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　　遼寧兩地排查出非洲豬瘟疫情

　　均為外省運(yùn)入生豬

　　7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病防止控制中央報告，經(jīng)遼寧省動物疫病防止控制中央確診，在遼寧省沈陽市康平縣海洲高速公卵獪口處截獲的一車外省運(yùn)入生豬中排查出非洲豬瘟疫情。查獲時，共車載生豬70頭，死亡20頭。

　　7月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病防止控制中央報告，經(jīng)遼寧省動物疫病防止控制中央確診，在遼寧省鐵嶺市西豐縣安民鎮(zhèn)高速公卵獪口處截獲的2車外省運(yùn)入生豬中排查出非洲豬瘟疫情。查獲時，2車分辭載有生豬65頭、70頭，各死亡1頭。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，疫情發(fā)生后，康平縣、西豐縣兩地均藝掖照請求啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對上述車載生豬進(jìn)行撲殺和無害化處理，對車輛進(jìn)行全面清洗消毒，對涉事路段進(jìn)行全面排查和消毒。目前，生豬藝掖規(guī)定處理盡畢，上述疫情調(diào)查和追溯工作正在進(jìn)行中。

　　我國到底發(fā)生多少起非瘟疫情?

　　中國的非洲豬瘟疫情自2018年8月在遼寧沈陽浮現(xiàn)，此后迅速蔓延至全國除臺灣、澳門外所有省級行政區(qū)。至2019年7月上旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的非洲豬瘟疫情數(shù)已達(dá)145起，即先后在全國31個省份的147個養(yǎng)殖點(diǎn)發(fā)明非洲豬瘟疫情。而記者今年4月-6月深入南方的廣東、廣西和北方的河南、山東等養(yǎng)豬大省，知道到多地生豬浮現(xiàn)大面積發(fā)病死亡現(xiàn)象，發(fā)病速度之快、擴(kuò)散范圍之廣、豬只死亡數(shù)量之多前所未有，且發(fā)病癥狀高度疑如非洲豬瘟。

　　未來是何走勢?不是速決戰(zhàn)

　　也不是運(yùn)動戰(zhàn)，而是持久戰(zhàn)

　　中國缺乏一套自上而下垂直管理的動物衛(wèi)生監(jiān)督體系和財政保證制度。打贏非洲豬瘟之役，極約摸是一個且打且改的長過程。

　　“我們這個行業(yè)的熱玟實(shí)都心知肚明，非瘟疫情是很難防的。多年來從未成功隔離過一起動物疫病擴(kuò)散，都是靠疫苗。”上述山東臨沂獸醫(yī)立老立長說。而非洲豬瘟防疫之難，恰恰在于從國際到國內(nèi)，疫苗研制尚未有打破。據(jù)這位老立長介紹，目前農(nóng)村地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有獸醫(yī)立，每個村配備有防疫員，盡職贈養(yǎng)殖戶發(fā)疫苗、打防疫針。發(fā)生疫情時，養(yǎng)殖戶告訴獸醫(yī)立，再逐級上報。此外，獸醫(yī)立還需進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，派發(fā)檢疫合格證，之后各地生豬需運(yùn)輸?shù)蕉c(diǎn)屠宰場(廠)進(jìn)行屠宰。

　　生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。對檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中無害化處理。“其目的就是為了防控動物疫情的擴(kuò)散。”

　　但這位老獸醫(yī)立長指出，基層檢疫工作量大且水平有限，導(dǎo)致許多防控措施流于紙面，難以操作。目前產(chǎn)地檢疫主要依賴肉眼察看，“等檢出來就太慢了。”他說，定點(diǎn)屠宰雖然便于集中監(jiān)管，能夠防止病死豬被非法屠宰，但是也會導(dǎo)致病毒在屠宰場集散，一旦檢查不到位，就會浮現(xiàn)病原流入，“何處有屠宰場，何處發(fā)病就多。”

　　非洲豬瘟病毒從源頭的養(yǎng)殖場向外擴(kuò)散，需要經(jīng)過獸醫(yī)立檢疫、運(yùn)輸、屠宰、寒藏、加工等諸多環(huán)節(jié)。自去年8月中國發(fā)明首席例非洲豬瘟疫情以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又先后出臺了諸多嚴(yán)肅的防控政策，加強(qiáng)生豬及豬肉品流通、屠宰、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　但目前從現(xiàn)實(shí)效果看尚不如人意。尤其是掩耳盜鈴的瞞報一旦浮現(xiàn)，曾被以為對保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全起到重要作用的生豬產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫檢驗(yàn)等制度，反而會成為助長疫情擴(kuò)散蔓延的導(dǎo)火索;

　　獸醫(yī)立、交通檢疫、定點(diǎn)屠宰場，這些原本制度設(shè)計(jì)中重要的防疫關(guān)卡，卻成為病毒傳播擴(kuò)散的盡美集散地，推動疑如疫情暢通無阻的蔓延，形成發(fā)病-瞞報-傳播-再發(fā)病的惡性循環(huán)。

　　針對此輪席卷全國的非洲豬瘟疫情所露餡的問題，國務(wù)院7月3日出臺的《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的建議》，對加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)提出了明確請求，從基層防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板、及時撥付發(fā)放補(bǔ)助資金、確保工作條件和經(jīng)費(fèi)均有布局。“屬地管理、部門監(jiān)管和防疫主體責(zé)任”再次得到重申。

　　目前的十省調(diào)研評估，可謂落實(shí)此文件的重要步驟之一。7月18日，司法部公開《生豬屠宰管理?xiàng)l例(修訂草案征求建議稿)》，對盡善生豬屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度、疫病防控制度、明確生豬屠宰場疫病防控主體責(zé)任和官方獸醫(yī)監(jiān)管責(zé)任、建立生豬屠宰行政執(zhí)法與刑事司法的銜接制度和懲罰力度等作出更嚴(yán)厲的規(guī)定;同日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)動物疫病風(fēng)險評估 做好跨省調(diào)運(yùn)種豬產(chǎn)地檢疫有關(guān)工作的通知》，請求對跨省調(diào)運(yùn)種豬產(chǎn)地檢疫進(jìn)行100%的實(shí)驗(yàn)室檢測。