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　　威海市非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)管理主意(暫行)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控，充沛發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督力量，有效打擊涉非洲豬瘟違法違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》《非洲豬瘟防控強(qiáng)化措施指引》《山東省非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)管理主意(暫行)》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本暫行主意。

　　一、適用范圍

　　社會(huì)公眾舉報(bào)非洲豬瘟疫情和違抗非洲豬瘟相關(guān)防控規(guī)定情景的線索，經(jīng)查證屬實(shí)贈(zèng)予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，適用本主意。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　(一)舉報(bào)內(nèi)容

　　存在以下情況導(dǎo)致非洲豬瘟疫情發(fā)生或擴(kuò)散的：

　　1.養(yǎng)殖場(chǎng)戶直接使用餐廚廢棄物(泔水)喂豬;

　　2.養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)明生豬異常死亡不報(bào)告;

　　3.未及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)部門(mén)，擅自處理不明緣故死亡的生豬;

　　4.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬及生豬產(chǎn)品;

　　5.開(kāi)具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、“隔山開(kāi)證”、“異地出證”等違法違規(guī)出證行為;

　　6.非法印刷、使用、倒賣(mài)、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為;

　　7.采購(gòu)、銷(xiāo)售、屠宰、調(diào)運(yùn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬;

　　8.私屠濫宰或屠宰、運(yùn)輸、加工、販賣(mài)、隨意拋棄病死生豬及其產(chǎn)品;

　　9.故意拋棄病死豬并創(chuàng)造和傳播養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)生疫情輿論，借機(jī)大幅壓低價(jià)格收購(gòu)生豬等方式從事“炒豬”牟取暴利;

　　10.違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用非洲豬瘟防治藥物(包括任何形式的疫苗);

　　11.其他引發(fā)疫情或違抗法定非洲豬瘟防控措施的行為。

　　(二)舉報(bào)要件

　　1.有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù);

　　2.舉報(bào)內(nèi)容事先未被各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)掌握;

　　3.舉報(bào)情況經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)記錄，并查證屬實(shí)。

　　三、舉報(bào)方式

　　舉報(bào)人可以通過(guò)舉報(bào)電話、來(lái)信、來(lái)訪等方式向省、市、縣三級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)舉報(bào)。省級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)電話為0531-87198900，舉報(bào)郵箱為[email protected];市級(jí)舉報(bào)電話為0631-5269189，舉報(bào)郵箱為[email protected]。

　　有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)行實(shí)名制，舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人真切姓名、通訊地址和聯(lián)系方式等基本信息。

　　四、舉報(bào)核查

　　市畜牧業(yè)發(fā)展中央接到舉報(bào)后詳細(xì)記錄有關(guān)情況，按照“分級(jí)盡職、屬地管理”的原則，轉(zhuǎn)交縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核查、辦理?？h級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)迅速調(diào)查處置，并在規(guī)定的光陰內(nèi)將辦理情況(屬實(shí)/不屬實(shí))蓋章后反饋至市畜牧業(yè)發(fā)展中央。

　　五、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)原則

　　1.對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，贈(zèng)予獎(jiǎng)勵(lì)。同一行為由兩人及以上舉報(bào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)符合本主意有關(guān)請(qǐng)求的首席光陰舉報(bào)人(以受理舉報(bào)光陰為準(zhǔn));對(duì)同一舉報(bào)人向不同部門(mén)舉報(bào)的同一事項(xiàng)，不重重獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真切，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人舉報(bào)與非洲豬瘟防控?zé)o關(guān)、舉報(bào)事實(shí)已被發(fā)明或正在查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)工作人員或者依照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、報(bào)告違法行為義務(wù)人員進(jìn)行的舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　滿意舉報(bào)范圍和舉報(bào)要件、引發(fā)非洲豬瘟疫情，經(jīng)查實(shí)并符合獎(jiǎng)勵(lì)原則的舉報(bào)，舉報(bào)受理單位將按照2000元/次的標(biāo)準(zhǔn)贈(zèng)予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　1.舉報(bào)事項(xiàng)查證核實(shí)并所有處理盡畢后，對(duì)于符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，舉報(bào)受理單位將在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報(bào)人意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

　　2.舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告訴獎(jiǎng)勵(lì)決心之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本熱緹有效身份證明到舉報(bào)受理單位填寫(xiě)領(lǐng)取信息，申領(lǐng)獎(jiǎng)金。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書(shū)、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動(dòng)放棄。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金方式支付。

　　4.舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)獎(jiǎng)金的，可及時(shí)說(shuō)明情況并提供舉報(bào)人身份證明、銀行賬號(hào)、聯(lián)系電話，舉報(bào)受理單位將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶，提供的賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人姓名一致。

　　六、監(jiān)督管理

　　(一)各市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定管理主意，規(guī)范檔案管理，并做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。

　　(二)各市區(qū)要依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。

　　(三)畜牧獸醫(yī)部門(mén)工作人員在實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中有下列情景的，視情節(jié)輕重贈(zèng)予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1.偽造或教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;

　　2.未經(jīng)舉報(bào)人允許，泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

　　3.貪污、挪用、私分、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的;

　　4.其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

　　(四)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　七、附則

　　(一)各市區(qū)要根據(jù)本主意，制定本轄區(qū)內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)主意，公開(kāi)舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。

　　(二)本主意自2020年10月1日起實(shí)施，有效期至2022年9月30日。