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1、察舉也就是選舉，是一種由下向上推選人才為官的制度。漢代察舉的標(biāo)準(zhǔn)，大致不出四條，史稱“四科取士”，《后漢書·百官志》注引應(yīng)劭《漢官儀》說：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令，足以決疑，能按章覆問，文中御史；四曰剛毅多略，遭事不惑，明足以決，才任三輔令，皆有孝弟廉公之行。四科取士大約起于西漢，下迄東漢未改。不過有時(shí)單舉其中的一二科，或全舉四科，均有詔令臨時(shí)規(guī)定。察舉的標(biāo)準(zhǔn)雖僅有四科，但察舉的具體科目卻很多，主要有孝廉、茂才、賢良方正、文學(xué)（通常指經(jīng)學(xué)）以及明經(jīng)、明法、尤異、治劇、兵法、陰陽災(zāi)異等臨時(shí)規(guī)定的特殊科目。

2、這些都是功名，有了功名，便可實(shí)授官職。上述察舉諸科，實(shí)際上分為歲舉和特舉，歲舉是常制，特舉由詔令臨時(shí)規(guī)定，二者都是由下向上推選人才的制度。漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，體現(xiàn)的是尊重鄉(xiāng)里輿論對(duì)士人德才評(píng)判的權(quán)威性。但是，輿論評(píng)價(jià)一旦與仕途沉浮相聯(lián)系，就容易被某些有權(quán)勢、有影響的人物或社會(huì)集團(tuán)所控制、所利用。曹操審時(shí)度勢，提出了“惟才是舉”的用人原則，這既是對(duì)處于亂世求賢的需要，也是對(duì)漢代“選舉失實(shí)”的刻意糾正。