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1、直接向人民法院提起離婚訴訟。

一方可以向有管轄權(quán)的人民法院直接提起離婚訴訟。法院按照普通民事案件規(guī)定的程序?qū)徖聿⑴袥Q。夫妻一方下落不明，另一方起訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書?！狈蚧蚱抟环较侣洳幻鳎硪环教崞痣x婚訴訟。

上述規(guī)定，法院對下落不明的人可以采取公告的方式送達訴訟文書。依據(jù)我國《民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：“受送達人下落不明，或用本節(jié)規(guī)定的其他送達方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達?！狈ㄔ簩⒃V訟文書通過公告送達的方式送達被告，被告有可能看到，也有可能看不到，無論看到與否，均視為送達，在法院規(guī)定的開庭時間內(nèi)，被告不出庭，不應訴的，法院即可以缺席審理，缺席判決。這些規(guī)定，是為了保證法院訴訟審理程序的正常進行，保證公民合法訴權(quán)的行使。

2、可以對下落不明人申請宣告失蹤或宣告死亡以達到解除婚姻關(guān)系的目的。

宣告失蹤是指經(jīng)利害關(guān)系人的申請，由法院依照法定條件和程序，宣告下落不明滿一定期限的公民為失蹤人的民事法律制度。所謂“下落不明”是指公民離開最后居住地后沒有音訊，不明生死。公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算?！比嗣穹ㄔ阂婪ㄊ芾硇媸й櫚讣?，應當發(fā)出尋找下落不明人的公告，公告期為3個月，公告期滿仍無音訊的，人民法院做出宣告失蹤的判決。

綜上所述，當對方下落不明時，夫或妻另一方要求離婚的，可直接向人民法院提出離婚訴訟或者達到一定期限后，向法院申請宣告失蹤或這宣告死亡。在此種情形下，法院采取公告送達的方式和缺席審判的方式來處理案件，或按法律規(guī)定的程序宣告另一方失蹤或死亡，最終都能夠達到離婚的目的。