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2023-01-25
更新時間:2022-03-15 10:30:42作者:未知
北京為了治理交通擁堵的問題,率先在全國范圍里征收了擁堵費,通過征收擁堵費來解決北京當(dāng)?shù)氐慕煌〒矶路秶?。自從北京征收了擁堵費后,很多人都關(guān)心它的范圍。那么,北京擁堵費征收范圍有哪些?有更多知識,歡迎瀏覽。
北京擁堵費征收范圍有哪些?除新能源外的所有汽車。
北京北京這樣的城市來說能否有效呢?
其實,北京的交通問題,從來都不是汽車的使用成本問題。關(guān)于用車成本,國際上有一項通行指標(biāo):人均交通成本占人均可支配收入的比重不超過8%。以北京市收入計算,在北京的用車成本約每年4000元(人民幣,下同)。以在北京東北二環(huán)上班為例,一周可以有四天開車上班,一天30元的停車費計算,一年開車上班的停車費就是5760元。僅這一項,已遠遠超出上述的平均用車成本。顯然,當(dāng)前北京的用車成本已經(jīng)不低了。
從城市發(fā)展的角度來看,北京當(dāng)前的交通擁堵問題,更多的是源于“攤大餅”式的城市空間格局。例如,北京人口規(guī)模大,城市占地面積大,卻在80、90年代在郊區(qū)修建了大量的10萬人口住宅區(qū),這些小區(qū)的人口工作在中心城區(qū),卻居住在郊區(qū),形成了大量的潮汐人流,造成了交通擁堵。追根溯源,這是由錯誤的規(guī)劃理念造成的。
如今考慮征收擁堵費,北京必須把握好一個非常重要的前提。這個前提就是,從城市空間系統(tǒng)來看,城市的大核心地帶并非絕對的剛性,在城市的周邊空間,還分布有一定的次級核心,可供作為空間利用的選擇。安邦咨詢(ANBOUND)作為智庫機構(gòu),很多年前就針對這個問題展開來跟蹤研究。我們的結(jié)論是,“擁堵費”政策要想有效,就必須確保城市空間具有從積聚到分散的可能。如果沒有這種空間分散的可能,人們必須到唯一的核心地帶去辦事,必須出門開車,那么,收再高的擁堵費也無法達到預(yù)期效果。而這樣情況下的擁堵費政策,實際上也就變成了“攔路搶劫”的利器。
此外,不可忽視的是,征收擁堵費治堵,目的是改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞蕉皇窍扌小D敲?,其他出行方式就得依靠公共交通。然而,以目前北京公共交通運力和承載量,恐怕很難讓人有舒適的乘坐體驗;開車或者坐出租車出行仍然是硬性需求。
治理交通擁堵問題是系統(tǒng)工程,需要運用市場手段,但也要考慮城市的交通需求,增加公共交通運輸能力,調(diào)整空間交通格局。對于北京來說,擁堵費的實施效果與城市的空間條件有密切關(guān)系,必須以城市空間條件為基礎(chǔ),必須與城市空間的疏散、產(chǎn)業(yè)的疏散、城市功能的疏散相結(jié)合。這樣,擁堵費這根經(jīng)濟杠桿才可能撬動北京交通擁堵的負重。近幾年,北京市大力推動非首都核心功能疏解,以及城市副中心建設(shè),但從空間格局來看,一直以來的單中心的城市格局并沒有實質(zhì)性的改變,距離多核心空間格局還存在很大的差距。
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