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　　沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市應(yīng)對(duì)疫情影響支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市應(yīng)對(duì)疫情影響支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　沈陽(yáng)市人民政府辦公室

　　2022年5月4日

　　(此件公開發(fā)布)

　　沈陽(yáng)市應(yīng)對(duì)疫情影響支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施

　　為進(jìn)一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度地減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，鼓勵(lì)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速回升向好，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

　　一、降低市場(chǎng)主體房屋租金成本。在減免承租市屬國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)非國(guó)有物業(yè)業(yè)主與租戶協(xié)商減免租金。2022年，對(duì)于為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人(包括國(guó)有和非國(guó)有房屋)，在本年度內(nèi)按月免征減免租金對(duì)應(yīng)月份的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，免稅金額不超過(guò)減免租金額，免稅期限最高不超過(guò)6個(gè)月;對(duì)于為非服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人，按照服務(wù)業(yè)的免稅標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)貼形式給予支持。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)政府)

　　二、減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用能負(fù)擔(dān)。4月份，對(duì)于因疫情原因停工停業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶產(chǎn)生的水、電、氣費(fèi)用給予10%的補(bǔ)貼;5、6月份可申請(qǐng)水、電、氣費(fèi)用緩繳，緩繳期不超過(guò)6月30日。緩繳期內(nèi)“欠費(fèi)不停供”，免收欠費(fèi)滯納金。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、工業(yè)和信息化局、城鄉(xiāng)建設(shè)局，沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)、沈陽(yáng)供電公司、沈陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)，各區(qū)、縣(市)政府)

　　三、支持市投資基金為中小企業(yè)紓困。支持市投資基金加大對(duì)中小企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)投資力度，籌集資金5000萬(wàn)元，設(shè)立盛京征信中小企業(yè)紓困專項(xiàng)基金，不以盈利為目的，簡(jiǎn)化投資評(píng)估等審批要件和流程，2022年，對(duì)于成長(zhǎng)性好、受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)給予階段性股權(quán)投資支持，單戶企業(yè)投資額不超過(guò)200萬(wàn)元，原則上期限不超過(guò)1年。(責(zé)任部門：沈陽(yáng)盛京金控投資集團(tuán)有限公司、市財(cái)政局)

　　四、提升企業(yè)融資便利度。充分發(fā)揮盛京征信平臺(tái)功能，利用大數(shù)據(jù)征信模型，采取為企業(yè)辦理“法人信用卡”等方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大無(wú)抵押信用貸款投放規(guī)模。提升小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)便利度，降低轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，7月31日前，在5天期限內(nèi)免收資金占用費(fèi)，對(duì)于征信狀況較好的企業(yè)，簡(jiǎn)化審批要件和程序。(責(zé)任部門：市金融發(fā)展局、財(cái)政局，沈陽(yáng)盛京金控投資集團(tuán)有限公司)

　　五、加大企業(yè)融資支持力度。對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)，2021年發(fā)生的且2022年4月1日(不含)前未結(jié)清的單筆1年期流動(dòng)資金貸款,在2022年1-3月實(shí)際支出利息給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)月1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR的30%計(jì)算，單戶企業(yè)最高補(bǔ)助金額10萬(wàn)元。對(duì)于符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額季度環(huán)比增量的1%提供資金激勵(lì)。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、金融發(fā)展局、財(cái)政局，人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)管部)

　　六、支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)我市產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)增加采購(gòu)量、縮短付款周期，引領(lǐng)帶動(dòng)上下游企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2022年上半年，對(duì)于建延補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈作用明顯、產(chǎn)值達(dá)到1億元且同比增長(zhǎng)10%以上的制造業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，產(chǎn)值增量每增加5000萬(wàn)元再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局)

　　七、鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增加投資。對(duì)于2022年上半年入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資的5%給予補(bǔ)助，單體項(xiàng)目補(bǔ)助總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)于2022年上半年入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備和信息化建設(shè)投資的10%給予補(bǔ)助，單體項(xiàng)目補(bǔ)助總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局)

　　八、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)科技型企業(yè)不斷創(chuàng)新，做大做強(qiáng)。2022年上半年，對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3000萬(wàn)元且同比增長(zhǎng)20%以上的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，每戶一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局)

　　?九、鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快發(fā)展。2022年上半年，對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元且同比增長(zhǎng)20%以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面綜合評(píng)價(jià)后，每戶一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元;對(duì)于數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)后，按照2022年上半年實(shí)際完成投資額的10%補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局)?

　　十、實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持政策。2022年，更大力度地實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，對(duì)于符合條件的旅行社，暫退比例由80%提高到100%。(責(zé)任單位：市文化旅游廣電局)

　　十一、發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券。向我市居民(包括外地來(lái)沈人員)發(fā)放1000萬(wàn)元文化和旅游消費(fèi)券，用于旅游景區(qū)、文創(chuàng)店、電影院等消費(fèi)。(責(zé)任單位：市文化旅游廣電局、財(cái)政局)

　　十二、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)綜合幫扶。按照國(guó)家、省規(guī)定，對(duì)于餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路水路運(yùn)輸企業(yè)，緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月，緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1年，緩繳期內(nèi)免收滯納金。繼續(xù)實(shí)施總費(fèi)率為1%的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年8月31日。加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，對(duì)于符合條件的中小微企業(yè)和參保單位，按照90%的比例進(jìn)行返還;前期已預(yù)返還60%的，按照30%的比例再進(jìn)行補(bǔ)差;大型企業(yè)按照30%的比例返還。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、稅務(wù)局)

　　十三、助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。在延續(xù)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼前提下，對(duì)于2022年上半年聘用人員增加的企業(yè)，實(shí)施一次性擴(kuò)崗獎(jiǎng)勵(lì)，較2021年年底每新增1人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限20萬(wàn)元。(責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局)

　　十四、優(yōu)化調(diào)整高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼政策。我市各類用人單位新招用畢業(yè)年度或畢業(yè)5年內(nèi)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)，并與其簽訂勞動(dòng)合同，按照為高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限，按月予以補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限不超過(guò)12個(gè)月。(責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局)

　　十五、加快兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金。加快落實(shí)國(guó)家和省、市涉企專項(xiàng)資金支持政策，對(duì)于2021年度各項(xiàng)惠企資金，5月底前兌現(xiàn)撥付到位;對(duì)于2022年度各項(xiàng)惠企政策，加快資金執(zhí)行進(jìn)度，做到早分配、早使用、早見效，2022年上半年涉企專項(xiàng)資金分配下達(dá)進(jìn)度達(dá)到70%以上。(責(zé)任單位：各專項(xiàng)資金主管部門，市財(cái)政局)

　　以上政策措施自印發(fā)之日起施行，國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本政策措施原則上實(shí)行“就高不兼得”，所需財(cái)政資金由市、區(qū)縣(市)按照1:1比例承擔(dān)。各項(xiàng)條款由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。