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1、美國社會(huì)保障制度由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)三部分組成。美國自30年代建立保障制度以來，已形成龐大的社會(huì)保障體系，其主要特點(diǎn)是：

⑴適時(shí)建立和逐步完善社會(huì)保障體系。

⑵老年法定退休保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、貢獻(xiàn)性和福利性，退休和醫(yī)療保險(xiǎn)基金有正常來源渠道，能自我調(diào)整和自我調(diào)整。其退休金的收與支是按照現(xiàn)收現(xiàn)付、收支平衡的原則確定的，根據(jù)人口老齡化的預(yù)測、退休費(fèi)支出的需要，不斷調(diào)整保險(xiǎn)稅稅率，通過自我調(diào)整達(dá)到自我循環(huán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。

⑶發(fā)展保險(xiǎn)公司經(jīng)營的自愿投保退休金保險(xiǎn)，吸收閑散資金增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為人口老齡化做準(zhǔn)備。

⑷嚴(yán)格控制失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間，以利于失業(yè)者積極再就業(yè)。救濟(jì)發(fā)放時(shí)間，大多數(shù)規(guī)定需經(jīng)一周等待期后方可使用，最多支付26周，聯(lián)邦法規(guī)定在失業(yè)高峰期可延長合乎法定救濟(jì)周數(shù)的50%，即最多追加13周。嚴(yán)格限制發(fā)放周數(shù)的目的在于促使失業(yè)者積極再就業(yè)。

⑸采取措施，增收節(jié)支，迎接老齡化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其研究采取的主要措施是：注重研究管理與效率、保障目標(biāo)與水平問題，逐步提高保險(xiǎn)稅稅率；退休金也要納入個(gè)人所得稅范圍之內(nèi)，把負(fù)擔(dān)加在高收入者身上；適當(dāng)降低各項(xiàng)福利待遇水平，使之不要緊跟工資水平的增長；利用退休基金搞投資經(jīng)營，增中儲(chǔ)備，減少年輕人的社會(huì)負(fù)擔(dān)。