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1..依據(jù)：《土地管理法》第四條國家實(shí)行土地用途管制規(guī)則。
國家編制土地利用總體規(guī)劃，限定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于鄉(xiāng)下生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
2.國土資源部、鄉(xiāng)下部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》，要求各地在土地整理和新鄉(xiāng)村建設(shè)中，能夠充足考慮規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地要求。任何地方不得以新鄉(xiāng)村建設(shè)或整治環(huán)境為因禁止或限制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；“本鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為鄉(xiāng)下生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！薄捌渌蛡€(gè)人興辦或與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，隸屬永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地管理，需依法解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?