中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

　　吉林省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序若干措施的通知

　　吉政辦明電〔2022〕9號(hào)

　　各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣（市）人民政府，中省直有關(guān)部門(mén)、單位：

　　一、毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作

　　（一）精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化防控策略。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，采取更加科學(xué)精準(zhǔn)措施，進(jìn)一步鞏固拓展防控成果，嚴(yán)守不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈底線。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)管控措施，結(jié)合疫情形勢(shì)，適時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，科學(xué)確定管控單元，做到精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)防控、有效防控。各地區(qū)根據(jù)本地疫情防控實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，逐步恢復(fù)社會(huì)正常秩序。長(zhǎng)春市、吉林市在全面解封前，要繼續(xù)分區(qū)域做好核酸檢測(cè)和抗原篩查，確保有序解封、安全解封，不發(fā)生疫情反彈。（省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┳龊靡咔榈貐^(qū)返回人員防控管理。強(qiáng)化疫情地區(qū)治愈出院、解除隔離、抗疫支援、方艙援建、備春耕和因故滯留等人員的返回管理，嚴(yán)格落實(shí)返回人員報(bào)備制度，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，全程做好防護(hù)措施。返回后分類(lèi)落實(shí)隔離管控、核酸檢測(cè)、生活保障等措施，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，確保異地返回人員不外出、不聚集，出現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告，快速處置。（省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控保障。壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市過(guò)程中，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控流程，制定企業(yè)疫情防控工作方案和工作手冊(cè)，嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)、人員排查、隔離場(chǎng)所、環(huán)境消殺等日常防疫措施。建立企業(yè)與屬地政府和疫情防控部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保疫情防控各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。（省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、加快暢通人流物流

　?。ㄋ模┖?jiǎn)化返崗復(fù)工人員查驗(yàn)程序。對(duì)解除管控的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的企業(yè)員工，核酸檢測(cè)持續(xù)為陰性的，企業(yè)可立即通知員工返崗；對(duì)確診為陽(yáng)性病例、無(wú)癥狀感染者經(jīng)治療轉(zhuǎn)陰的企業(yè)員工，以及解除集中隔離的密接、次密接企業(yè)員工，繼續(xù)實(shí)施居家隔離和健康監(jiān)測(cè)，經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)綜合研判后，組織有序返崗。長(zhǎng)春市、吉林市要結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工返崗實(shí)際，合理優(yōu)化、簡(jiǎn)化返崗工作流程，堅(jiān)持一城一策、一企一策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)員工返崗。各地區(qū)、各部門(mén)不得層層加碼、設(shè)置障礙，影響企業(yè)員工返崗。（省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）推進(jìn)農(nóng)民合理有序流動(dòng)。堅(jiān)持“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸基本原則，實(shí)行“三段式”閉環(huán)運(yùn)輸（第一階段為出發(fā)地至城際接駁點(diǎn)，第二階段為城際接駁點(diǎn)至目的地所在市、縣，第三階段為目的地所在市、縣至農(nóng)民備耕所在地），嚴(yán)格做好交通工具消殺和人員防護(hù)，做好農(nóng)民轉(zhuǎn)運(yùn)收尾工作。切實(shí)有序加大卡點(diǎn)路障的清撤力度，暢通農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、下地種田等通道，為合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)等提供跨區(qū)通行作業(yè)便利。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）有力有序恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有序恢復(fù)交通，有序放開(kāi)縣際、市際、省際通道。有序恢復(fù)道路客運(yùn)、城市公交、出租（網(wǎng)約）車(chē)、軌道交通運(yùn)營(yíng)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員出行需求。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸惩ㄎ锪鬟\(yùn)輸通道。加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，暢通我省與周邊?。▍^(qū)、市）的貨物運(yùn)輸，突出解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫物資、原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)為企業(yè)發(fā)放車(chē)輛通行證、人員出入證等方式，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辟交通運(yùn)輸綠色通道，保證企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定和銷(xiāo)售鏈暢通。對(duì)本次疫情防控期間參與防疫的道路客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、城市公交企業(yè)、客運(yùn)站和服務(wù)區(qū)等，省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助支持。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、抓緊組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　?。ò耍┐蛲ㄞr(nóng)資流通營(yíng)銷(xiāo)堵點(diǎn)。各地要優(yōu)先將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)列為本地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)種子、化肥等農(nóng)資企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要解決好運(yùn)力和用工等問(wèn)題，加快推動(dòng)營(yíng)口港滯留化肥轉(zhuǎn)運(yùn)。在落實(shí)好卡點(diǎn)消殺、核酸檢測(cè)等措施基礎(chǔ)上，有效打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，切實(shí)做到符合條件的一律放行，確保農(nóng)資運(yùn)輸暢通無(wú)阻、下擺到位。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)社、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┤σ愿白ズ脗涓焊a(chǎn)。各地要抓住當(dāng)前有利天氣條件，搶工期搶進(jìn)度，加快推進(jìn)水稻育秧進(jìn)度，盡快完成水稻育秧播種。要密切關(guān)注土壤墑情和地溫、氣溫變化，及時(shí)發(fā)布農(nóng)作物適播期預(yù)報(bào)，適時(shí)開(kāi)展大田春耕播種，科學(xué)調(diào)配人工、機(jī)械，有序組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)域作業(yè)，實(shí)現(xiàn)一次播種、一次拿全苗。組織龍頭企業(yè)、種植大戶(hù)、合作社等與農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)托管服務(wù)，通過(guò)代耕代種等方式幫助無(wú)法返鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)種地。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┍Ｕ闲竽翗I(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。各地要引導(dǎo)畜禽大企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)合理安排生產(chǎn)，做到有序出欄、不盲目壓欄，促進(jìn)畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保供應(yīng)有力。著力協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村一級(jí)堵路、封路、斷路等問(wèn)題，確保飼料、獸藥疫苗等投入品、液氮和凍精等繁殖改良用品以及畜禽及其產(chǎn)品有序流通，確保養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)與飼料企業(yè)、種畜禽企業(yè)、屠宰企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制，確保產(chǎn)品不滯壓。將出欄畜禽和肉蛋奶產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍，暢通畜禽和肉蛋奶產(chǎn)品調(diào)運(yùn)渠道。落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施，全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所消毒滅源，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。（省畜牧局、省商務(wù)廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十一）抓好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。要解決好棚室的移栽定植、種苗運(yùn)輸、瓜苗嫁接及食用菌菌袋制作等物資、用工受限問(wèn)題，打通農(nóng)村“菜籃子”生產(chǎn)急需農(nóng)資、種苗和蔬菜流通、銷(xiāo)售等“最后一公里”，提升“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供能力。要搶抓春季棚室建設(shè)黃金期，積極幫助協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、棚室規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝備材料準(zhǔn)備、施工進(jìn)駐等難題，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。用好流媒體、云平臺(tái)，重點(diǎn)培訓(xùn)棚內(nèi)蔬菜田間管理、瓜菜移栽定植等急需生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)田間作業(yè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、有序推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　?。ㄊ┩怀鲎ズ靡黄瘓F(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。充分發(fā)揮一汽集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)班作用，加快推動(dòng)落實(shí)一汽集團(tuán)及配套供應(yīng)商復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)。指導(dǎo)一汽集團(tuán)及供應(yīng)商動(dòng)態(tài)優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情防控及供應(yīng)鏈潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分批推進(jìn)一汽集團(tuán)五大主機(jī)廠及省內(nèi)相關(guān)零部件配套企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（省工業(yè)和信息化廳、長(zhǎng)春市及相關(guān)地區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┯行蛲苿?dòng)其他符合條件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)快速?gòu)?fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資企業(yè)，特別是食品、醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)、充分釋放產(chǎn)能。落實(shí)屬地主體責(zé)任，各地要組建推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班，“一企一策”制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，從嚴(yán)從實(shí)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查工作。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依托鏈長(zhǎng)制工作體系，對(duì)汽車(chē)、石化、醫(yī)藥、軌道交通等支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套鏈進(jìn)行全面梳理，形成核心配套企業(yè)清單，積極對(duì)接國(guó)家部委和相關(guān)省份，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出解決產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)物流、原材料跨省域供應(yīng)堵點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)做好企業(yè)重要生產(chǎn)物資、關(guān)鍵原輔材料互濟(jì)互幫，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套鏈穩(wěn)定運(yùn)行，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快復(fù)蘇

　?。ㄊ澹┯行蛲苿?dòng)商貿(mào)企業(yè)復(fù)商復(fù)市。按照分區(qū)分級(jí)復(fù)商復(fù)市要求，有序推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。未發(fā)生疫情地區(qū)在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，全面推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)復(fù)商復(fù)市，實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展線上線下促銷(xiāo)活動(dòng)。疫情地區(qū)社會(huì)面清零后，在鞏固疫情防控成果的同時(shí)，簡(jiǎn)化商貿(mào)企業(yè)復(fù)商復(fù)市手續(xù)，加快批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，保障群眾生活必需品供應(yīng)，方便居民消費(fèi)。（省商務(wù)廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┓€(wěn)妥恢復(fù)文化旅游市場(chǎng)。根據(jù)疫情防控情況推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)體育、健身、文化、娛樂(lè)等行業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)。在做好外防輸入前提下，逐步放開(kāi)省內(nèi)賽事、活動(dòng)舉辦限制。A級(jí)旅游景區(qū)在做好“限流、預(yù)約、錯(cuò)峰”和落實(shí)疫情防控措施的前提下有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。提高文旅消費(fèi)券惠企助企效益，利用新媒體平臺(tái)擴(kuò)大文旅企業(yè)宣傳推廣。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、旅游民宿以及國(guó)家工業(yè)旅游示范基地、吉林省工業(yè)旅游示范點(diǎn)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)市場(chǎng)潛力大的文創(chuàng)文博單位給予資金扶持；對(duì)參加省級(jí)營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)的省內(nèi)文旅企業(yè)給予交通、食宿免費(fèi)支持。（省文化和旅游廳、省體育局、省財(cái)政廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、加快投資和項(xiàng)目建設(shè)

　　（十七）積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。對(duì)于受疫情影響停工的項(xiàng)目，指導(dǎo)各地建立項(xiàng)目施工相關(guān)用工用料、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評(píng)、施工許可、融資、用工、用料等要素保障和服務(wù)供給，在具備施工條件時(shí)，立刻推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)。發(fā)揮各級(jí)項(xiàng)目中心作用，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的困難和問(wèn)題。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）有序恢復(fù)建筑施工。對(duì)于受疫情影響未開(kāi)復(fù)工的房建市政項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要成立推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班，按照“一地區(qū)一方案”“一項(xiàng)目一方案”原則，抓緊制定項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，積極協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和單位做好建筑物資材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸服務(wù)、施工人員組織等工作。具備開(kāi)復(fù)工條件的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）備案后，可有序恢復(fù)施工，嚴(yán)格按照疫情防控有關(guān)規(guī)定實(shí)行閉環(huán)管理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ牛┩苿?dòng)招商引資項(xiàng)目落地。對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，加大網(wǎng)上對(duì)接、洽談力度，確保盡快簽約；對(duì)已簽約的項(xiàng)目，進(jìn)一步完善重大招商項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程及專(zhuān)項(xiàng)債申請(qǐng)等提供代辦服務(wù)，加快推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工。對(duì)因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的招商引資企業(yè)，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)技術(shù)、資源、要素，盡快開(kāi)復(fù)工。（省商務(wù)廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七、加大金融助企力度

　?。ǘ?qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的金融支持。各銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)政府部門(mén)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排，主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程金融需求，根據(jù)新增融資、續(xù)貸安排、期限結(jié)構(gòu)、服務(wù)效率等方面差異化需求，提供針對(duì)性金融支持，保障企業(yè)不因資金問(wèn)題影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)。增加100億元支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)支小再貸款額度,加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域備耕春耕、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、民營(yíng)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持，給予受疫情影響較大的旅游娛樂(lè)、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)傾斜支持。增加100億元支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貼現(xiàn)額度，支持金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供低成本票據(jù)融資，重點(diǎn)支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等受疫情影響較大的行業(yè)。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ唬┏掷m(xù)夯實(shí)地方金融業(yè)態(tài)保障能力。壓降融資擔(dān)保費(fèi)率水平，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)用減免不低于20%，其中，對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下業(yè)務(wù)費(fèi)率水平原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上業(yè)務(wù)費(fèi)率水平原則上不超過(guò)1.5%。支持小額貸款公司對(duì)企業(yè)或個(gè)人復(fù)工復(fù)產(chǎn)降低貸款利率、緩收或減免利息，并在年度分類(lèi)監(jiān)管評(píng)級(jí)中給予加分。支持典當(dāng)行對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人擴(kuò)大當(dāng)物范圍，對(duì)有續(xù)當(dāng)需求的客戶(hù)先行受理續(xù)當(dāng)并適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，對(duì)受疫情影響的當(dāng)戶(hù)適當(dāng)降低綜合費(fèi)率。（省地方金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)功能。吉林股權(quán)交易所針對(duì)長(zhǎng)春、吉林、延邊、四平等地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)推出綜合化惠企服務(wù)政策。2022年底前，設(shè)立非公開(kāi)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債綠色通道，簡(jiǎn)化申報(bào)流程及資料，確保滿(mǎn)足發(fā)行條件的企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核發(fā)行流程；實(shí)施優(yōu)先掛牌服務(wù)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)可先掛牌后補(bǔ)資料；全額免除上述企業(yè)發(fā)行審核費(fèi)用、當(dāng)年年費(fèi)，備案服務(wù)費(fèi)減按50%收取。（省地方金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

　　（二十三）有效提升助企融資服務(wù)水平。強(qiáng)化融資平臺(tái)服務(wù)功能，“吉企銀通”推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)屬化服務(wù)，發(fā)布銀行機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融產(chǎn)品100個(gè)以上，2022年末力爭(zhēng)助企融資規(guī)模累計(jì)突破500億元；“電e金服”圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)推出信用融資、應(yīng)收賬款、預(yù)付款等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈線上融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品，全年業(yè)務(wù)規(guī)模力爭(zhēng)突破100億元。圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展金融產(chǎn)品路演、銀企對(duì)接等融資服務(wù)活動(dòng)。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八、著力保障要素供給

　　（二十四）強(qiáng)化企業(yè)用工保障。加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工返崗統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，通過(guò)設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線、派駐包保企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等方式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)員工返崗復(fù)工遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)用工供需對(duì)接，全力滿(mǎn)足重點(diǎn)企業(yè)用工需求。繼續(xù)開(kāi)展“助企用工”活動(dòng)，結(jié)合重點(diǎn)用工企業(yè)的招聘需求，組織專(zhuān)業(yè)工種、緊缺工種專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)急需招聘需求，開(kāi)展“即時(shí)快招”現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供招聘、面試“一站式”快辦服務(wù)。依托“96885吉人在線”云平臺(tái)開(kāi)設(shè)“2022年吉林省民營(yíng)企業(yè)招聘月”專(zhuān)場(chǎng)，推進(jìn)求職招聘精準(zhǔn)對(duì)接。（省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ澹┍Ｕ夏茉匆毓?yīng)。組織重點(diǎn)煤炭企業(yè)在確保安全的前提下增產(chǎn)增供，優(yōu)先保障省內(nèi)電煤需求。加強(qiáng)重點(diǎn)電廠存煤監(jiān)測(cè)，緊盯省外電煤資源，提高中長(zhǎng)期合同履約兌現(xiàn)率。加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間電力負(fù)荷研判，合理安排省內(nèi)火電機(jī)組啟停，保證新能源小發(fā)期間火電機(jī)組容量能夠供應(yīng)全省電力負(fù)荷。為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辟辦電綠色通道，全面推廣“辦電e助手”，加快報(bào)裝接電速度。指導(dǎo)重點(diǎn)油氣企業(yè)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)配送，保持合理庫(kù)存，確保天然氣、成品油有序穩(wěn)定供應(yīng)。（省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省商務(wù)廳、省電力公司等部門(mén)、單位及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ?qiáng)化建設(shè)用地保障。復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目擬用地范圍位于經(jīng)審定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)內(nèi)的，可不修改現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃，直接按相關(guān)程序申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。堅(jiān)持指標(biāo)跟著項(xiàng)目走，對(duì)列入省級(jí)投資5000萬(wàn)以上項(xiàng)目清單的復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目，可優(yōu)先預(yù)支使用空間規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)，上述項(xiàng)目年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不足的，由省級(jí)統(tǒng)籌配置、全面保障。對(duì)交通、能源、水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目中控制工期的單體工程，以及急需動(dòng)工建設(shè)的其他工程，實(shí)行先行用地政策。對(duì)用地符合法定條件的急需開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目采取“容缺受理”、先辦后補(bǔ)，允許當(dāng)?shù)卣兄Z式申請(qǐng)，相關(guān)要件在用地批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)完善補(bǔ)齊。（省自然資源廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　九、進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)

　?。ǘ撸﹥?yōu)化行政審批服務(wù)。暢通線上線下辦事通道，實(shí)施大廳辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵遞辦等審批服務(wù)方式，持續(xù)推行政務(wù)服務(wù)“不打烊”。提升審批服務(wù)效能，對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、市場(chǎng)開(kāi)辦、市場(chǎng)保供、應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行特事特辦、即來(lái)即辦、隨時(shí)約辦。開(kāi)通復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)線，第一時(shí)間為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾務(wù)工上崗、生產(chǎn)物資采購(gòu)、生活服務(wù)保障、健康碼使用等提供政策咨詢(xún)、訴求反映、問(wèn)題收集、轉(zhuǎn)辦督辦服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局牽頭，中省直有關(guān)部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ耍┻m當(dāng)延長(zhǎng)相關(guān)許可證的有效期。我省頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，疫情防控期間有效期屆滿(mǎn)的，有效期統(tǒng)一延至2022年5月31日，在此期間相關(guān)證書(shū)可用于工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。我省頒發(fā)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格證和各地辦理的企業(yè)許可，疫情防控期間有效期屆滿(mǎn)的，有效期統(tǒng)一延至2022年5月31日，在此期間全部統(tǒng)一更換完畢。受疫情影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證到期申請(qǐng)延續(xù)，生產(chǎn)條件未發(fā)生改變并做出承諾的，可以免于現(xiàn)場(chǎng)核查；食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變更的，延期至疫情解除后30個(gè)工作日內(nèi)辦理。因疫情不能按時(shí)換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，換證期限順延90日。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十九）簡(jiǎn)化失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)流程。對(duì)受疫情影響被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，產(chǎn)生失信記錄的市場(chǎng)主體，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化移出流程，縮減信用修復(fù)時(shí)間。（省市場(chǎng)監(jiān)管廳牽頭負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“首違不罰”。各地城市管理部門(mén)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間嚴(yán)格落實(shí)城市管理執(zhí)法“首違不罰”制度，對(duì)初次違法、后果輕微、及時(shí)改正的企業(yè)和個(gè)人免予處罰。各地結(jié)合本地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際情況，將群眾關(guān)切、日常多發(fā)、重點(diǎn)領(lǐng)域、矛盾突出的城市管理行政處罰事項(xiàng)納入清單，進(jìn)一步擴(kuò)充不予處罰的事項(xiàng)種類(lèi)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　十、加強(qiáng)組織保障

　?。ㄈ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志直接抓，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，用心用力做好服務(wù)，全面推動(dòng)各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市提速擴(kuò)面。

　?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各部門(mén)要圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、包聯(lián)幫扶等開(kāi)展重點(diǎn)督查和專(zhuān)項(xiàng)督查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，全力推動(dòng)各地措施落地、問(wèn)題解決、工作提升。對(duì)履職盡責(zé)不到位，不作為、慢作為、亂作為，甚至弄虛作假、失職瀆職的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　?。ㄈ?qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分利用“兩微一端一網(wǎng)”等平臺(tái)，加大政策宣傳和解決力度，公開(kāi)透明回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。同時(shí)，要深入挖掘報(bào)道復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，提振全省上下共克時(shí)艱、迎難而上的信心決心。

　　吉林省人民政府辦公廳

　　2022年4月19日