
督促程序與民事訴訟法中其他程序相比較,主要有以下特點:
1.督促程序的適用范圍僅限于特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即債務(wù)人給付標的限于金錢和有價證券,債權(quán)人和債務(wù)人之間沒有其他債權(quán)債務(wù)糾紛。
2.督促程序是一種非訟程序,它不解決當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系爭議,它是依債權(quán)人申請而開始,請求人民法院直接發(fā)出支付命令,不需經(jīng)過法庭審理,而要求債務(wù)人履行債務(wù)。在整個程序過程中,沒有雙方當(dāng)事人對質(zhì),不存在對債權(quán)債務(wù)關(guān)系本身爭議。所以,它不同于一般的審判程序。如果債務(wù)人對債務(wù)提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權(quán)人應(yīng)另行起訴,適用審判程序處理。
3.督促程序是一種簡便、快捷的處理案件的程序。人民法院適用督促程序時,無須開庭審理,只需審查債權(quán)人請求的內(nèi)容和所根據(jù)的事實、證據(jù)是否符合法定申請條件,即可決定是否簽發(fā)支付令。適用督促程序?qū)徖淼陌讣?,只由審判員一人審理,并實行一審終審制,既減輕了人民法院工作負擔(dān),又減輕了當(dāng)事人訟累。