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      1. 生豬價(jià)格不斷攀升——保供穩(wěn)價(jià)慢不得 轉(zhuǎn)型升級等不起

        更新時(shí)間:2022-03-15 04:45:09作者:未知

        生豬價(jià)格不斷攀升——保供穩(wěn)價(jià)慢不得 轉(zhuǎn)型升級等不起

          今年6月份以來,不少家庭主婦發(fā)明豬肉貴了,還貴了不少。此前二十幾塊錢1公斤的豬肉,現(xiàn)在賣到了三十多塊。漲價(jià)的直接緣故是生豬產(chǎn)能的下降。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù),全國生豬存欄已持續(xù)7個(gè)月下降,7月份同比降幅更是達(dá)到32.2%,降幅之大近十年未有。產(chǎn)能連降,肉價(jià)攀升,家庭主婦皺了眉,更驚動(dòng)了黨中央、國務(wù)院。前不久,李克強(qiáng)總理在哈爾濱考察時(shí)專門到菜場問價(jià),尤其關(guān)注豬肉漲價(jià)情況。8月底,國務(wù)院先是開了常務(wù)會,又專梅了電視電話會,主題緊緊環(huán)繞穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)。

          周期性價(jià)格波動(dòng),宛然是生豬市場常態(tài),但這一輪漲價(jià),緣故卻比較重雜。遠(yuǎn)的說,去年2月份開始,生豬價(jià)格周期性下行,養(yǎng)豬業(yè)不景氣,養(yǎng)豬場戶“不想養(yǎng)”,形成了一輪去產(chǎn)能周期。近的說,非洲豬瘟疫情致死率高,沒有有效疫苗,許多養(yǎng)豬場戶“不敢養(yǎng)”。還有一些長期性因素,譬如,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)地方財(cái)政沒稅收,還要貼錢、要占地,要承擔(dān)環(huán)保責(zé)任、防疫責(zé)任、食品安全責(zé)任,有些地方政府覺得不劃算,禁養(yǎng)限養(yǎng)層層加碼,“不讓養(yǎng)”;還譬如,養(yǎng)豬場戶缺乏擔(dān)保抵押物,長期存在的融資難問題導(dǎo)致農(nóng)民“缺錢養(yǎng)”。從母豬懷孕到育肥豬出欄約10個(gè)月,沒有及時(shí)補(bǔ)欄的后果剛好在今年6月份開始顯現(xiàn)。

          盡管今年豬肉減產(chǎn)已成定局,但考慮到替代品禽牛羊等生產(chǎn)發(fā)展較快,適當(dāng)進(jìn)口增添,和豬肉消費(fèi)下降等因素,今年肉類供應(yīng)總體是有保障的,老百姓碗里不至于缺肉。不過,我們卻絲毫不能掉以輕心。俗話說,豬糧安天下。碗里有肉是小康社會的一個(gè)基本標(biāo)志,是老百姓對幸福生存的直觀感受。要是不能盡快遏制生豬生產(chǎn)下滑勢頭,一旦豬肉市場嚴(yán)重短缺,價(jià)格遠(yuǎn)超普通群眾承受范圍,老百姓吃不到、吃不起豬肉了,必然會影響他們的幸福感和獲得感。

          因此,考慮到生產(chǎn)周期,要打贏豬肉保供穩(wěn)價(jià)之戰(zhàn)真是慢不得!當(dāng)前,必須按照國務(wù)院常務(wù)會議精神和電視電話會議請求,循因施策、對癥下藥,拿出一系列大招、硬招、實(shí)招,千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)生豬產(chǎn)能下滑勢頭,千方百計(jì)保障市場供應(yīng)。

          加快恢重生豬生產(chǎn),這是火燒眉毛的要緊事。治急癥要用猛藥,只要是對恢重生豬生產(chǎn)實(shí)用,該使出來的招都要使,能用的主意都要用。譬如,以種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)開展生產(chǎn)救助,穩(wěn)定能繁母豬和生豬存欄;發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社作用,帶動(dòng)農(nóng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng);優(yōu)化種豬跨省調(diào)運(yùn)檢疫程序,打通仔豬、種豬及寒鮮、寒凍豬肉運(yùn)輸“綠色通道”等,用足政策工具箱,加速恢重生產(chǎn)。

          抓好非洲豬瘟疫情防控,相比之下這是個(gè)慢工程,卻來不得半點(diǎn)松弛。在有效疫苗研制出來之前,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,摸清底數(shù),真切全面掌握疫情,強(qiáng)化疫情傳播重要關(guān)口、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把已發(fā)生的疫情控制住,竭力避免發(fā)生新疫情。

          還要好好治一治有些地方不愿養(yǎng)豬的心病。落實(shí)環(huán)保請求無可厚非,但以此為借口“甩包袱”,采取不當(dāng)行政手段以“禁”代“治”就不對了。必須立即廢除、堅(jiān)毅糾正超出法律法規(guī)范圍的禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定,對確需關(guān)停、搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場,要支持異地重建,不能“一拆了之”。

          也要多措并舉提振養(yǎng)豬場戶的信心。信心貴比黃金,要盡快將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、疫病撲殺補(bǔ)助、規(guī)模養(yǎng)殖場暫時(shí)性生產(chǎn)補(bǔ)助、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)、養(yǎng)殖場戶貸款貼息等政策落實(shí)到位,用真金白銀的支持增強(qiáng)養(yǎng)殖場戶的補(bǔ)欄底氣。

          盡快恢重生產(chǎn)的同時(shí),市場這頭也要關(guān)注到兩個(gè)群體。一是艱難群眾,要及時(shí)把價(jià)格暫時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到他們手中,避免因漲價(jià)吃不上肉;二是投機(jī)商販,要加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政處罰,一旦發(fā)明捏造散布謠言、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為,查處一起,曝光一起。

          戰(zhàn)略上高度器重,戰(zhàn)法上迅速得當(dāng),信服打贏這場生豬保供穩(wěn)價(jià)之戰(zhàn)指日可待。然而,偶然中蘊(yùn)藏著必然。造成此輪豬價(jià)上漲的偶然因素疊加在一起,露餡出我國生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖比重偏低,活豬長距離調(diào)運(yùn)弊端多,基層防疫體系不健全,養(yǎng)殖糞污處理不到位等深層次痛點(diǎn)。

          要是說保供穩(wěn)價(jià)是當(dāng)務(wù)之急,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是治本之策;要是說保供穩(wěn)價(jià)慢不得,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更是等不起。惟獨(dú)加快建立起現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖、流通、防疫體系,才干從根本上降低豬周期發(fā)生的頻次和波動(dòng)幅度,避免生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)再次浮現(xiàn)大的反彈。

          推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要干的事許多,“重中之重”要推動(dòng)養(yǎng)殖體系實(shí)現(xiàn)“小散弱”向規(guī)?;D(zhuǎn)變,流通體系實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。如此,先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、疫病防控、綠色養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型預(yù)期才干真正實(shí)現(xiàn)。固然,在這個(gè)過程中,要促進(jìn)生豬散養(yǎng)戶與現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系的有機(jī)銜接,不能搞強(qiáng)制退出,保護(hù)好農(nóng)民利益;要加快建立銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長效機(jī)制,引導(dǎo)生豬屠宰加工業(yè)向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移,調(diào)整利益格局,充沛調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)踴躍性。

          總之,如何讓市民買得起、又讓農(nóng)民增收入,怎樣讓主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)惠、又要讓主銷區(qū)吃肉有保障,這是擺在我國生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面前的緊迫課題。答好這一課題,我國生豬產(chǎn)業(yè)才干煥然一新,老百姓碗里有肉也才干得到更加有力的保障。

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