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　　市轄區(qū)是市區(qū)。市轄區(qū)是中國(guó)行政區(qū)劃之一，行政地位與縣級(jí)市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū)相同，屬縣級(jí)行政區(qū)，由地級(jí)市、直轄市管轄。我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的市轄區(qū)管轄的區(qū)域以街道為主，工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中的市轄區(qū)管轄的區(qū)域以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為主。

　　市轄區(qū)與其他縣級(jí)行政區(qū)比較，顯著的特點(diǎn)就是為城市主體(即市區(qū))的核心組成部分和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心;居民以城鎮(zhèn)人口為主，城市化一般處于較高水平，人口密度大，流動(dòng)人口相對(duì)集中;經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，并且第三產(chǎn)業(yè)占比一般較高;社會(huì)、文化、金融、貿(mào)易等相對(duì)比較繁榮。

　　中華人民共和國(guó)民政部出臺(tái)了一個(gè)《市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，允許直轄市和地級(jí)市設(shè)立市轄區(qū)，其中市區(qū)總?cè)丝谠?00萬(wàn)人以上的城市，平均每60萬(wàn)人可設(shè)立1個(gè)市轄區(qū)。最小的市轄區(qū)人口不得少于25萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口不得少于10萬(wàn)人。

　　對(duì)于中心城市市轄區(qū)就業(yè)人口中從事非農(nóng)業(yè)人口不得低于70%;第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到75%以上。市轄區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入不得低于上一年本市所有市轄區(qū)對(duì)應(yīng)指標(biāo)的平均水平。

　　20世紀(jì)90年代，全國(guó)進(jìn)行了撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，撤區(qū)公所，將縣級(jí)設(shè)的派出機(jī)構(gòu)“區(qū)(縣轄區(qū)公所)”全部撤掉，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);解放初設(shè)立過小鄉(xiāng)，并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)轄范圍，減少行政管理單位。例如仁懷縣最后確定的方案是，全縣由原來(lái)的50多個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為19鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政級(jí)別提升了，原來(lái)的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為股級(jí)，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后為科局級(jí)(鄉(xiāng)科級(jí))。