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2022-12-04
國務院放大招！促進消費“20條”：三大亮點必須看
更新時間：2022-03-15 04:45:56作者：佚名
日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的建議》。
《建議》指出，黨中央、國務院高度器重發(fā)展流通擴大消費。《建議》提出了逐漸販或廢除汽車限購、支持綠色智能商品以舊換新等20條政策措施。這對提振消費會產生哪些作用?
近年來，消費在我國經濟增長中向來發(fā)揮著“定海神針”的作用，但受國內外多重因素疊加影響，當前流通消費領域依然瀕臨一些瓶頸和短板。為更好滿意人民群眾消費需求，國務院辦公廳日前發(fā)布《建議》，提出20條穩(wěn)定消費預期、提振消費信心的政策措施。其中，有三大亮點值得關注。
亮點一：釋放汽車消費潛力
《建議》請求，實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況，研究推行逐漸販或廢除限購的具體措施。 這對實行限購的一二線城市消費者來說，無疑是重要利好。不過，更重要的是各地具體落實方案會如何執(zhí)行。此前，廣東已提出，逐漸販敞州、深圳汽車搖號和競拍指標，擴大準購規(guī)模。 全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹以為，未來幾個月里，各地會有相應表態(tài)?！案鞯卣畬嶋H上都瀕臨同樣的課題，就是如何逐漸販限購，使限購城市的購買力得到逐漸釋放。廣東做了很好的楷模，其他城市都會加大指標的投放，使整個汽車消費得到有效釋放，可以很好地促進行業(yè)發(fā)展。”6月份，國家發(fā)改委等三部門印發(fā)文件，提出嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定。能手以為，從文件中已經可以看出“販”的趨勢，加上此次印發(fā)的“消費20條”，促進我國汽車消費已經成為一個集體基調。
亮點二：支持綠色智能商品以舊換新
《建議》勉勵具備條件的流通企業(yè)歸收消費者淘汰的廢舊電子電器產品，折價置換超高清電視、節(jié)能冰箱等綠色、節(jié)能、智能電子電器產品，擴大綠色智能消費。 以舊換新不是新概念，10年前就有相關政策落地。今年上半年，國家發(fā)改委、工信部、財政部等也多次出臺文件，推動家電行業(yè)消費升級。家電行業(yè)察看家梁振鵬指出，這次出臺的建議和過去不同，更多是一種市場化的引導行為。對于整個家電行業(yè)來說，以舊換新政策不僅有利于提振業(yè)績，更有利于促進企業(yè)轉型升級。
從整個市場端來看，以舊換新是消費趨勢。據統(tǒng)計，2017年我國包括冰箱、空調在內的14種家電產品保有量約是37億臺。其中，許多家電產品已經超出了使用壽命，急需換新，從這一點來看，市場潛在需求碩大。梁振鵬說，以舊換新是一個尤其巨大的產業(yè)，僅從家電和智能手機的歸收市場來預計，就能帶動超過2000億元人民幣的銷售規(guī)模。
亮點三：擴大農產品流通
《建議》提出，加快發(fā)展農產品寒鏈物流，盡善農產品流通體系。
農產品要?！磅r”，寒鏈不可缺席。數據顯示，由于寒鏈的保障不足，我國每年僅僅是果蔬一項的損失金額就有上千億元。和美國、日本和歐洲國家80%-90%的農產品寒鏈運輸率相比，我國惟獨10%-20%。而和寒鏈物流薄弱的供贈能力相對應的是市場對寒鏈物流爆發(fā)性的需求增長，以果蔬、畜產品、水產品及花卉為代表的寒鏈物流，交易額正在以每年20%的速度增長。 農村寒鏈物流應該如何突圍?浙江大學中國農村發(fā)展研究院教授徐旭初表示：“要是要提升消費，就必須要把寒鏈物流發(fā)展上去，政府要通過產業(yè)政策來加以引導。由于寒鏈物流它不是普通的小微企業(yè)能做的東西，所以它更需要發(fā)展規(guī)?；??！?/p>
新聞多一點
《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的建議》提出20條穩(wěn)定消費預期、提振消費信心的政策措施，主要內容如下↓↓
創(chuàng)新流通發(fā)展
實施包容審慎監(jiān)管，促進流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
推動傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉型升級，在城市規(guī)劃、基建配套、用地保障等方面贈予支持。
改造提升商業(yè)蔡湫街，對蔡湫街基礎設施、信息平臺建設等予以支持。
將社區(qū)便民服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，促進形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中央的農村流通服務網絡。
加快發(fā)展農產品寒鏈物流，盡善農產品流通體系。
落實允許綜合保稅區(qū)內加工創(chuàng)造企業(yè)承接境內區(qū)外委托加工業(yè)務的政策。
抓緊調整擴大跨境電商零售進口商品清單。
哺育消費熱點
釋放汽車消費潛力，研究推行逐漸販或廢除限購的具體措施，支持購置新能源汽車，促進二手車流通。
支持綠色智能商品以舊換新。
活躍夜間商業(yè)和假日消費市場，盡善交通、安全、場地設施等配套措施。
搭建品牌商品營銷平臺，保護和發(fā)展中華老字號品牌。
深化“放管服”改革
加快連鎖便捷店發(fā)展，研究優(yōu)化食品經營允許條件，販發(fā)行書報刊的審批請求，支持地方研究“一照多址”登記，開展簡化煙草、乙類非處方藥經營審批手續(xù)試點。
廢除石油成品油批發(fā)倉儲經營資格審批，下放成品油零售經營資格審批。
強化財稅金融支持
降低流通企業(yè)成本費用，推動工商用電同價、總分機構匯總納稅政策進一步落實。
研究擴大研制費用稅前加計扣除政策適用范圍，加大對高性能物流設備進口的支持力度。
發(fā)揮財政資金引導作用，加大金融支持力度。