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2023-01-31
2023年蘇州市戶籍準入管理辦法實施細則
更新時間：2023-01-03 16:35:38作者：智慧百科
蘇州市戶籍準入管理辦法實施細則（征求意見稿）
公開征求意見時間為：2023年1月2日至1月11日意見反饋渠道如下：
1.郵寄地址：蘇州市姑蘇區(qū)西匯路1號蘇州市公安局人口管理支隊，郵編：215031
2.電子郵箱：[email protected]
反饋的書面材料或電子郵件要簽署真實姓名，并留聯(lián)系電話。在未正式頒布實施前，暫不接受相關政策咨詢，敬請諒解。
第一條 為了規(guī)范我市戶籍準入申請、辦理等流程，根據(jù)《蘇州市戶籍準入管理辦法》（蘇府規(guī)字〔〕號）（以下簡稱《辦法》），制定本細則。
第二條 申請戶籍準入應當按照下列情形提出申請并出示相關材料：
?。ㄒ唬┓稀掇k法》第四條第一項“父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的未成年人及成年未婚子女”情形的，由投靠人父母一方提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料，投靠人為未成年的還應當出示出生醫(yī)學證明。
?。ǘ┓稀掇k法》第四條第二項“祖父母（外祖父母）為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的父母雙亡的未成年人及成年未婚人員”情形的，由投靠人祖父母一方或者外祖父母一方提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、投靠人父母的戶口注銷證明，投靠人為未成年的還應當出示出生醫(yī)學證明。
?。ㄈ┓稀掇k法》第四條第三項“子女死亡且沒有其他子女，已成年的孫子女（外孫子女）為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人成年的孫子女或者外孫子女提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、被申請人子女的戶口注銷證明及無其他子女書面承諾。
?。ㄋ模┓稀掇k法》第四條第四項“成年子女為本市家庭戶口且成年子女（含本人或者配偶、本人與其父母共有）在本市擁有合法穩(wěn)定住所的超過60周歲的男性或者超過50周歲的女性以及已退休人員”情形的，由投靠人成年子女提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、離退休證件。
（五）符合《辦法》第四條第五項“成年子女為本市戶籍的80周歲以上的人員，不受被投靠人是否為家庭戶口限制”情形的，由投靠人成年子女提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、家庭成員關系材料，申請遷入集體戶的還需提供申請人與集體戶一致的現(xiàn)工作單位社保證明。
（六）符合《辦法》第四條第六項“子女為現(xiàn)役軍人，且軍人的配偶為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由軍人的配偶提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請人配偶的現(xiàn)役軍人證件。
（七）符合《辦法》第四條第七項“子女夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，且軍人的子女為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由軍人的子女提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請人父母的現(xiàn)役軍人證件。
?。ò耍┓稀掇k法》第四條第八項“父母均為現(xiàn)役軍人，且祖父母（外祖父母）為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人祖父母一方或者外祖父母一方提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請人子女的現(xiàn)役軍人證件，投靠人為未成年的還應當出示出生醫(yī)學證明。
?。ň牛┓稀掇k法》第四條第九項“配偶為現(xiàn)役軍人，軍人的父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員及其未成年子女和未婚子女”情形的，由軍人的父母一方提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料（或者本人填寫的無婚姻登記書面承諾）、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請人子女的現(xiàn)役軍人證件，投靠人為未成年的還應當出示出生醫(yī)學證明。
?。ㄊ┓稀掇k法》第四條第十項“配偶為本市家庭戶口，且配偶或者配偶直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人配偶提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、原戶籍地無業(yè)證明或者無業(yè)承諾。
?。ㄊ唬┓稀掇k法》第四條第十一項“本人擁有合法穩(wěn)定住所或者本人直系親屬或兄弟姐妹為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所，因到外地工作退休的原本市戶籍人員”情形的，由本人提出申請，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關系材料、合法穩(wěn)定住所材料、原本市戶籍遷出材料、離退休證件。
?。ㄊ┓稀掇k法》第四條第十二項“被本市大中專院校錄取的在校就讀的市外全日制學生”情形的，由學生集體戶主管單位提出申請，并提交蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、戶口遷移證，出示錄取通知書和身份證件。
?。ㄊ┓稀掇k法》第四條第十三項“經省級以上公安機關出入境管理部門批準回內地定居（本市）的港澳居民”情形的，由本人提出申請，并提交省級以上公安機關批準定居的相關證明，出示合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關系材料。
（十四）符合《辦法》第四條第十四項“經省級以上公安機關出入境管理部門批準定居大陸（本市）的臺灣居民”情形的，由本人提出申請，并提交省級以上公安機關批準定居通知書和臺灣居民定居證，出示合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關系材料。
?。ㄊ澹┓稀掇k法》第四條第十五項“從本市注銷常住戶口后出國定居，現(xiàn)到本市工作、生活的華僑”情形的，由本人提出申請，并提交戶口注銷證明、中國駐外使領館出具的國外居留認證或者國內公證機構出具的國外居留證明公證，出示中華人民共和國護照或者旅行證、合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關系材料。申請人無合法穩(wěn)定住所、無直系親屬的，可以在工作單位集體戶落戶；無工作單位的，在原戶籍地社區(qū)戶落戶。
?。ㄊ┓稀掇k法》第四條第十六項“原籍本市，考入外?。ㄊ小^(qū)）大中專院校，從學校集體戶注銷戶口后出國定居，現(xiàn)到本市工作、生活的華僑”情形的，由本人提出申請，并提交戶口注銷證明、中國駐外使領館出具的國外居留認證或者國內公證機構出具的國外居留證明公證，出示中華人民共和國護照或者旅行證、合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關系材料。
?。ㄊ撸┓稀掇k法》第四條第十七項“按規(guī)定由公安機關辦理戶口遷入的其他人員”情形的，申請人需出示公安機關所需的材料。
第三條 本細則規(guī)定需出示的材料具體形式如下：
?。ㄒ唬┖戏ǚ€(wěn)定住所材料是指不動產證、房屋所有權證、宅基地證或者公有住房租賃證。出示合法穩(wěn)定住所材料的，應當同時提供合法穩(wěn)定住所所有權人同意遷入的聲明。
?。ǘ┥矸葑C件是指在有效期內的中華人民共和國居民身份證或者臨時居民身份證。
?。ㄈ艏C明是指居民戶口簿、加蓋派出所戶口專用章的《常住人口登記表》或者電腦打印加蓋公安派出所戶口專用章的證明（填寫戶主及戶主關系、姓名、身份證號、民族、性別、出生年月、戶籍地址等項目）。
?。ㄋ模┗橐鰻顩r材料是指結婚證、離婚證（附協(xié)議書）、法院調解書、法院判決書或者本人填寫的無婚姻登記書面承諾。
?。ㄎ澹┘彝コ蓡T關系材料是指戶籍檔案資料、居民戶口簿、結婚證、出生醫(yī)學證明、親子鑒定書、收養(yǎng)證或者公證部門出具的關系公證書等。
第四條 出示的申請材料應當真實、規(guī)范、有效，如有涂改、空缺項目、無有效期、印章模糊不清的，均視為無效證件。
第五條 公安機關通過信息系統(tǒng)可以即時共享、核驗的材料或者信息，不得要求申請人另行出示。對確有保留需要的材料，受理單位應當通過數(shù)據(jù)共享或者自行復印、掃描、拍照等方式留存，不得要求申請人提供復印件。
第六條 符合《辦法》第四條第十二項情形的，由學生集體戶主管單位在規(guī)定時間內到戶口所在地公安派出所統(tǒng)一申請，并由受理的公安派出所直接辦理。其他申請由受理的所在縣級公安機關審批。
公安機關應當自收到符合條件的申請材料之日起20個工作日內辦結。
第七條《辦法》所稱合法穩(wěn)定住所，是指申請人或其直系親屬在本市獨立擁有自己的房屋所有權的住宅房、與其直系親屬在本市擁有房屋共有所有權的住宅房、擁有公有住房租賃證的承租人租住的房屋或本市中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房。
第八條 《辦法》第十條、十一條規(guī)定的參加市區(qū)積分落戶以及申請張家港市、常熟市、太倉市、昆山市四市落戶的，其合法穩(wěn)定住所（含租賃），除本細則第七條規(guī)定的情形外，還包括在本市住建部門辦理租賃登記備案的租賃房屋。
第九條 符合《辦法》第十一條落戶租賃住房情形的，需提供本人、配偶、子女及雙方父母在本市無房產證明、《蘇州市房屋租賃登記備案證明》、租賃住宅房屋的產權證明、房屋產權人現(xiàn)場簽署是否同意落戶的書面意見。落戶在租賃住宅房屋的，該房屋三年內不再受理同情形落戶。
第十條 使用假證、冒用證明材料的，一律取消遷移申請，并按照《辦法》及有關法律法規(guī)處理。
公安機關工作人員應當嚴格執(zhí)行《辦法》規(guī)定，不得違規(guī)辦理戶口。違規(guī)辦理的，依照相關規(guī)定追究當事人責任。
第十一條 《辦法》所涉及的數(shù)字均包含本數(shù)。
第十二條 本細則由蘇州市公安局負責解釋。
第十三條 本細則自 年月日起施行?！短K州市公安局關于印發(fā)《蘇州市戶籍準入管理實施細則》的通知》（公規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。