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1、是指低保的最低保障標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得重要成就，6億多人口擺脫貧困，聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)在中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)，中國(guó)成為全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。

2、但是迄至目前，農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨一些問(wèn)題和困難，任務(wù)艱巨繁重。難點(diǎn)之一，在于以往底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題，目前依然存在。

3、而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年2月26日發(fā)布的數(shù)據(jù)，按照2011年制定的年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年中國(guó)農(nóng)村貧困人口還有7017萬(wàn)人。

4、將“通過(guò)低保政策兜底一批”作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮兜底保障作用，這就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。