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（觀察者網(wǎng)訊）

在美國(guó)，有1/3的藥片是“印度制造”；在英國(guó)，也有1/4的藥片產(chǎn)自印度。

印度政府部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)產(chǎn)量排名，印度已是世界第三大藥品制造國(guó)。同時(shí)，印度也是全球制藥成本最低的國(guó)家之一。作為世界上頭號(hào)仿制藥制造國(guó)，印度的仿制藥出口份額占到了全球的20%-22%。

但成為"世界藥房“之前，印度還需要擺脫對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。

美國(guó)全國(guó)廣播公司商業(yè)頻道（CNBC）5月26日?qǐng)?bào)道，印度已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，以減少其制藥產(chǎn)業(yè)中在關(guān)鍵原料上對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。印度希望，在成為“世界藥房”的過(guò)程中，本國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。

截圖自CNBC網(wǎng)頁(yè)

新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，印度憑借其制藥產(chǎn)能成為了世界抗疫行動(dòng)中的一個(gè)關(guān)鍵角色。印度政府稱(chēng)，截至5月9日，印度已通過(guò)政府行動(dòng)和“新冠疫苗獲取機(jī)制” （COVAX）向東南亞、南美、歐洲、非洲和中東地區(qū)的約100個(gè)國(guó)家提供了超過(guò)2.01億劑新冠疫苗。

去年4月，由于印度國(guó)內(nèi)新冠病例激增，對(duì)疫苗內(nèi)需水漲船高，印度因此不得不暫時(shí)停止疫苗出口。不過(guò)，同年10月，印度又恢復(fù)了出口。

印度產(chǎn)滅活新冠疫苗“科瓦克辛”（COVAXIN）（圖源：BBC）

能夠體現(xiàn)印度制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的另一點(diǎn)在于，來(lái)自印度政府的數(shù)據(jù)顯示，全球用于防治艾滋病的抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物中，也有超過(guò)80%的份額也由印度制藥公司供應(yīng)。

印度政府對(duì)制藥產(chǎn)業(yè)引以為傲并寄予厚望。據(jù)新德里電視臺(tái)（NDTV）報(bào)道，2021年11月時(shí)，印度總理納倫德拉·莫迪盛贊該國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)贏得了全球信任，也讓印度被稱(chēng)為 "世界藥房"。

印度政府希望，到2024年將制藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值從目前的420億美元提高到650億美元，然后在2030年時(shí)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到1200億至1300億美元。

印度政府部門(mén)預(yù)計(jì)制藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將在2030年達(dá)1300億美元（圖源：ibef.org）

印度在藥物產(chǎn)量方面位列世界前茅，然而，在關(guān)鍵的原料藥（active pharmaceutical ingredients，簡(jiǎn)稱(chēng)“API”，即起到藥物治療效果的化學(xué)物質(zhì)）方面，卻嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó)。

一份印度政府的報(bào)告顯示，主要因?yàn)槌杀驹颍《燃s68%的原料藥要從中國(guó)進(jìn)口。

貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（印度政府出資的一個(gè)組織）估計(jì)，印度對(duì)中國(guó)的原料藥依賴(lài)程度約為85%。另一項(xiàng)在2021年進(jìn)行的獨(dú)立研究則指出，印度接近70%的原料藥從中國(guó)進(jìn)口，在“可拯救生命的抗生素”（如青霉素、頭孢類(lèi)藥物和阿奇霉素等）方面，印度對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度甚至高達(dá)約90%。

不同的機(jī)構(gòu)給出的數(shù)字不盡相同，但都指向同一個(gè)結(jié)論：印度的制藥產(chǎn)業(yè)非常依賴(lài)中國(guó)來(lái)進(jìn)行原料藥的生產(chǎn)。

近年來(lái)印度越來(lái)越多地從中國(guó)進(jìn)口抗生素，2021年時(shí)進(jìn)口額已達(dá)12.6億美元（圖源：tradingeconomics.com）

印度并非從一開(kāi)始就對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的原料藥有如此高程度的依賴(lài)。來(lái)自普華永道的數(shù)據(jù)顯示，1991年時(shí)，印度僅有1%的原料藥從中國(guó)進(jìn)口。

但20世紀(jì)90年代，中國(guó)不但擁有了7000個(gè)有污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施、還享有電費(fèi)補(bǔ)貼、水費(fèi)補(bǔ)貼的藥物生產(chǎn)園，原料藥生產(chǎn)能力得到躍升，產(chǎn)業(yè)版圖也就此發(fā)生變化。中國(guó)的生產(chǎn)成本急劇下降，將印度公司“攆出”了原料藥市場(chǎng)。

為了擺脫對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，印度的藥企已在政府扶持下開(kāi)始發(fā)力。根據(jù)印度政府在兩年前啟動(dòng)的一項(xiàng)名為“生產(chǎn)激勵(lì)計(jì)劃”（production linked incentive scheme）的政策，從今年3月開(kāi)始，印度各地的32家工廠開(kāi)始生產(chǎn)35種原料藥。

“生產(chǎn)激勵(lì)計(jì)劃”于2020年中期啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)正是中印局勢(shì)最為緊張的時(shí)期。該計(jì)劃旨在激勵(lì)印度各個(gè)產(chǎn)業(yè)的公司在2025年前將其國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)值提高5200億美元。

對(duì)于制藥產(chǎn)業(yè)，印度政府已經(jīng)為該國(guó)私營(yíng)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)撥款超過(guò)20億美元，以激勵(lì)它們開(kāi)始生產(chǎn)印度嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó)的53種原料藥。包括太陽(yáng)制藥（Sun Pharmaceutical Industries）、阿拉賓度制藥（Aurobindo Pharma）、雷迪博士實(shí)驗(yàn)室（Dr. Reddy's Laboratories）、魯賓制藥（Lupin）和西普拉制藥（Cipla）等在內(nèi)的印度幾家最大制藥公司都參加了這項(xiàng)計(jì)劃。

太陽(yáng)制藥資料圖（圖源：路透社）

據(jù)印度投資訊息和信用評(píng)級(jí)有限公司助理副總裁迪帕克-喬特瓦尼（Deepak Jotwani）稱(chēng)，該計(jì)劃的第一階段共批準(zhǔn)了49家公司生產(chǎn)的34種產(chǎn)品。喬特瓦尼估計(jì)，第一階段結(jié)束后，到2029年時(shí)印度從中國(guó)的原料藥進(jìn)口將減少約25-35%。

然而，要實(shí)現(xiàn)原料藥的自給自足，印度制藥產(chǎn)業(yè)仍需付出大量的努力。

新加坡國(guó)立大學(xué)南亞研究所的高級(jí)研究員阿米登杜-帕利特（Amitendu Palit）在接受CNBC采訪時(shí)說(shuō)，要讓本地生產(chǎn)規(guī)模大到足以滿足印度制藥商的需求，還需要“很長(zhǎng)一段時(shí)間”。

"在此之前，印度將需要從中國(guó)大量進(jìn)口原料藥?！迸晾卣f(shuō)，“減少對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)對(duì)于減少印度醫(yī)藥供應(yīng)鏈中斷的情況非常重要?！?/p>

一家醫(yī)藥領(lǐng)域投資公司的創(chuàng)始人馬尤爾-塞爾德賽（Mayur Sirdesai）提議，“生產(chǎn)激勵(lì)計(jì)劃”可以更為聚焦在某些領(lǐng)域上。塞爾德賽說(shuō)："與大批量原料藥相比，我們可能會(huì)在小批量原料藥的生產(chǎn)上做得更好。"

塞爾德賽補(bǔ)充，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了降低成本，制藥周期中的許多其他化學(xué)工藝也必須轉(zhuǎn)移到印度。

為何印度制藥產(chǎn)業(yè)將擺脫對(duì)華依賴(lài)看作是工作的一個(gè)重點(diǎn)？非營(yíng)利組織印度醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)（Medical Technology Association of India）的主席兼秘書(shū)長(zhǎng)帕萬(wàn)-喬達(dá)里（Pavan Choudary）說(shuō)，地緣政治因素是決心減少對(duì)中國(guó)依賴(lài)的背后考量。

帕萬(wàn)-喬達(dá)里資料圖（圖源：?jiǎn)踢_(dá)里個(gè)人網(wǎng)站）

喬達(dá)里說(shuō)：“盲目的‘離岸外包’（offshoring）如今變成了'友情外包'（friendshoring）?！币簿褪钦f(shuō)，如今一個(gè)國(guó)家會(huì)將外包業(yè)務(wù)交給有著相似政治體制，并且歷來(lái)與之關(guān)系良好的其他國(guó)家。

喬達(dá)里還表示，印度是近年來(lái)一些國(guó)家試圖將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國(guó)的一個(gè)例子。

不過(guò)，在制定制藥產(chǎn)業(yè)政策方面有相當(dāng)影響力的喬達(dá)里擔(dān)憂，除了原料藥之外，印度還在其他方面對(duì)中國(guó)存在依賴(lài)。

CNBC報(bào)道，印度從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值15億美元的醫(yī)療設(shè)備，用于進(jìn)行磁共振成像和其他類(lèi)型的精密掃描。喬達(dá)里認(rèn)為，由于“技術(shù)復(fù)雜性”，比起原料藥，減少對(duì)中國(guó)醫(yī)療設(shè)備的依賴(lài)需要花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間。

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