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　　山東省畜牧總立發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山東省生豬價格為19.17元/公斤，創(chuàng)年內(nèi)新高。陷入8月，豬肉需求將逐漸增添，但出欄量環(huán)比將潞傍下降。山東省1100余個規(guī)模豬場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，監(jiān)測生豬出欄同比下降38.94%，環(huán)比下降15.69%。能手分析預(yù)料，8月豬價將維持上行。

　　山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的實施建議魯政辦發(fā)〔2019〕22號

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫通落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的建議》(國辦發(fā)〔2019〕31號)請求，切實加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，全面提升動物疫病防控能力，經(jīng)省政府允許，現(xiàn)提出以下建議。

　　一、嚴(yán)厲防疫監(jiān)管

　　(一)強(qiáng)化生物安全防護(hù)。綜合運(yùn)用信貸保險等手段，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)豬場戶改善動物防疫條件?？偨Y(jié)推廣非洲豬瘟防控技術(shù)方案，指導(dǎo)建立并落實封鎖管理、清洗消毒等關(guān)鍵防控制度措施。催促養(yǎng)豬場戶規(guī)范報告疫情，做好疫情處置。加強(qiáng)病死豬無害化處理監(jiān)管，開展專項整治舉動，嚴(yán)肅打擊收購、販運(yùn)、銷售、屠宰、隨意拋棄病死豬的違法違規(guī)行為，依法實行頂格處罰。(省畜牧局、山東銀保監(jiān)局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等盡職，各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實。以下需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再一一列出)

　　(二)嚴(yán)防餐廚廢棄物(泔水)直接飼喂生豬。建立統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理、閉環(huán)監(jiān)管模式，盡善各環(huán)節(jié)工作記錄，細(xì)化落實全鏈條監(jiān)管責(zé)任。構(gòu)建產(chǎn)生者付費(fèi)、處理者受益的長效機(jī)制。使用餐廚廢棄物飼喂生豬引發(fā)疫情或?qū)е乱咔閿U(kuò)散蔓延的，不贈予強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助，并追究監(jiān)管責(zé)任。(省畜牧局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財政廳等盡職)

　　二、嚴(yán)厲檢疫監(jiān)管

　　(三)強(qiáng)化養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。合理布局檢疫申報點，建立產(chǎn)地檢疫風(fēng)險評估機(jī)制，落實檢疫申報主體責(zé)任。嚴(yán)厲落實指定通道、供魯生豬及產(chǎn)品備案管理制度，強(qiáng)化生豬運(yùn)輸車輛監(jiān)管。推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢，加強(qiáng)暫存產(chǎn)蒲衢檢。按請求配備駐場官方獸醫(yī)，各級財政要足額保障工作經(jīng)費(fèi)。出臺生豬定點屠宰設(shè)置規(guī)劃，嚴(yán)厲審查排污允許證,嚴(yán)厲按資格條件加大審核清理力度。加快出臺畜禽屠宰管理主意。嚴(yán)肅打擊私屠濫宰、注水注藥、違規(guī)出證等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。(省畜牧局、省財政廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳等盡職)

　　(四)強(qiáng)化境外疫情防堵。密切跟蹤國際非洲豬瘟疫情動態(tài)，加強(qiáng)國際運(yùn)輸工具、快件、郵件、跨境電商及攜帶物等查驗檢疫。全面落實反走私綜合管理各項措施，有效堵截和打擊境外疫區(qū)的豬及其制品非法走私入境。加大供港澳、出口生豬產(chǎn)品及寵物食品等相關(guān)制品檢測力度，落實企業(yè)主體責(zé)任。加大野豬監(jiān)測巡查力度，確保重點區(qū)域全籠罩。(青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、省公安廳、省自然資源廳等盡職)

　　三、嚴(yán)厲生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管

　　(五)嚴(yán)厲落實加工經(jīng)營主體責(zé)任。催促生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營主體嚴(yán)厲進(jìn)貨查驗并做好記錄，嚴(yán)把源頭采購關(guān)，采購省外生豬產(chǎn)品的，要查驗是否有我省動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查立簽章;采購進(jìn)口豬肉的，要查驗入境檢驗檢疫證明。嚴(yán)禁采購、經(jīng)營無合法來源、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢測不合格的生豬產(chǎn)品。(省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等盡職)

　　(六)加強(qiáng)加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門要加大對豬肉制品加工企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、銷售企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范寒庫和寒凍肉經(jīng)營者的經(jīng)營行為，防止病死豬及其產(chǎn)品流向市場、陷入餐桌。對非洲豬瘟病毒重檢為陽性的，所在地政府應(yīng)組織畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)管部門依職責(zé)及時處置并溯源調(diào)查。嚴(yán)肅打擊流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。(省市場監(jiān)管局、省畜牧局、省公安廳、省財政廳等盡職)

　　四、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展

　　(七)壓實“菜籃子”市長盡職制。各級政府要切實承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任。強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，引導(dǎo)盡快恢重產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，對超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題，要限期整改。加快哺育示范典型，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。適時擴(kuò)大生豬糞污資源化利用攙扶籠罩范圍。盡善畜禽養(yǎng)殖用地政策，保障規(guī)模養(yǎng)豬場戶發(fā)展用地。支持生豬企業(yè)區(qū)域化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(省畜牧局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等盡職)

　　(八)加快落實相關(guān)攙扶政策。省財政出臺穩(wěn)定生豬生產(chǎn)支持政策，對符合條件的規(guī)模養(yǎng)豬場戶、種豬場、生豬屠宰企業(yè)流動資金貸款贈予綜合貼息貼費(fèi)支持，對一級以上種豬場贈予暫時性生產(chǎn)補(bǔ)助，提高能繁母豬、育肥豬農(nóng)業(yè)保險保障水平，并將非洲豬瘟納入保險責(zé)任范圍。各級要加大鄉(xiāng)村振興重要專項資金傾斜力度，用好生豬調(diào)出大縣獎勵資金，對受影響較大的規(guī)?；B(yǎng)豬場戶實施暫時性生產(chǎn)救助，并落實好省里出臺的各項攙扶政策。金融機(jī)構(gòu)要穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持，不得對養(yǎng)豬場戶、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸限貸。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限公司要簡化流程，降低門檻，為規(guī)模生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)提供信貸擔(dān)保支持。(省財政廳、山東銀保監(jiān)局、省畜牧局等盡職)

　　五、強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè)

　　(九)穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊伍?？h級以上政府要采取切實有效措施，穩(wěn)定基層動物防疫和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病防止控制機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，鞏固加強(qiáng)隊伍，構(gòu)建有機(jī)構(gòu)、有人員、有手段、有保障，行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的體制機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍動物防疫專業(yè)力量建設(shè)，加強(qiáng)對畜牧獸姨湫政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化財政經(jīng)費(fèi)保障，確保監(jiān)測、流調(diào)、防止、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督等動物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)食品檢查隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。切實落實動物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼。加快推進(jìn)村級動物防疫員改革，各級財政要保障改革經(jīng)費(fèi)落實到位。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省市場監(jiān)管局、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等盡職)

　　(十)加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)。統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)資金，加快推進(jìn)無疫省建設(shè)，落實動物防疫各項基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)，支持膠東半島創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū)，勉勵企業(yè)創(chuàng)建非洲豬瘟無疫小區(qū)。統(tǒng)籌利用畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目和生豬調(diào)出大縣資金，支持生豬運(yùn)輸車輛洗消中央建設(shè)。支持企業(yè)發(fā)展寒鏈物流配送。調(diào)整優(yōu)化病死畜禽無害化處理場布局，推進(jìn)保處聯(lián)動，盡善補(bǔ)助政策，各市、縣(市、區(qū))要足額落實并及時撥付補(bǔ)助資金。盡善撲殺補(bǔ)助機(jī)制，加快發(fā)放進(jìn)度。深化部門信息共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。加強(qiáng)非洲豬瘟早期快速診斷、防控關(guān)鍵技術(shù)研制應(yīng)用。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省畜牧局、省市場監(jiān)管局等盡職)

　　(十一)強(qiáng)化責(zé)任落實。各級政府要嚴(yán)厲落實屬地管理責(zé)任，主要盡職人是首席責(zé)任人，確保責(zé)任到人、措施落地。各有關(guān)部門要嚴(yán)厲落實動物防疫監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。催促從業(yè)者嚴(yán)厲落實主體責(zé)任。對非洲豬瘟等動物疫病防控工作中作出突出奉獻(xiàn)的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰。對玩忽職守、失職、瀆職等行為的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省畜牧局、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省公安廳等盡職)

　　山東生豬價格創(chuàng)年內(nèi)新高

　　山東省畜牧總立發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山東省生豬價格為19.17元/公斤，創(chuàng)年內(nèi)新高。能手分析預(yù)料，8月豬價將維持上行。

　　據(jù)山東省畜牧總立對全省26個集貿(mào)市場價格定點監(jiān)測，7月22日至7月28日，山東省生豬均勻價格為19.17元/公斤，同比歸升49.77%，環(huán)比歸升0.31%。豬肉價格向上，為31.60元/公斤，同比升高45.69%，環(huán)比歸升0.54%。豬糧比價為9.26：1，環(huán)比降低0.64%。仔豬價格潞傍向上，當(dāng)前仔豬價格為 45.03 元/公 斤 ，同 比 上 漲98.28%，環(huán)比升高1.51%。

　　陷入8月，豬肉需求將逐漸增添，但出欄量環(huán)比將潞傍下降。山東省1100余個規(guī)模豬場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，監(jiān)測生豬出欄同比下降38.94%，環(huán)比下降15.69%。

　　另外，山東省生豬、仔豬和能繁母豬存欄量也趨于持續(xù)下降，供求緊張態(tài)勢依然。山東省畜牧獸姨澠息中央高級畜牧師胡智勝分析以為，2020年4月底之前生豬出欄量將保持下降趨勢，供贈收縮將進(jìn)一步顯現(xiàn)，豬價預(yù)期持續(xù)向好，預(yù)計8月豬價將維持上行。