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從非官方渠道得知河南省林州市人民法院公開選任河南紅旗渠電炭有限公司(以下簡(jiǎn)稱紅旗渠電炭公司)管理人報(bào)名結(jié)束后，安陽相州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師侯見林才意識(shí)到，自己作為該企業(yè)破產(chǎn)管理人的身份或許真的將被替代。

在此之前，作為河南林州市人民法院指定的企業(yè)破產(chǎn)管理人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的侯見林，已通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)安陽中級(jí)法院破產(chǎn)庭長干預(yù)司法，越級(jí)操控破產(chǎn)案以及損害廣大債權(quán)人利益等。
破產(chǎn)管理人實(shí)名舉報(bào)破產(chǎn)庭長這在破產(chǎn)領(lǐng)域極為罕見。10月30日，“以案說法：企業(yè)破產(chǎn)管理人法律地位與法律保護(hù)”研討會(huì)在北京舉行，受邀出席的侯見林告訴參會(huì)的專家和媒體，迄今為止自己從未收到法院撤銷管理人身份的相關(guān)法律文書。
侯見林稱，2019年3月，安陽市中級(jí)人民法院裁定，由林州法院受理寶舜科技股份有限公司申請(qǐng)紅旗渠電炭公司破產(chǎn)清算案。當(dāng)年7月，林州法院作出受理破產(chǎn)案件通知書，并指定安陽相州會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任紅旗渠電炭公司破產(chǎn)管理人。
此后，管理人完成了債權(quán)申報(bào)審核、清產(chǎn)核資、審計(jì)、評(píng)估等工作。
2022年1月，林州法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，債務(wù)人所有財(cái)產(chǎn)于今年2月公開拍賣，林州法院于8月裁定認(rèn)可了《破產(chǎn)分配方案》并完成公告。
侯見林告訴“法度law”，確認(rèn)過債權(quán)的總共29家，其中22家有債權(quán)額，另外7家債權(quán)額確認(rèn)為0。第一次債權(quán)人都沒通過分配方案，第二次僅有一家通過，后法院作出裁定。
盡管歷時(shí)三年，該案接近尾聲并最終進(jìn)入財(cái)產(chǎn)分配執(zhí)行階段，但侯見林卻告訴“法度law”，目前卻無法推動(dòng)分配工作進(jìn)程，這讓等候多時(shí)的眾多債權(quán)人非常惱怒，并誤認(rèn)為是侯見林在其中作梗，“說過不少威脅我的話，甚至曝出我孩子讀書的學(xué)校、我家的門牌號(hào)、車牌號(hào)”，侯見林說。
侯見林還稱，債權(quán)人認(rèn)為管理人在2010年以前給債務(wù)人做過一次驗(yàn)資，且依據(jù)省高院的文件認(rèn)為該案屬于重大復(fù)雜案件，遂舉報(bào)作為管理人的他。
“安陽相州會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2010年以前為破產(chǎn)企業(yè)提供驗(yàn)資服務(wù)，法院于2019年指定為管理人，時(shí)間間隔9年，不存在任何關(guān)系。我單位破產(chǎn)管理成員與債務(wù)人也不存在任何經(jīng)濟(jì)利益及利害關(guān)系?！焙钜娏址Q。
河南省高院《關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作若干問題的意見》（2017年）規(guī)定，債務(wù)人的基本財(cái)產(chǎn)狀況明確、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表完整且破產(chǎn)企業(yè)賬面資產(chǎn)價(jià)值總額在1億元以上的破產(chǎn)案件屬于重大復(fù)雜破產(chǎn)案件。管理人認(rèn)為，對(duì)于僅依照標(biāo)的額的大小即劃分為重大復(fù)雜的案件存在斷章取義，紅旗渠電炭公司資產(chǎn)狀況清晰明了、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，并不復(fù)雜，且不屬于金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件及重大影響案件。
同時(shí)，河南省高院于2020年出臺(tái)《規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作意見》，規(guī)定債務(wù)人賬面資產(chǎn)總額在3億元以上（含本數(shù)）的破產(chǎn)案件屬于重大復(fù)雜破產(chǎn)案件。意見自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)廢止2017年發(fā)布的意見。“紅旗渠電炭公司在2019年7月10日（基準(zhǔn)日）賬面資產(chǎn)總額為2.4億元，不超過最新文件規(guī)定，因此林州法院不存在違規(guī)指定管理人的情況。”侯見林稱。
“法度law”注意到，就在幾天前的10月26日，林州法院突然發(fā)布公開選任紅旗渠電炭公司管理人公告稱，法院受理申請(qǐng)人寶舜科技股份有限公司對(duì)被申請(qǐng)人紅旗渠電炭公司進(jìn)行破產(chǎn)的申請(qǐng)，本案屬于重大復(fù)雜破產(chǎn)案件，決定采取競(jìng)爭(zhēng)方式制定管理人。
報(bào)名條件包括申報(bào)機(jī)構(gòu)需辦理過重大疑難案件（辦理過更換管理人案件，并妥善處理結(jié)案的優(yōu)先）；已辦理終結(jié)的破產(chǎn)案件中，受到過省級(jí)以上單位表彰或入選省級(jí)以上法院典型案例的;申報(bào)機(jī)構(gòu)可以派出的管理人團(tuán)隊(duì)不少于10人等共七項(xiàng)條件。
報(bào)名時(shí)間為10月26日至10月29日17時(shí)，以法院收到申請(qǐng)書與申報(bào)材料的時(shí)間為準(zhǔn)。
10月31日下午，“法度law”致電林州法院民二庭庭長詢問上述案件管理人相關(guān)事宜，對(duì)方稱“這屬于我們業(yè)務(wù)工作”。對(duì)于其他相關(guān)問題，其未作回復(fù)。

北京大安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人朱樹明律師對(duì)此表示，破產(chǎn)管理人是指破產(chǎn)案件中，全面接管企業(yè)的財(cái)產(chǎn)并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專門機(jī)構(gòu)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“破產(chǎn)案件指定管理人規(guī)定”）》第33、34、36條對(duì)于管理人的變更情形做出明確規(guī)定。只有在管理人出現(xiàn)上述規(guī)章中的情形，人民法院才能依職權(quán)或者債權(quán)人申請(qǐng)更換所涉破產(chǎn)案件中的管理人。

且《破產(chǎn)案件指定管理人規(guī)定》第38條中規(guī)定：“人民法院決定更換管理人的，應(yīng)將決定書送達(dá)原管理人、新任管理人、破產(chǎn)申請(qǐng)人、債務(wù)人以及債務(wù)人的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，并予公告。”

林州法院在未通知現(xiàn)任管理人的情況下，直接發(fā)布公告重新選任破產(chǎn)管理人，其行為實(shí)體和程序都屬于嚴(yán)重違法，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。另外，本案中，如存在個(gè)別法院領(lǐng)導(dǎo)多次指示、干預(yù)案件的情形，已經(jīng)嚴(yán)重違反了中辦、國辦、中政委、“五部委”先后出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

如辦案承辦人沒有記錄或者沒有如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦人提出予以警告、通報(bào)批評(píng)，有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的，依照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

北京京本律師事務(wù)所主任、首席律師、中國律師協(xié)會(huì)會(huì)員連大有表示，根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)指定管理人。破產(chǎn)管理人履行破產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)。法律規(guī)定，破產(chǎn)管理人的更換的第一種情形是：可以由債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)法院予以更換，但是得符合債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的情形，符合該種情形的也應(yīng)由法院組成合議庭對(duì)是否更換進(jìn)行合議，即債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)，并由法院作出更換的裁定。

破產(chǎn)管理人的更換的第二種情形是：《破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定的管理人有不得擔(dān)任管理人的情形的，即在擔(dān)任管理人過程中（1）因故意犯罪受過刑事處罰；（2）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；（3）與本案有利害關(guān)系；（4）或人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形當(dāng)達(dá)到上述3種不得擔(dān)任同等不適宜的情形。

破產(chǎn)管理人的更換的第三種情形是：管理人有正當(dāng)理由可以辭去職務(wù)，但是是否批準(zhǔn)均應(yīng)由法院決定。且法律明確規(guī)定，沒有正當(dāng)理由不得辭職。

法院基于前兩種更換破產(chǎn)管理人的也應(yīng)當(dāng)作出書面的裁定，且破產(chǎn)管理人對(duì)于更換的裁定應(yīng)有救濟(jì)途徑，即進(jìn)行復(fù)議。在沒有給破產(chǎn)管理人作出裁定時(shí)，進(jìn)行新破產(chǎn)管理人的公告明顯是違法的。如果舉報(bào)人舉報(bào)信息屬實(shí)的話，被舉報(bào)者明顯涉嫌違法，甚至犯罪。