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極目新聞?dòng)浾?黃佳琦

中紀(jì)委6月第一天打“虎”，去年4月卸任深圳市長(zhǎng)進(jìn)入廣東省人大任職的陳如桂被查，成為2022年以來(lái)第23名被查的中管干部。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委6月1日消息，廣東省人大常委會(huì)黨組成員、副主任陳如桂涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

陳如桂被查事發(fā)突然。4天前，他還亮相廣東省人大常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，并作學(xué)習(xí)交流發(fā)言。

陳如桂 資料圖

一年前卸任深圳市長(zhǎng)

官方簡(jiǎn)歷顯示，陳如桂現(xiàn)年59歲（1962年9月出生），漢族，廣東廉江人，1983年8月參加工作，1992年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，研究生學(xué)歷，工學(xué)博士，高級(jí)工程師，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。

1989年從中南工業(yè)大學(xué)獲得碩士學(xué)位后，陳如桂在廣東工作了33年，歷任廣州市建筑科學(xué)研究所測(cè)試技術(shù)研究室主任、副所長(zhǎng)，廣州市建筑科學(xué)研究院院長(zhǎng)，廣州市建筑集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記，廣州市建設(shè)委員會(huì)主任、工委書(shū)記等職。

2007年3月，陳如桂調(diào)任廣州市政府秘書(shū)長(zhǎng)，并于2010年6月躋身廣州市委常委；2011年12月，他擔(dān)任廣州市副市長(zhǎng)；2015年9月起擔(dān)任廣州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記。

2016年9月，陳如桂主政中山，擔(dān)任中山市委書(shū)記。

2017年7月，陳如桂調(diào)任深圳市委副書(shū)記，市政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)、黨組書(shū)記；同年8月由代轉(zhuǎn)正，任深圳市長(zhǎng)。

去年4月，陳如桂卸任深圳市長(zhǎng)、市委副書(shū)記，改任廣東省人大常委會(huì)黨組成員，并于今年1月當(dāng)選廣東省人大常委會(huì)副主任，直至此番被查。

4天前還在出席會(huì)議

陳如桂落馬事發(fā)突然，他最后一次公開(kāi)露面是在四天前。

5月26日下午，廣東省人大常委會(huì)調(diào)研組召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取省政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)于基本醫(yī)療保障工作情況的匯報(bào)，陳如桂以廣東省人大常委會(huì)副主任的身份出席會(huì)議并講話。

據(jù)南方網(wǎng)報(bào)道，5月27日，陳如桂還在廣東省人大常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上作學(xué)習(xí)交流發(fā)言。

陳如桂是繼許宗衡之后又一名曾任深圳市長(zhǎng)的落馬高官。許宗衡曾于2005年起擔(dān)任深圳市長(zhǎng)，2009年落馬被查后，于2011年被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

許宗衡 資料圖

擔(dān)任深圳市長(zhǎng)期間，陳如桂曾多次強(qiáng)調(diào)廉政工作建設(shè)。2018年5月，深圳市召開(kāi)廉政工作會(huì)議，時(shí)任深圳市長(zhǎng)陳如桂出席會(huì)議并講話，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各單位“一把手”要以身作則、做好表率，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督下工作，做到化風(fēng)成俗。并強(qiáng)調(diào)要樹(shù)正氣、重監(jiān)督，敬畏組織、敬畏法律、敬畏人民，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

2020年9月，時(shí)任深圳市長(zhǎng)陳如桂出席廉政工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺(jué)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?！?/p>

（資料來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)，廣東省人大常委會(huì)網(wǎng)站，深圳發(fā)布，深圳特區(qū)報(bào)）

延伸閱讀

違法情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重 落馬老虎被指“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”

5月31日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)：第十九屆中央候補(bǔ)委員、江蘇省委原副書(shū)記張敬華被開(kāi)除黨籍和公職。作為江蘇省委原副書(shū)記、南京市委原書(shū)記，張敬華是江蘇省十九大以來(lái)落馬的第三個(gè)“老虎”，其案情自其落馬以來(lái)就備受關(guān)注。而從有關(guān)部門(mén)的通報(bào)看來(lái)，其違紀(jì)違法情節(jié)也確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)重。

張敬華 資料圖

張敬華被“雙開(kāi)”后，有媒體注意到，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的通報(bào)專門(mén)提及張敬華“政績(jī)觀偏差，為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，違規(guī)干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。其中，“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”這條情節(jié)，十分引人關(guān)注。在過(guò)去落馬的高級(jí)干部中，被特別指出存在此種問(wèn)題的為數(shù)不多。不過(guò)，對(duì)一地一省的經(jīng)濟(jì)、民生工作而言，數(shù)據(jù)造假的惡劣影響無(wú)疑不能小視。

今年3月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文指出：“近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件并督促通報(bào)曝光，遏制、震懾效應(yīng)初顯。但從查處的案件情況看，統(tǒng)計(jì)造假不收手、不收斂的問(wèn)題仍然較為突出。”駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方通過(guò)數(shù)據(jù)打造發(fā)展假象；人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方式由明轉(zhuǎn)暗，通過(guò)提醒、打招呼等方式，授意在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章；統(tǒng)計(jì)造假指標(biāo)涉及范圍更廣，開(kāi)始向研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比、單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放等能夠反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)蔓延。

在此之前，社會(huì)曝光度最高、引發(fā)討論最多的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假事件，就是遼寧省主動(dòng)曝光的2011-2014年GDP數(shù)據(jù)造假。2017年1月17日，遼寧省十二屆人大八次會(huì)議開(kāi)幕。時(shí)任遼寧省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳求發(fā)在政府工作報(bào)告中首次對(duì)外確認(rèn)，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。更早之前，2015年年底，就有媒體報(bào)道“東北GDP‘注水’驚動(dòng)中央巡視組”。

所謂“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，就是我們通常說(shuō)的官員考核的唯GDP化。黨的十八大以來(lái)，有關(guān)部門(mén)糾正了官員考核中的唯GDP傾向。但是，依然不能低估官員對(duì)GDP數(shù)字的依賴，不能放松對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的警惕。

2019年，《法制日?qǐng)?bào)》對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題作了專題報(bào)道。報(bào)道指出：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府相關(guān)部門(mén)判斷形勢(shì)、作出決策的重要依據(jù)。然而，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻屢遭質(zhì)疑。從房?jī)r(jià)漲幅到居民收入，從物價(jià)水平到經(jīng)濟(jì)增速，公眾對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的議論越來(lái)越多，有的數(shù)據(jù)甚至明顯和大多數(shù)人的感受相悖。

2015年，據(jù)媒體報(bào)道，湖南省在全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查中抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假行為有：某地5.8億元的產(chǎn)值上報(bào)為44億元，1.1億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上報(bào)為7.8億元；40家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)中，有6家已經(jīng)停產(chǎn)或未投產(chǎn)或被收購(gòu)的企業(yè)仍然在報(bào)數(shù)，51家非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位中在普查登記地址找不到的有13家，以前已停產(chǎn)的有13家，重復(fù)上報(bào)1家。

對(duì)于此類現(xiàn)象，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法律系副教授胡建分析稱，GDP被廣泛用于各種形式的政績(jī)考核，少數(shù)地方政府尚未牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，致使地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往存在系統(tǒng)性高估的傾向。此外，統(tǒng)計(jì)工作透明不足、監(jiān)督乏力，一些官員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的無(wú)所適從，共同孕育了統(tǒng)計(jì)造假的怪胎?！皩?duì)于崇尚GDP增長(zhǎng)的地方官員而言，無(wú)論多報(bào)虛報(bào)，還是憑空捏報(bào)，只要能轉(zhuǎn)化為政績(jī)指標(biāo)，至多被視為作風(fēng)不實(shí)而敷衍了事。這種縱容行為助長(zhǎng)一些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)競(jìng)相摻水，其社會(huì)危害程度并不亞于貪腐?！?/p>

如今，張敬華被嚴(yán)肅處理，他身上“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”的問(wèn)題，也應(yīng)引起充分重視。只有實(shí)事求是地對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各地經(jīng)濟(jì)工作才能有堅(jiān)實(shí)的開(kāi)展基礎(chǔ)，民生也才能得到更穩(wěn)固的保障。