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　　北政辦〔2020〕14號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅行區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　《北海市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府允許，現(xiàn)印發(fā)贈(zèng)你們，請?jiān)敿?xì)組織實(shí)施。

　　2020年3月19日

　　北海市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案

　　為貫通落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》(國辦發(fā)〔2019〕44號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施建議》(桂政辦發(fā)〔2019〕106號(hào))精神，盡快恢重和穩(wěn)定我市生豬生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障市場供贈(zèng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)請求

　　有效對(duì)付非洲豬瘟疫情，落實(shí)生豬恢重生產(chǎn)和市場保供目標(biāo)，盡善和強(qiáng)化穩(wěn)產(chǎn)保供的拘束鼓動(dòng)機(jī)制和政策保障體系，豬肉供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，確保我市豬肉自贈(zèng)率穩(wěn)定保持在100%。及時(shí)調(diào)整優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，加快建立以規(guī)?；堫^企業(yè)為主體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，健全帶動(dòng)中小養(yǎng)豬場(戶)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力穩(wěn)步提升。到2022年，生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到60%左右，規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。到2025年，生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量顯然提升，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到68%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達(dá)到88%以上。

　　二、任務(wù)措施

　　(一)加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　1.落實(shí)生豬恢重生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)厲落實(shí)“菜籃子”市長盡職制。勉勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)推廣“鐵桶準(zhǔn)備”等生豬安全養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)踴躍增養(yǎng)補(bǔ)欄，補(bǔ)充臃適后備母豬，加快繁殖仔豬，逐漸提升現(xiàn)有生豬產(chǎn)能。指導(dǎo)催促中小養(yǎng)殖場(戶)落實(shí)國家、自治區(qū)制定的非洲豬瘟防控與生豬重養(yǎng)技術(shù)等一系列標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，勉勵(lì)各縣區(qū)以龍頭企業(yè)擴(kuò)繁自養(yǎng)、組建合作社等形式，輻射帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(戶)加快改造安全豬舍，提升生物安全水平，增強(qiáng)中小養(yǎng)殖場(戶)恢重生產(chǎn)的信心。力爭到2020年底，我市生豬出欄70萬頭，存欄52萬頭。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　2.持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟防控。緊緊環(huán)繞“病豬一豬不漏及時(shí)檢疫核查隔離、病死豬一豬不漏不得亂丟、病豬一豬不漏不得調(diào)運(yùn)、境外生豬一豬不漏不贈(zèng)進(jìn)來”的“四個(gè)一豬不漏”請求，始終實(shí)行最嚴(yán)厲的防控措施，抓好排查監(jiān)測、病死豬無害化處理、疫情處置、檢疫及調(diào)運(yùn)監(jiān)管、源頭管控等工作。維持疫情報(bào)告制度，設(shè)立并向社會(huì)公開疫情舉報(bào)電話，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)疫情導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)厲開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)厲落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)制度。嚴(yán)厲請求生豬養(yǎng)殖場、屠宰加工廠盡善生豬及生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛消毒設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)厲對(duì)出入運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒，降低運(yùn)輸車輛傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫、海上防堵和外來動(dòng)物疫病監(jiān)測，嚴(yán)防非洲豬瘟疫情傳入。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì)，市非洲豬瘟防控工作指揮部成員單位)

　　3.加大生豬恢重生產(chǎn)資金支持力度。調(diào)度財(cái)政補(bǔ)助資金，加大對(duì)新建和改(擴(kuò))建養(yǎng)豬場(戶)、屠宰加工廠、畜禽糞污處理的支持。落實(shí)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。各縣區(qū)抓緊落實(shí)2019、2020年項(xiàng)目資金，指導(dǎo)合浦偉華養(yǎng)殖場等7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場盡快開工建設(shè)，盡快形成實(shí)際產(chǎn)能。2020年12月31日前潞傍實(shí)施種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場貸款貼息政策，并將建設(shè)資金貸款納入貼息范圍。落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策，加快補(bǔ)助資金發(fā)放。踴躍協(xié)調(diào)推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)范圍，保障對(duì)育肥豬、能繁母豬的政策性保險(xiǎn)所需補(bǔ)貼保費(fèi)，做到愿保盡保;比照中央政策階段性提高生豬保險(xiǎn)保額，能繁母豬保額提高到1500元/頭以上，育肥豬保額提高到1200元/頭，政策實(shí)施期限從2019年起10月31日起至2020年12月31日止，印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整能繁母豬和育肥豬養(yǎng)殖險(xiǎn)保險(xiǎn)政策有關(guān)工作的通知》(桂財(cái)金〔2019〕66號(hào))之前已簽訂保險(xiǎn)合同的按原合同執(zhí)行;勉勵(lì)開展生豬商業(yè)性保險(xiǎn)。催促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的金融支持力度，不盲目對(duì)養(yǎng)豬場(戶)限貸、抽貸和斷貸。擴(kuò)大擔(dān)保服務(wù)范圍，把擔(dān)保范圍籠罩到年生豬出欄量500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)，對(duì)發(fā)生過疫情及撲殺范圍內(nèi)的養(yǎng)豬場(戶)恢重生豬生產(chǎn)提供便捷、高效的信貸擔(dān)保服務(wù)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，支持養(yǎng)豬場(戶)購建自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北海銀保監(jiān)分局，廣西農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司北海辦事處，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì))

　　4.規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理。嚴(yán)厲落實(shí)法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定的相關(guān)請求，除法律、行政法規(guī)和地誹湓法規(guī)可以劃定禁養(yǎng)區(qū)外，各級(jí)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)。廢除超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉拆遷的養(yǎng)殖場，如業(yè)主有潞傍從事生豬養(yǎng)殖意愿的，縣(區(qū))政府應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度建場用地。環(huán)保部門應(yīng)依法對(duì)新建、改(擴(kuò))建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)評(píng)備案登記，并主動(dòng)配合畜牧(農(nóng)業(yè))部門盡成對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施的驗(yàn)收工作，不得隨意拔高生豬養(yǎng)殖環(huán)保準(zhǔn)入門檻。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府)

　　5.保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn)。依托直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)、《動(dòng)物檢疫合格證明》電子出證系統(tǒng)、生豬屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，保障種豬和仔豬有序調(diào)運(yùn)，支持生豬及其產(chǎn)品“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)，促進(jìn)生豬及產(chǎn)品有序流通。嚴(yán)厲落實(shí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道運(yùn)輸制度，對(duì)未經(jīng)檢疫合格的生豬及生豬產(chǎn)品依法依規(guī)處理。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及生豬產(chǎn)品格為。優(yōu)化種豬跨省跨縣運(yùn)輸檢疫程序，降低調(diào)運(yùn)成本。將仔豬及寒鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍。按照國家規(guī)定，2020年6月30日前，對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及寒凍豬肉的車輛，免收車輛通融費(fèi)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì))

　　6.全力保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)生豬供求監(jiān)測，做好凍肉存儲(chǔ)工作，盡成全市220噸凍肉存儲(chǔ)任務(wù)。做好進(jìn)口豬肉監(jiān)測，拓寬豬肉進(jìn)貨渠道，確保市場豬肉價(jià)格穩(wěn)定。建立規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)信息備案管理，加大“掌上牧云”客戶端推廣力度，做好生豬生產(chǎn)每月調(diào)度工作，掌握生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為調(diào)度市場供應(yīng)提供參考數(shù)據(jù)。加快發(fā)展牛羊、家禽等替代肉品生產(chǎn)，緩解豬肉供應(yīng)壓力，保持肉類供應(yīng)總量，滿意市場需求。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì))

　　7.堅(jiān)毅維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控，加強(qiáng)市場巡查，正面引導(dǎo)涉及豬肉價(jià)格的社會(huì)輿論，防止浮現(xiàn)價(jià)格炒作行為，堅(jiān)毅打擊不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為。加大聯(lián)防聯(lián)控力度，嚴(yán)肅打擊制售病死豬、私屠濫宰和運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法販運(yùn)等違法犯罪行為和網(wǎng)絡(luò)謠言等騷擾市場行為。嚴(yán)肅打擊海上走私生豬和生豬產(chǎn)品格為。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局，北海海關(guān))

　　(二)加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　1.大力引進(jìn)哺育規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。突出抓好招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)落戶我市建設(shè)大型規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，合浦縣、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)要引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)不少于1個(gè)大型養(yǎng)殖基地。同時(shí)大力支持本地規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)新建、改(擴(kuò))建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：合浦縣、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)人民政府)

　　2.幫扶中小養(yǎng)殖場(戶)恢重生產(chǎn)。支持生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、托管租賃、入股加盟等方式，與中小養(yǎng)豬場(戶)形成穩(wěn)定利益共同體，提高中小養(yǎng)豬場(戶)養(yǎng)殖技術(shù)和生物安全水平，帶動(dòng)有能力故意愿的中小養(yǎng)豬場(戶)增養(yǎng)補(bǔ)欄。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府)

　　3.建設(shè)現(xiàn)代生豬良種繁育體系。推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)自繁自育，扎實(shí)推進(jìn)種豬聯(lián)合育種。支持北海黑豬等地方豬繁育場盡善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)地方豬種保護(hù)與開辟利用。落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼政策，推廣人工授精技術(shù)，勉勵(lì)養(yǎng)豬場(戶)使用優(yōu)良種豬精液。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　4.推廣生豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式。按照“品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的請求，深入開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，力爭在2020年，生豬規(guī)模場生態(tài)養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上。重點(diǎn)抓好合浦縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)畜禽糞污第三方處理利用機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，踴躍推廣“建池截污、收運(yùn)還田”運(yùn)行模式。健全病死豬無害化處理體系，加快出臺(tái)無害化處理設(shè)施建設(shè)用地、無害化處理體系建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、無害化處理企業(yè)貸款攙扶等政策。合浦縣要在2020年6月底前建成與病死豬處理數(shù)量相適應(yīng)的專業(yè)無害化處理廠和病死豬收集體系，其他縣區(qū)根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌進(jìn)行跨縣域合作建設(shè)區(qū)域性病死畜禽無害化處理廠，建議潿洲島自行規(guī)劃建設(shè)一個(gè)與養(yǎng)殖量相適應(yīng)的收集和處理病死畜禽無害化處理場(點(diǎn))。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、自然資源局、財(cái)政局，北海銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì))

　　5.加快建立現(xiàn)代生豬流通體系。支持引導(dǎo)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行養(yǎng)殖、屠宰、寒鏈、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃布局生豬定點(diǎn)屠宰，引導(dǎo)勉勵(lì)生豬就地就近屠宰，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖屠宰匹配、產(chǎn)銷順暢銜接。對(duì)符合條件的屠宰廠(場)報(bào)建審批手續(xù)，要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，簡化審批程序。停止小型生豬屠宰廠(場)建設(shè)審批，勉勵(lì)現(xiàn)有小型生豬屠宰廠(場)加快撤停并轉(zhuǎn)，盡善和優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，切實(shí)提升全市生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平。順應(yīng)豬肉消費(fèi)升級(jí)和生豬疫病防控的客觀請求，推動(dòng)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變，除種豬和仔豬外，原則上活豬不得跨大區(qū)域調(diào)運(yùn)，逐漸減少活豬長距離跨省調(diào)運(yùn)?？缡≌{(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品實(shí)行備案管理制度，按照中南區(qū)聯(lián)防生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)規(guī)定的光陰節(jié)點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)屠宰廠(場)備案。推行豬肉產(chǎn)品寒鏈調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)大型生豬養(yǎng)殖場與銷售商簽訂長期穩(wěn)定供應(yīng)協(xié)議，加快建立寒鮮肉品流通和配送體系，實(shí)現(xiàn)“集中屠宰、品牌經(jīng)營、寒鏈流通、寒鮮上市”。勉勵(lì)生豬產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型寒庫、低溫加工處理中央、寒鏈配送設(shè)施和寒鮮肉配送點(diǎn)，提高終端配送能力。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、行政審批局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì))

　　6.切實(shí)保障生豬養(yǎng)殖用地。落實(shí)生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理政策，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，簡化用地程序，提高用地取得效率。遵循種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的客觀請求，在編制國土空間規(guī)劃時(shí)，合理規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地空間，優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地布局，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃空間保障。允許生豬養(yǎng)殖用地使用普通耕地，不需要耕地占補(bǔ)平衡，支持利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展生豬生產(chǎn)。盡善設(shè)施農(nóng)用地政策，合理增添附屬設(shè)施用地規(guī)模，廢除15畝上限，保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要。(責(zé)任單位：市自然資源局，各縣區(qū)人民政府)

　　(三)盡善動(dòng)物疫病防控體系。

　　1.提升動(dòng)物疫病防控能力。要潞傍加強(qiáng)部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，抓好監(jiān)測排查、清洗消毒、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等現(xiàn)行有效防控措施。統(tǒng)籌做好非洲豬瘟和口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重要?jiǎng)游镆卟》揽毓ぷ?，加?qiáng)生豬生產(chǎn)、疫病防控的技術(shù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，指導(dǎo)養(yǎng)豬場(戶)改善動(dòng)物防疫條件，加強(qiáng)消毒滅源，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，催促落實(shí)封鎖管理、全進(jìn)全出的飼養(yǎng)管理制度，不斷提高養(yǎng)豬場(戶)生物安全防護(hù)水平。要按照中南區(qū)非洲豬瘟等重要疫病區(qū)域化防控工作請求，盡善防控工作措施，確保區(qū)域化聯(lián)防聯(lián)控工作有序推進(jìn)。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　2.加強(qiáng)生豬主要疫病免疫。壓實(shí)養(yǎng)殖場(戶)生豬主要疫病免疫主體責(zé)任。實(shí)行口蹄疫強(qiáng)制免疫、豬瘟全面免疫，高致病性豬藍(lán)耳病根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估免疫。規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行常年免疫，養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶實(shí)行春、秋兩季集中免疫和常年補(bǔ)免相結(jié)合免疫，勉勵(lì)有條件的實(shí)行按程序常年免疫。要組織開展免疫效果評(píng)價(jià)，對(duì)新增補(bǔ)欄、漏免和免疫不合格的及時(shí)補(bǔ)免，確保免疫質(zhì)量。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　3.強(qiáng)化檢測檢疫體系建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物疫病防止控制中央獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等生豬重要疫病的檢測能力建設(shè)，盡善設(shè)施裝備，改善檢測條件，保障動(dòng)物疫病檢測監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和分析預(yù)警等工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。潞傍開展第三方檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營主體檢測能力認(rèn)證，大力推進(jìn)政府購買獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，提升檢測能力。不斷研究將疫情調(diào)查、協(xié)助產(chǎn)地檢疫、強(qiáng)制免疫等納入政府購買服務(wù)范疇。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn)，嚴(yán)厲執(zhí)行檢疫規(guī)程，嚴(yán)肅查處不檢疫直接出證或無正當(dāng)理由拒絕檢疫出證等違規(guī)行為。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局)

　　4.加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病防止控制機(jī)構(gòu)，理順動(dòng)物防疫執(zhí)法與動(dòng)物檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)立建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍，配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫等專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè),建立教誨培訓(xùn)制度,定期組織畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。依托現(xiàn)有畜牧獸姨澠息化管理系統(tǒng)，推進(jìn)畜牧獸姨澠息資源整合，切實(shí)提高監(jiān)管效率。要保障基層動(dòng)物防疫人員的工資待遇和有關(guān)津貼，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保動(dòng)物防疫、檢疫、檢測、執(zhí)法監(jiān)督和信息化管理工作的正常開展。(責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅行區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局)

　　三、工作請求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲落實(shí)“菜籃子”市長盡職制，落實(shí)非洲豬瘟防控屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，催促生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)者簽訂非洲豬瘟防控允諾書，壓實(shí)防控主體責(zé)任，切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣區(qū)各有關(guān)部門抓好非洲豬瘟防控、恢重生豬生產(chǎn)工作，催促各縣區(qū)把國家、自治區(qū)政策落實(shí)到位。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，加大工作力度，抓好工作落實(shí)。

　　(二)加大宣傳力度。大力宣傳非洲豬瘟防控工作的長期性，樹立長期作戰(zhàn)觀念，避免麻痹大意、思想懈怠，確保打贏非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)。加大科學(xué)防控的宣傳力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性看待疫情防控、踴躍支持生豬生產(chǎn)。及時(shí)主動(dòng)公開生豬生產(chǎn)和豬肉市場供應(yīng)情況，確保市場秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)豬肉消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，提高寒鮮肉消費(fèi)比重。

　　(三)強(qiáng)化法治保障。配合自治區(qū)修訂《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》等地誹湓法規(guī)，盡善疫情排查、檢疫、屠宰、生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、餐廚廢棄物管理、生豬運(yùn)輸車輛檢查、境外疫情防堵、監(jiān)督執(zhí)法、信息化管理、無疫小區(qū)建設(shè)等工作。不定期的開展專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅打擊收購、販運(yùn)、銷售、隨意拋棄病死豬和不按規(guī)定出證、偽造檢疫證明或檢疫報(bào)告、躲藏檢疫、非法調(diào)運(yùn)、“炒豬”、私屠濫宰、走私販私、造謠惑眾等違法違規(guī)行為。