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　　大連金普新區(qū)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還補貼申請通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進一步加大援企穩(wěn)崗力度，充分發(fā)揮失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位作用，緩解疫情防控期間企業(yè)經(jīng)營壓力，維護就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，開展金普新區(qū)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)望崗返還工作，具體如下：

　　一、文件依據(jù)

　　《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》(大人社發(fā)〔2020〕159號)。

　　二、適用范圍

　　面臨暫時性經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員、采取有效措施穩(wěn)定就業(yè)崗位的參保企業(yè)，困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行期限截至2020年12月31日。支持范圍為：受疫情影響較大的旅游、住宿、餐飲、會展、零售、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等行業(yè)的中小微企業(yè)，以及制造業(yè)的小微企業(yè)。

　　三、返還標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，按6個月的大連市2019年度月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和申報企業(yè)2019年度月平均繳費人數(shù)確定，人均返還7701元。穩(wěn)崗返還資金一次性發(fā)放，同一企業(yè)同一年度普通穩(wěn)崗返還和困難企業(yè)穩(wěn)崗返還不能兼得。

　　四、申報時間

　　符合條件的企業(yè)需在2021年1月31日前進行申報。

　　五、申報條件

　　(一)申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還的參保企業(yè)，需同時滿足以下條件：

　　1.自2019年1月起在我市足額繳納失業(yè)保險費，未足額繳納的可在補繳后申請;

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;

　　3.上年度未裁員或裁員率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。“裁員率”按照申報企業(yè)2019年度領(lǐng)取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)與本企業(yè)2019年度月平均繳費人數(shù)之比計算，30人(含)以下企業(yè)裁員率不超過20%，中小微企業(yè)裁員率不超過5.5%;

　　4.企業(yè)申報時資產(chǎn)負(fù)債率不超過80%;

　　5.2019年第四季度(含)以來連續(xù)兩個自然季度應(yīng)征增值稅銷售額較上一年度同比下降50%以上，或連續(xù)兩個自然季度進(出)口額較上一年度同比下降30%以上;

　　6.2020年以來，上述第5款企業(yè)所申報指標(biāo)在申報前任一季度環(huán)比回升10%及以上;

　　7.與工會組織協(xié)商或經(jīng)職工代表大會(全體職工討論)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

　　(二)對市政府認(rèn)定為經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)的，且滿足上述(一)中1、2和3款的，可申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。

　　(三)對被列入“信用中國(大連)”網(wǎng)站“失信聯(lián)合懲戒名單”，以及被列入“僵尸企業(yè)”名錄的企業(yè)，不予返還失業(yè)保險費。

　　(四)以獨立繳費單位在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開戶并按照規(guī)定參保繳費的企業(yè)，符合條件的可申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。

　　(五)2019年已獲批困難企業(yè)穩(wěn)崗返還的企業(yè)，2020年可繼續(xù)申請，前次獲批時使用過的企業(yè)經(jīng)營狀況支撐材料不可重復(fù)使用。

　　(六)已享受穩(wěn)崗返還或困難企業(yè)穩(wěn)崗返還的企業(yè)，需承諾在得到返還后一年內(nèi)不裁員或裁員率低于我市2020年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　六、企業(yè)申報材料

　　1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份(加蓋單位公章);

　　2.《2020年金普新區(qū)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還申請審批表》(加蓋單位公章);

　　3.《企業(yè)穩(wěn)崗返還申報承諾書》(加蓋單位公章、法定代表人簽字或蓋章);

　　4.與工會組織協(xié)商或經(jīng)職工代表大會(全體職工討論)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施(工會組織蓋章,或單位公章及全體職工簽字);

　　5.有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對申報企業(yè)下列指標(biāo)審核后，出具的相關(guān)報告：

　　(1)資產(chǎn)負(fù)債率;

　　(2)2019年第四季度(含)以來，應(yīng)征增值稅銷售額較上一年度同比下降50%以上，或進(出)口額較上一年度同比下降30%以上的連續(xù)兩個自然季度;

　　(3)2020年以來，上述第(2)款中企業(yè)所申報指標(biāo)在申報前環(huán)比回升10%及以上的連續(xù)兩個自然季度。

　　承諾書及相關(guān)表格可登陸金普新區(qū)管委會網(wǎng)站公示公告欄下載，或向注冊地所屬街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的下載渠道獲取。

　　七、經(jīng)辦流程

　　(一)企業(yè)申報

　　企業(yè)向注冊地所在街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交申報材料，上傳電子表格，由街道匯總材料，并填寫《 街道經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還匯總表》(電子版和紙質(zhì)加蓋街道公章一份)，一并上報區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。(各街道地址及聯(lián)系方式附后)

　　(二)審核認(rèn)定

　　1.初審：街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依托大連市金保工程信息管理系統(tǒng)對企業(yè)申報材料及其他申報條件進行初步審核。

　　2.復(fù)核：區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依托大連市金保工程信息管理系統(tǒng)對企業(yè)申報材料及其他申報條件進行復(fù)審。

　　3.審批：區(qū)人力資源和社會保障局對公示無異議的申報企業(yè)進行審批并在新區(qū)管委會網(wǎng)站上進行公示，公示期5個工作日。

　　4.資金撥付：由市就業(yè)中心將返還資金撥付至企業(yè)賬戶。

　　區(qū)人社局咨詢電話：87561730。

　　附件：1. 2020年金普新區(qū)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還申請審批表

　　2. 企業(yè)穩(wěn)崗返還申報承諾書

　　3.《________街道經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還匯總表》

　　4.各街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱及服務(wù)熱線

　　大連金普新區(qū)人力資源和社會保障局

　　大連金普新區(qū)就業(yè)和社會保險事業(yè)服務(wù)中心

　　2020年9月18日

　　附件： 2020年金普新區(qū)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還申請審批表.docx

　　附件： 企業(yè)穩(wěn)崗返還申報承諾書.docx

　　附件： _________________街道2020年經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還匯總表.docx

　　附件： 各街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱及服務(wù)熱線.docx