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　　為加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，充沛發(fā)揮“群防群治”力量，有效打擊違抗非洲豬瘟防控相關(guān)規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉實(shí)施主意》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的建議》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào))等規(guī)定，制定本暫行主意。

　　四川省非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行主意

　　(征求建議稿)

　　為加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，充沛發(fā)揮“群防群治”力量，有效打擊違抗非洲豬瘟防控相關(guān)規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉實(shí)施主意》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的建議》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕44號(hào))等規(guī)定，制定本暫行主意。

　　1

　　試用范圍

　　社會(huì)公眾舉報(bào)非洲豬瘟疫情和違抗非洲豬瘟相關(guān)防控規(guī)定情景的線(xiàn)索，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)贈(zèng)予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，適用本主意。

　　2

　　獎(jiǎng)勵(lì)條件范圍

　　(一)舉報(bào)內(nèi)容

　　存在以下情況導(dǎo)致或約摸導(dǎo)致非洲豬瘟疫情發(fā)生或擴(kuò)散的：

　　1.養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))直接使用餐廚廢棄物(泔水)喂豬;

　　2.養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)明生豬異常死亡不予報(bào)告;

　　3.未及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)，擅自處理不明緣故死亡的生豬;

　　4.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬及其產(chǎn)品;

　　5.開(kāi)具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規(guī)出證和違規(guī)使用、倒賣(mài)產(chǎn)地檢疫證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志;

　　6.違法違規(guī)跨省調(diào)運(yùn)生豬;

　　7.私屠濫宰或屠宰、加工、銷(xiāo)售病死生豬及其產(chǎn)品;

　　8.生產(chǎn)、銷(xiāo)售、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的生豬及其產(chǎn)品;

　　9.故意拋棄死豬并創(chuàng)造和傳播養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)生疫情輿論，借機(jī)大幅壓低價(jià)格收購(gòu)生豬等方式從事“炒豬”牟取暴利;

　　10.違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用非洲豬瘟防治藥物(包括任何形式的疫苗);

　　11.其他引發(fā)疫情或違抗法定非洲豬瘟防控措施的行為。

　　舉報(bào)內(nèi)容由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行核查。對(duì)核查發(fā)明的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定由對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門(mén)進(jìn)行處理。

　　(二)舉報(bào)要件

　　1、必須實(shí)名舉報(bào);

　　2、有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù);

　　3、舉報(bào)內(nèi)容事先未被畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)掌握;

　　4、舉報(bào)情況經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)記錄，并查證屬實(shí)。

　　3

　　舉報(bào)方式

　　舉報(bào)人可以通過(guò)電話(huà)等方式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理舉報(bào)電話(huà)為：028-85068734。

　　4

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)原則

　　1.對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，贈(zèng)予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)客觀(guān)真切，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

　　3.對(duì)同一行為由兩人及以上舉報(bào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)符合本主意有關(guān)請(qǐng)求的首席光陰舉報(bào)人(以受理舉報(bào)光陰為準(zhǔn));對(duì)同一舉報(bào)人向不同部門(mén)舉報(bào)的同一事項(xiàng)，不重重獎(jiǎng)勵(lì)，具體認(rèn)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向相關(guān)市、縣核實(shí)。

　　4.最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人提供線(xiàn)索與非洲豬瘟防控?zé)o關(guān)、舉報(bào)事項(xiàng)已發(fā)明或正在查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)工作人員或者依照相關(guān)法律法規(guī)負(fù)有法定監(jiān)督、報(bào)告違法行為義務(wù)的工作人員進(jìn)行的舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理經(jīng)查證屬實(shí)并符合獎(jiǎng)勵(lì)原則的舉報(bào)事項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳贈(zèng)予舉報(bào)人每事項(xiàng)1000元(稅后)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5

　　獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　(一)舉報(bào)事項(xiàng)查證核實(shí)并所有處理盡畢后，對(duì)于符合本主意規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由舉報(bào)受理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報(bào)人意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

　　對(duì)舉報(bào)人向不同部門(mén)舉報(bào)經(jīng)查證的同一事項(xiàng)，受理部門(mén)均設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)制度的，在啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序時(shí)，由舉報(bào)人自行選定部門(mén)接受獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告訴獎(jiǎng)勵(lì)決心之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向舉報(bào)受理單位進(jìn)行領(lǐng)獎(jiǎng)登記，并提供舉報(bào)人簽字確認(rèn)的身份證明、銀行賬號(hào)(賬戶(hù)名應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人姓名一致)。

　　舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未向舉報(bào)受理單位進(jìn)行領(lǐng)獎(jiǎng)登記并提供相關(guān)資料的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金支付方式支付。由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)將獎(jiǎng)金匯至舉報(bào)人提供賬戶(hù)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳預(yù)算5-10萬(wàn)元，撥付省動(dòng)物疫病防止控制中央，由省動(dòng)物疫病防止控制中央進(jìn)行具體兌付。每財(cái)年若有結(jié)余經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)下一年潞傍使用，若經(jīng)費(fèi)不足由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳追加經(jīng)費(fèi)。

　　6

　　監(jiān)督管理

　　(一)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。

　　(二)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)工作人員在實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中有下列情景的，視情節(jié)輕重贈(zèng)予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　1.偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;

　　2.未經(jīng)舉報(bào)人允許，泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

　　3.貪污、挪用、私分、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的;

　　4.其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

　　(三)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　7

　　附則

　　(一)各地可依據(jù)本主意，制定本行政區(qū)域內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)主意，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的決心、審批、發(fā)放程序及資金調(diào)度等作出具體規(guī)定。

　　(二)本主意自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。