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2023-01-30
全球治理是什么意思有什么核心要素 全球治理的含義與核心要素
更新時(shí)間：2022-07-09 15:06:29作者：未知
1、根據(jù)“全球治理委員會(huì)”的定義：治理是個(gè)人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個(gè)持續(xù)的過程，其中，沖突或多元利益能夠相互調(diào)適并能采取合作行動(dòng)，它既包括正式的制度安排也包括非正式的制度安排。由此可見，全球治理的基本特征包括：一是全球治理的實(shí)質(zhì)是以全球治理機(jī)制為基礎(chǔ)，而不是以正式的政府權(quán)威為基礎(chǔ)。二是全球治理存在一個(gè)由不同層次的行為體和運(yùn)動(dòng)構(gòu)成的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)行為者的多元化和多樣性。三是全球治理的方式是參與、談判和協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)程序的基本原則與實(shí)質(zhì)的基本原則同等重要。四是全球治理與全球秩序之間存在著緊密的聯(lián)系，全球秩序包含那些世界政治不同發(fā)展階段中的常規(guī)化安排，其中一些安排是基礎(chǔ)性的，而另一些則是程序化的。
2、全球治理的核心要素包括五個(gè)方面：
（1）全球治理的價(jià)值。即在全球范圍內(nèi)所要達(dá)到的理想目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是超越國家、種族、宗教、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之上的全人類的普世價(jià)值。
（2）全球治理的規(guī)制。即維護(hù)國際社會(huì)正常秩序，實(shí)現(xiàn)人類普世價(jià)值的規(guī)則體系，包括用以調(diào)節(jié)國際關(guān)系和規(guī)范國際秩序的所有跨國性的原則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策、協(xié)議、程序等。
（3）全球治理的主體。即制定和實(shí)施全球規(guī)制的組織機(jī)構(gòu)，主要有三類：各國政府、政府部門及亞國家的政府當(dāng)局;正式的國際組織，如聯(lián)合國、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等;非正式的全球公民社會(huì)組織。
（4）全球治理的客體。指已經(jīng)影響或者將要影響全人類的、很難依靠單個(gè)國家得以解決的跨國性問題，主要包括全球安全、生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)、跨國犯罪、基本人權(quán)等。
（5）全球治理的效果。涉及到對(duì)全球治理績效的評(píng)估，集中體現(xiàn)為國際規(guī)制的有效性，具體包括國際規(guī)制的透明度、完善性、適應(yīng)性、政府能力、權(quán)力分配、相互依存和知識(shí)基礎(chǔ)等。有學(xué)者把上述五個(gè)核心要素轉(zhuǎn)化成五個(gè)問題：即為什么治理、如何治理、誰治理、治理什么、治理得怎樣。
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