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違法發(fā)放貸款罪，是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，玩忽職守或者濫用職權(quán)，向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款，造成重大損失的行為。涉嫌違法發(fā)放貸款罪主要應(yīng)注意考察以下幾點(diǎn)：
(1)行為人是否違反規(guī)定而玩忽職守或者濫用職權(quán)。如果行為人既未玩忽職守，也未濫用職權(quán)，而是符合有關(guān)規(guī)定向借款人發(fā)放貸款，借款人因特殊原因不能按期償還貸款本息造成貸款人損失的，由于行為人對(duì)損失的發(fā)生既無故意，也不存在過失，當(dāng)然不能對(duì)其追究刑事責(zé)任。
(2)造成損失大小。如果未造成重大損失的，不能以犯罪論處。