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2023-01-31
佛山服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持政策2022
更新時(shí)間：2022-05-30 17:25:00作者：佚名
一、延續(xù)增值稅加計(jì)抵減政策。
2022年，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
二、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍。
2022年，按照50%稅額幅度，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。
(市財(cái)政局，市稅務(wù)局按分工負(fù)責(zé))
三、減免困難企業(yè)“房土兩稅”。
2022年，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，可按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免。
(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
四、加大購置設(shè)備器具稅前扣除力度。
2022年，中小微企業(yè)本年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可按100%在當(dāng)年一次性扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可按50%一次性稅前扣除。
企業(yè)可按季(月)在預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受；企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。
(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
五、延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2023年4月30日。
失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動費(fèi)率政策；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%。
(市人力資源社會保障局牽頭，市稅務(wù)局配合)
六、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。
2022年，對上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)，參保職工30人(含)以下裁員率不高于20%，且符合相關(guān)條件的服務(wù)業(yè)市場主體，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。返還標(biāo)準(zhǔn)為：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。
失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余可按一定比例提取用于職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響、暫時(shí)無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(市人力資源社會保障局牽頭，市稅務(wù)局配合)
七、減免服務(wù)業(yè)企業(yè)房屋租金。
市、區(qū)兩級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋的相關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)減免屋租政策，制定相關(guān)房屋租金減免實(shí)施細(xì)則。
2022年被明確列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(以當(dāng)?shù)卣娲_定)，對承租所在區(qū)縣內(nèi)市屬、區(qū)屬等國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋(指資產(chǎn)類經(jīng)營物業(yè))的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免6個(gè)月租金；在非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以外的其他地區(qū)承租符合上述條件房屋的，減免3個(gè)月租金。
因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中可根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失，對減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
(各區(qū)人民政府，市委宣傳部，市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委，市稅務(wù)局按分工負(fù)責(zé))
八、用好降準(zhǔn)釋放資金。
引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的長期資金，持續(xù)監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)2021年兩次降準(zhǔn)釋放資金投向，積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。
(人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局按分工負(fù)責(zé))
九、持續(xù)實(shí)施金融惠企。
落實(shí)省金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長行動方案若干措施，研究出臺我市優(yōu)化金融服務(wù)支持企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的政策措施，進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。
實(shí)施“訪萬企 解難題”金融暖企專項(xiàng)行動，爭取對全市約20萬戶以上“無貸戶”進(jìn)行走訪了解，協(xié)調(diào)融資需求難題，提供上門金融服務(wù)。
強(qiáng)化再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足普惠小微信用貸款支持計(jì)劃，加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的信用貸款投放。
支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好延期還本付息政策的接續(xù)，對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。
(人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局按分工負(fù)責(zé))
十、繼續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。
2022年，落實(shí)好LPR下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)，繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。
落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利政策，降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)等轄內(nèi)銀行17項(xiàng)減費(fèi)讓利政策降費(fèi)工作。
做好小微企業(yè)銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，通過修訂內(nèi)部相關(guān)制度流程、規(guī)范對外公示信息、完善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等系列措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
(人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局按分工負(fù)責(zé))
十一、加大融資增信支持。
鼓勵(lì)地方性法人銀行與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，同等條件下優(yōu)先為“首貸戶”提供擔(dān)保。
鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。
各區(qū)可根據(jù)實(shí)際向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
對于納入佛山市融資擔(dān)?；鸷献鞣秶移骄昊瘬?dān)保費(fèi)率不超過1%的服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，市財(cái)政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的1%給予補(bǔ)助。
落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力，用足用好政府專項(xiàng)債等政策，允許地方政府專項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金。
(各區(qū)人民政府，市發(fā)展改革局、財(cái)政局、金融工作局，人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局按分工負(fù)責(zé))
十二、嚴(yán)格制止“三亂”行為。
完善落實(shí)整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，防止對服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消。
及時(shí)處理相關(guān)投訴舉報(bào)，切實(shí)減輕服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。
(市發(fā)展改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、市場監(jiān)管局按分工負(fù)責(zé))
十三、緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。
對餐飲、零售、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定予以緩繳，期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
在批準(zhǔn)緩繳期間，職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，職工應(yīng)享受的相關(guān)保險(xiǎn)待遇不受影響。
職工在緩繳期間申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，單位應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的單位部分和代扣的個(gè)人部分失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
(市人力資源社會保障局，市稅務(wù)局牽頭，各區(qū)人民政府，市財(cái)政局配合)
十四、激活消費(fèi)市場氛圍。
制定全市促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，對參與目錄內(nèi)促消費(fèi)重點(diǎn)活動的商貿(mào)流通企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會給予補(bǔ)助。
鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動，支持開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動，可結(jié)合實(shí)際對受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，帶動形成消費(fèi)熱點(diǎn)。
(各區(qū)人民政府，市財(cái)政局、商務(wù)局按分工負(fù)責(zé))