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2022-12-04
農(nóng)業(yè)部解讀：不只保護土豬這么簡單 “中系豬”可以有更大的野心
更新時間：2022-03-15 05:37:10作者：未知
近期，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規(guī)劃》，記者就如何全面實施好《規(guī)劃》，采訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥。
Q《規(guī)劃》的發(fā)布對于推進相關(guān)工作有什么意義?
馬有祥:我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一，已發(fā)明地方品種545個，約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。畜禽遺傳資源是重要的生物資源，是維護國家生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源。
當前我國畜禽資源數(shù)量總體下降的趨勢仍未得到有效遏制，瀕臨不少挑戰(zhàn)。
一是資源安全狀況日趨嚴重。地誹潴禽品種數(shù)量集體呈下降趨勢，瀕危和瀕臨滅絕品種約占地誹潴禽品種總數(shù)的18%。
二是保護能力薄弱。大部分保種場基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備陳舊，有部分地方品種未采取有效保護措施，仍處于自生自滅狀態(tài)。
三是技術(shù)支撐體系不健全。原產(chǎn)地活體保護與遺傳物質(zhì)異地保存相結(jié)合的機制剛剛建立，還很不盡備，基層人才隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)薄弱。
四是資源開辟利用不夠。對地方品種優(yōu)良特性評估和挖掘不深入、不系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)化開辟利用滯后，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
Q 這是繼2006年和2011年之后，農(nóng)業(yè)部第三次發(fā)布畜禽遺傳資源保護和利用的規(guī)劃。與以往相比，這次規(guī)劃有哪些亮點和特點?
馬有祥:主要有三個顯著特點：
一是在指導(dǎo)思想上更加注重保護與利用相結(jié)合?！笆濉逼陂g，要以地方品種為主要素材，自主哺育一批畜禽新品種、新品系、配套系，打造一批以特色畜產(chǎn)品開辟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，實現(xiàn)保護與利用有機結(jié)合。
二是在工作思路上更加注重分級保護、突出重點。我國地方品種眾多，在經(jīng)費、人員有限的情況下，必須分清主次、突出重點，不能眉毛胡子一把抓。
三是在任務(wù)措施上更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用。“十三五”期間在資源保護、監(jiān)測預(yù)警和開辟利用三大體系建設(shè)中，要強化科技驅(qū)動，創(chuàng)新保種理論和保護主意，為資源有效保護利用提供支撐;充沛采用生物技術(shù)和信息化技術(shù)，開展地方品種的種質(zhì)特性研究;利用傳統(tǒng)手段與生物分子技術(shù)相結(jié)合，提高本品種選育和哺育新品種的能力。
Q《規(guī)劃》提出，到2020年國家級保護品種有效保護率達到95%以上，省級保護品種有效保護率達到80%以上。請問農(nóng)業(yè)部將采取哪些針對性的措施，確?！笆濉蹦繕巳缙趯崿F(xiàn)?
馬有祥:一是盡善保種體系，提升保護能力。對列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源全面落實保種主體，盡善畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫相結(jié)合的保護體系。
二是建設(shè)預(yù)警體系，提升監(jiān)測水平。建立國家畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，系統(tǒng)開展藏區(qū)畜禽遺傳資源調(diào)查，基本實現(xiàn)我國畜禽遺傳資源信息全籠罩。
三是盡善體制機制，提升管理水平。建立盡善畜禽保種績效管理、利益分享和聯(lián)合協(xié)作資源保護機制，進一步發(fā)揮國家畜禽遺傳資源委員會作用。
四是強化科技支撐，提升保護水平。整合各類保種主體的資源和科技力量，開展地誹潴禽品種種質(zhì)特性評估分析和保種主意技術(shù)研究，為畜禽遺傳資源保護與利用提供有力支撐。
五是推進種質(zhì)創(chuàng)新，提升管理水平。
Q 《規(guī)劃》在推進農(nóng)業(yè)供贈側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、勉勵利用地誹潴禽品種開展自主創(chuàng)新方面有哪些舉措?
馬有祥:《規(guī)劃》在重點工作中提出要推進種質(zhì)創(chuàng)新，提升利用水平。具體措施：
一是突出機制創(chuàng)新。維持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，踴躍開展畜禽遺傳資源本品種選育和經(jīng)濟雜交利用，挖掘市場潛力。
二是突出科技創(chuàng)新。勉勵支持以地方品種為素材，采用常規(guī)育種與分子育種技術(shù)，哺育臃適、高產(chǎn)、抗病、節(jié)糧型畜禽新品種和配套系。
三是突出管理創(chuàng)新。盡善畜禽新品種審定主意，研究開展畜禽新品系審定。
四是突出多元開辟
五是突出品牌創(chuàng)新。加快已育成新品種、新品系和配套系產(chǎn)業(yè)化開辟，打造自主品牌，提高特色畜產(chǎn)品供贈能力。
Q 如何保障《規(guī)劃》有效落實?
馬有祥:為實現(xiàn)畜禽遺傳資源有效保護和可持續(xù)利用，《規(guī)劃》還提出了三大保障措施。
首先，強化依法保護。全面貫通落實和盡善相關(guān)法律法規(guī)，提高資源保護利用工作的法制化水平。
其次，加大支持力度。逐漸建立中央和地方穩(wěn)定的財政投入機制，充沛發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，勉勵社會資本參加資源保護利用，引導(dǎo)地方開展資源保護保險試點，構(gòu)建多元化投融資機制，并嚴厲落實監(jiān)管責任，確保資金發(fā)揮最大效益。
第三，營造良好氣氛。加強輿論引導(dǎo)，充沛利媒體，開展多種形式的宣傳活動，提高公眾參加意識，爭取廣泛支持，營造有利于畜禽遺傳資源保護和利用的良好社會氣氛。