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2022-12-04
湖南現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展著力“補短板”:轉(zhuǎn)方式保生態(tài)防風險
更新時間：2022-03-15 06:47:08作者：佚名
今年的中央1號文件提出，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“貫通落實中央1號文件精神，湖南畜牧業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級步伐?！笔∞r(nóng)委黨組成員、省畜牧水產(chǎn)局局長袁延文稱，“十三五”時期，湖南畜牧業(yè)著力“補短板”，在農(nóng)業(yè)中率先奔向現(xiàn)代化。
1轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)
2015年，湖南生豬市場像坐“過山車”。一季度出欄一頭生豬虧300元，全省近半數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)關(guān)門。到了第三季度，由于豬源銳減，出欄一頭生豬大賺500元。
價格劇烈波動，凸顯湖南養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)大而不強。
湖南畜牧業(yè)發(fā)展，首先要在養(yǎng)殖方式上“補短板”。袁延文稱，未來5年，湖南將著力哺育大戶、家庭牧場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，主推“龍頭企業(yè)+家庭養(yǎng)殖”等新模式;走種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合之路，支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套發(fā)展種植生產(chǎn)，支持家庭農(nóng)場、林果基地配套發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖場;勉勵和攙扶龍頭企業(yè)向養(yǎng)殖、種植、加工縱深發(fā)展，大力推進電商與實體結(jié)合，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
與生豬市場大起大落相比，肉牛、肉羊的市場行情持續(xù)上漲。湖南多草山草坡，草食牧業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢。袁延文稱，今后幾年，我省畜牧業(yè)將大力發(fā)展草食動物，在結(jié)構(gòu)上“補短板”。
2015年，全省出欄牛168.5萬頭、羊699.9萬只。按規(guī)劃，到2020年，全省年出欄肉牛300萬頭以上、肉羊1000萬只以上。
2防治污染保生態(tài)
據(jù)測算，一個萬頭豬場，其糞便污染物排放量相當于一座10多萬人口的城鎮(zhèn)。
湖南畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化，污染防治也迫切需要“補短板”。
湘江流域歷來是湖南生豬主產(chǎn)區(qū)。近幾年，省政府實施“一悍守點工程”，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模豬場已關(guān)?；虬徇w至適養(yǎng)區(qū)。但在其他生態(tài)敏感區(qū)，畜牧業(yè)污染防治壓力猶存。
“十二五”以來，全省生豬產(chǎn)區(qū)研究出糞污處理有效模式。
未來5年，湖南將以江、湖水網(wǎng)環(huán)境敏感區(qū)域為重點，以生豬規(guī)模養(yǎng)殖場為打破口，因地制宜、因場施策，采取不同的糞污防治模式，最大限度減少糞污產(chǎn)生量。
省畜牧水產(chǎn)局科教環(huán)保處處長肖透亮稱，防治養(yǎng)殖污染，還需防懲并舉、標本兼治。一方面規(guī)范行業(yè)標準，嚴厲監(jiān)督執(zhí)法;另一方面從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局入手，嚴厲環(huán)境準入，從源頭防控污染。
3盡善機制防風險
俗話說：“千算萬算，帶毛的不算”。這句話說明畜禽養(yǎng)殖風險大。 當前，湖南畜牧業(yè)保險籠罩面還不夠，市場調(diào)控主意也有限，保護機制薄弱已是顯然的“短板”。
如何補齊“短板”，把畜牧業(yè)發(fā)展的風險降到最低，省畜牧水產(chǎn)局局長袁延文稱，“十三五”時期，湖南將從三方面著力，健全畜牧業(yè)發(fā)展保護機制。
一是健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。建立各環(huán)節(jié)無縫對接的監(jiān)管制度，防止不合格畜禽產(chǎn)品流入市場、陷入餐桌。
二是健全重要動物疫情防控機制。強化動物疫病監(jiān)測，嚴厲強制性免疫，盡善應急處置機制，防止重要動物疫情的發(fā)生和流行。按“政府監(jiān)管、市場運作、財政補貼、保險聯(lián)動”的原則， 5年內(nèi)基本建成病死畜禽無害化處理體系。
三是健全市場風險防御機制。踴躍推進現(xiàn)代畜牧業(yè)信息化建設(shè)，提升生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供養(yǎng)需求、成本收益等監(jiān)測預警水平，盡善信息發(fā)布制度，防止養(yǎng)殖生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品價格大起大落。