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　　養(yǎng)豬補(bǔ)貼大原則，養(yǎng)的越多，補(bǔ)的越多?？刹簧偃宿r(nóng)村養(yǎng)豬人卻發(fā)明這樣一個(gè)問(wèn)題，自己的養(yǎng)殖規(guī)模也不小，可為啥沒(méi)有補(bǔ)貼?

　　在我們這邊有一個(gè)老漢，年出欄一千多頭生豬，這個(gè)規(guī)模在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村也比較大了?？蓞s沒(méi)有任何補(bǔ)貼，早先老漢也不知道補(bǔ)貼里面的事情?？山衲曷?wù)f附近一個(gè)年出欄僅有二百頭生豬的養(yǎng)豬場(chǎng)就拿了五萬(wàn)元補(bǔ)貼，就坐不住了。

　　同樣是養(yǎng)豬，自己的養(yǎng)殖規(guī)模比辭人的大，憑什么辭人有補(bǔ)貼，自己沒(méi)有補(bǔ)貼。憋了一肚子氣的老漢，跑堤潴牧局一問(wèn)才發(fā)明問(wèn)題出在哪。

　　原來(lái)早先由于豬場(chǎng)污水處理設(shè)施不行，沒(méi)有取得環(huán)評(píng)，而老漢為了省錢(qián)也沒(méi)有再進(jìn)行改建，這才導(dǎo)致了沒(méi)有補(bǔ)貼。而且畜牧局的領(lǐng)導(dǎo)還說(shuō)，下年就要開(kāi)始逐一清查農(nóng)村沒(méi)有取得環(huán)評(píng)的豬場(chǎng)。

　　老漢歸到家，趕緊找人改建污水處理設(shè)施。在昨天，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，取得環(huán)評(píng)。下年邁漢就能拿到養(yǎng)豬補(bǔ)貼了，這下可把他樂(lè)壞了!

　　據(jù)財(cái)政部最新消息，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟辦公室發(fā)布《關(guān)于做好2017年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，通知明確以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為攙扶對(duì)象，以貼息、補(bǔ)助等方式帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投入為手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　通知還請(qǐng)求，要加大貼息力度，重點(diǎn)攙扶涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)用于攙扶農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

　　據(jù)知道，單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬(wàn)元。

　　通知還對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位規(guī)定了條件限制范圍，此通知為綱領(lǐng)性補(bǔ)貼文件，2017年具體的補(bǔ)貼政策將由個(gè)省區(qū)政府制定相關(guān)細(xì)則，最快將于年內(nèi)出臺(tái)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、準(zhǔn)備單列市財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟辦公室(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟辦公室，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟工作會(huì)議精神和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟資金和項(xiàng)目管理主意》規(guī)定，現(xiàn)就做好2017年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步明確攙扶范圍和重點(diǎn)

　　2017年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟攙扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要全面貫通落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決心部署，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村改革發(fā)展請(qǐng)求，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為攙扶對(duì)象，以貼息、補(bǔ)助等方式帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投入為手段，踴躍哺育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和配套產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)密切銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　要詳細(xì)落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟攙扶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃請(qǐng)求，大力攙扶經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)，優(yōu)先攙扶以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。要加大貼息力度，重點(diǎn)攙扶涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)用于攙扶農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。各類(lèi)攙扶方式資金投入比例，由各省、自治區(qū)、直轄市、準(zhǔn)備單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))根據(jù)實(shí)際情況自行斷定。

　　二、適當(dāng)簡(jiǎn)化貼息項(xiàng)目申報(bào)程序

　　貼息項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟攙扶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入攙扶范圍。貼息貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目攙扶范圍，貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定請(qǐng)求，項(xiàng)目申報(bào)材料齊全盡整。

　　要適當(dāng)簡(jiǎn)化貼息項(xiàng)目申報(bào)程序，采取先斷定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算方式，根據(jù)當(dāng)?shù)財(cái)v扶重點(diǎn)，建立擬貼息項(xiàng)目單位名錄并主動(dòng)提供贈(zèng)金融機(jī)構(gòu)，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息結(jié)算。

　　貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項(xiàng)目單位在2017年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2017年1月1日至12月31日，貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公開(kāi)的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率，單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬(wàn)元。貼息資金在2018年結(jié)算，項(xiàng)目明確為2018年度貼息項(xiàng)目。擬申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的單位，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。

　　有條件的地方，可以踴躍研究采取擔(dān)保補(bǔ)貼等方式，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、切實(shí)規(guī)范補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作

　　財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟攙扶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集體發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力;資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色顯然;市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好;建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線(xiàn)合理，項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)省利用請(qǐng)求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

　　勉勵(lì)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度。

　　四、客觀斷定項(xiàng)目申報(bào)單位條件

　　申報(bào)項(xiàng)目的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)具有法人資格;工商管理部門(mén)注冊(cè)登記且經(jīng)營(yíng)一年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自籌資金能力;沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)請(qǐng)求的經(jīng)營(yíng)管理制度和機(jī)制，管理規(guī)范。

　　申報(bào)項(xiàng)目的農(nóng)民合作社應(yīng)具有法人資格;注冊(cè)登記且經(jīng)營(yíng)一年以上;沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄，具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理，管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

　　其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)求由各省根據(jù)實(shí)際情況自行斷定。

　　同一項(xiàng)目單位在同一年度內(nèi)(以資金調(diào)度年度為準(zhǔn))只能獲得一種農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟財(cái)政資金攙扶方式。

　　五、不予受理的項(xiàng)目

　　對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)、列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野活潑植物名錄和有關(guān)野活潑植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目、已申報(bào)2017年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟部門(mén)項(xiàng)目的單位申報(bào)的項(xiàng)目、有不良誠(chéng)信記錄或被列入黑名單的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等申報(bào)的項(xiàng)目、其他未按規(guī)定申報(bào)的項(xiàng)目等，不予受理。

　　六、其他工作請(qǐng)求

　　(一)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)有關(guān)請(qǐng)求，及時(shí)發(fā)布申報(bào)指南并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，明確項(xiàng)目申報(bào)單位需提供的相關(guān)材料并請(qǐng)求項(xiàng)目申報(bào)單位確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真切可靠與盡整，指導(dǎo)基層農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

　　(二)地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)求，詳細(xì)組織符合請(qǐng)求的項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目，詳細(xì)審核申報(bào)材料，如發(fā)明有弄虛作假、違規(guī)操作等情況，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理主意》(財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào))等規(guī)定處理。要按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范的原則篩選擬上報(bào)攙扶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。

　　(三)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要提前調(diào)度布置有關(guān)工作。要詳細(xì)組織項(xiàng)目評(píng)審(也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放項(xiàng)目評(píng)審權(quán)限)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示擬立項(xiàng)攙扶的項(xiàng)目，及時(shí)向下一級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批重年度實(shí)施準(zhǔn)備，并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

　　省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年3月底前將貼息項(xiàng)目單位名錄匯總表報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，2018年3月底前報(bào)貼息資金結(jié)算備案材料，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟資金指標(biāo)下達(dá)后5個(gè)月內(nèi)報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目備案材料，并同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

　　其中貼息資金結(jié)算備案材料包括貼息資金審核報(bào)告和貼息資金匯總表，補(bǔ)助項(xiàng)目備案材料包括備案文件(應(yīng)說(shuō)明擬攙扶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審情況等)、項(xiàng)目備案匯總表、項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備匯總表等。