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　　農(nóng)業(yè)部辦公廳文件農(nóng)辦牧〔2017〕6號(hào)

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

　　為深入貫通中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件部署，切實(shí)做好2017年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作，我部制定了《2017年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作如期盡成。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年2月6日

　　2017年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

　　2016年，各級(jí)畜牧部門詳細(xì)貫通習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要講話和中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議確立的畜牧業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，畜牧業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)，糧改飼、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等政策深入實(shí)施，奶業(yè)振興和草原政策成效顯現(xiàn)，以穩(wěn)生豬、促牛羊、興奶業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

　　一是畜牧業(yè)生產(chǎn)踴躍調(diào)整，保障供贈(zèng)更加有質(zhì)量。預(yù)計(jì)全年肉蛋奶總產(chǎn)量1.52億噸，同比下降2.2%，主要是生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求有所調(diào)減，但禽肉和牛羊肉占比增添，市場(chǎng)有效供贈(zèng)保障水平、總體飼料轉(zhuǎn)化率雙提升。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展后勁更加充沛。落實(shí)糧改飼試點(diǎn)任務(wù)678萬畝，種養(yǎng)結(jié)合的草食畜牧業(yè)發(fā)展模式加快推廣；生豬、蛋雞養(yǎng)殖布局逐漸調(diào)整優(yōu)化，生豬飼養(yǎng)從限制發(fā)展區(qū)向潛力增長區(qū)加快轉(zhuǎn)移，蛋雞飼養(yǎng)在南方主銷區(qū)加快布局。三是規(guī)?；s化水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化特征更加顯然。預(yù)計(jì)2016年畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例可達(dá)到56%，比2015年提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上，科學(xué)飼養(yǎng)水平和技術(shù)裝備水平相應(yīng)提升；乳品企業(yè)20強(qiáng)（D20）市場(chǎng)占有量超過50%，32家百萬噸級(jí)飼料企業(yè)的產(chǎn)量占比達(dá)到一半以上。四是畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有力有效，安全水平更加有保障。飼料產(chǎn)品合格率達(dá)到96.3%，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率保持在99%以上，瘦肉精抽檢合格率99.9%，生鮮乳三聚氰胺檢測(cè)合格率持續(xù)8年保持100%，全年未發(fā)生重要質(zhì)量安全事件。五是養(yǎng)殖糞污管理和草原生態(tài)保護(hù)力度加大，畜牧業(yè)發(fā)展方式更加綠色。啟動(dòng)綠色發(fā)展現(xiàn)范縣創(chuàng)建和畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)，環(huán)境污染管理在全行業(yè)形成共識(shí)；草原生態(tài)加快恢重，預(yù)計(jì)全年天然草原鮮草總產(chǎn)量10.4億噸，草原綜合植被蓋度達(dá)到54%以上。

　　當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境都發(fā)生著深刻變幻，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，光陰緊迫，挑戰(zhàn)碩大。一是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更重。種養(yǎng)主體分離、種養(yǎng)布局錯(cuò)位、種養(yǎng)依存關(guān)系弱化，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的碩大障礙，糧改飼作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，必須抓好，不容懈??；奶業(yè)發(fā)展不足、草業(yè)發(fā)展滯后的短板亟待彌補(bǔ)。二是畜牧業(yè)綠色發(fā)展請(qǐng)求更高。環(huán)保和資源拘束顯然加大，一部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶瀕臨生死存亡的考驗(yàn)，必須統(tǒng)籌好保供贈(zèng)和綠色發(fā)展的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)型。三是便宜畜產(chǎn)品進(jìn)口壓力更大。豬肉、牛羊肉、乳制品等進(jìn)口量大幅增長，擠占了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提質(zhì)增效、全面提升產(chǎn)品競爭力，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要命題。新階段新形勢(shì)，請(qǐng)求我們必須踴躍進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向，更加注重信息化手段，更加注重典型模式示范，更加注重科學(xué)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中率先取得打破。2017年是全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。畜牧業(yè)工作總體思路是，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，深入貫通落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以大力推進(jìn)畜牧業(yè)供贈(zèng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，哺育發(fā)展新動(dòng)能，協(xié)調(diào)推進(jìn)保供贈(zèng)、保安全、保生態(tài)各項(xiàng)工作，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。