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　　為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))、《省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》文件精神，進(jìn)一步規(guī)范全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，促進(jìn)義務(wù)教育階段入學(xué)公平，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

　　(一)依法保障適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。2022年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的適齡兒童要按時(shí)接受義務(wù)教育。對(duì)于因身體健康等原因確需暫緩入學(xué)的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可暫緩入學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　　(二)依法落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。

　　各地要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，保持控輟保學(xué)政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，及時(shí)更新適齡兒童少年就讀臺(tái)賬，落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交、排查報(bào)告和輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)三項(xiàng)工作制度，規(guī)范運(yùn)用《控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)工作指南二十條》等，確保輟學(xué)學(xué)生常態(tài)清零;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

　　(三)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)行為。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要嚴(yán)格落實(shí)教育部《禁止妨礙義務(wù)教育實(shí)施的若干規(guī)定》，認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　二、全面落實(shí)義務(wù)教育招生規(guī)定

　　(四)落實(shí)招生管理責(zé)任。

　　按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)實(shí)施義務(wù)教育招生的主體責(zé)任，編制下達(dá)學(xué)校招生計(jì)劃、劃定學(xué)校服務(wù)范圍、資格審查及錄取等相關(guān)工作由各區(qū)(市、縣)教育局具體負(fù)責(zé)，任何學(xué)校不得自主招生。

　　(五)實(shí)行計(jì)劃招生管理。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要根據(jù)核準(zhǔn)的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額、師資水平、民辦學(xué)校在校生占比等因素，編制下達(dá)公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校年度招生計(jì)劃，并及時(shí)公布。2022年我市義務(wù)教育招生繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上登記入學(xué)(報(bào)名網(wǎng)站：http://yjrx.gyzkzx.cn)，統(tǒng)一實(shí)施計(jì)劃招生管理。

　　(六)科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要依據(jù)學(xué)校分布、適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模、上下學(xué)交通狀況，結(jié)合區(qū)域教育布局調(diào)整、新建及改擴(kuò)建小區(qū)、人口變化等因素，按照就近或相對(duì)就近原則，科學(xué)劃定公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍;學(xué)校招生片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于需要對(duì)現(xiàn)行片區(qū)進(jìn)行調(diào)整的，各區(qū)(市、縣)教育局要規(guī)范劃片工作程序，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表以及教育督導(dǎo)等部門(mén)充分參與，增強(qiáng)劃片工作的認(rèn)可度和公信力，相關(guān)結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府同意后再予公布。新舊變化要設(shè)置合理的過(guò)渡期限。

　　市體育中學(xué)等招收義務(wù)教育適齡兒童少年的體藝類專門(mén)學(xué)校可組織開(kāi)展專業(yè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)，不得組織文化課科目考試，招生方案需經(jīng)專業(yè)主管部門(mén)和教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　(七)實(shí)施民辦學(xué)校統(tǒng)籌招生。

　　各區(qū)(市、縣)要認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的工作要求，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)(市、縣)學(xué)生入學(xué)需求，所在區(qū)(市、縣)招不滿且審批機(jī)關(guān)為市教育局的，可以在全市范圍內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)(市、縣)招生。

　　民辦學(xué)校報(bào)名對(duì)象為具有我市戶籍或法定監(jiān)護(hù)人持有我市有效期內(nèi)居住證的適齡兒童少年，每名入學(xué)適齡兒童少年可選擇填報(bào)1所民辦學(xué)校。

　　報(bào)名人數(shù)超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，錄取學(xué)生全部通過(guò)電腦隨機(jī)派位在報(bào)名學(xué)生中產(chǎn)生;報(bào)名人數(shù)未超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)意愿直接錄取報(bào)名學(xué)生，原則上學(xué)校不得錄取不符合報(bào)名條件的學(xué)生。電腦隨機(jī)派位由市招生考試管理中心統(tǒng)籌，各區(qū)(市、縣)教育局組織實(shí)施，公證部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)公布。電腦隨機(jī)派位結(jié)束后，被錄取學(xué)生在市教育局規(guī)定的時(shí)間和指定渠道繳納學(xué)費(fèi)，完成錄取鎖定。

　　未被填報(bào)民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，按照公辦學(xué)校的招生原則進(jìn)行招生。失信被執(zhí)行人子女不得報(bào)名就讀每學(xué)期學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于6000元的高收費(fèi)民辦學(xué)校。

　　民辦學(xué)?；蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門(mén)等訂有協(xié)議、約定或接受委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)需負(fù)責(zé)接收生源的，在協(xié)議、約定、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)期內(nèi)按原定內(nèi)容錄取相關(guān)學(xué)生，不得挑選學(xué)生。民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部學(xué)生符合民辦學(xué)校報(bào)名條件的，可以直接升入本校初中部，初中部招生名額多于小學(xué)部直升人數(shù)的，多余學(xué)位要按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則進(jìn)行錄取;初中部招生名額小于小學(xué)部直升人數(shù)的，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。

　　(八)建立完善學(xué)位預(yù)警機(jī)制。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位方式提供，保障適齡兒童接受義務(wù)教育的需求。

　　(九)落實(shí)免試入學(xué)要求。

　　免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公民辦學(xué)校。任何學(xué)校不得以面試、面談、測(cè)評(píng)等名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。

　　(十)實(shí)行隨機(jī)編班方式。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要指導(dǎo)公民辦學(xué)校合理均衡配備師資，并通過(guò)電腦隨機(jī)派位方式實(shí)行編班。嚴(yán)格按照規(guī)定控制班額，一年級(jí)班額原則控制在45人以內(nèi)，七年級(jí)班額原則控制在50人以內(nèi)，所有班額不得超過(guò)55人。對(duì)于義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃與常住人口相匹配但還未配建到位，學(xué)位不能滿足入學(xué)需求的區(qū)域，要在將班額控制在55人以內(nèi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)調(diào)整班額，增加供給學(xué)位，學(xué)校不得實(shí)行“小班化”教學(xué)。

　　三、保障特殊群體接受義務(wù)教育

　　(十一)保障隨遷子女入學(xué)。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要嚴(yán)格按照《居住證暫行條例》規(guī)定，堅(jiān)持“兩為主”原則，完善隨遷子女入學(xué)細(xì)則，推進(jìn)外來(lái)人口隨遷子女僅憑居住證入學(xué)。符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女應(yīng)安排到相對(duì)就近有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀，優(yōu)先安排脫貧家庭進(jìn)城務(wù)工人員子女;公辦學(xué)位不足的，應(yīng)繼續(xù)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀，并完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法，確保學(xué)生免費(fèi)接受義務(wù)教育，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦學(xué)校。本市戶籍跨行政區(qū)域流動(dòng)的隨遷子女，納入全市統(tǒng)籌保障范圍，根據(jù)其意愿由戶籍地教育行政部門(mén)保障入學(xué)，或按照“兩為主”原則由流入地教育行政部門(mén)妥善安置。需要在我市接受義務(wù)教育的港澳臺(tái)居民隨遷子女，按照《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法的通知》(教港澳臺(tái)廳函〔2018〕64號(hào))，憑有效期內(nèi)港澳臺(tái)居民居住證，享受持內(nèi)地(大陸)居住證公民的同等待遇。持有中國(guó)《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員，按照《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)，符合條件的，由其居住區(qū)(市、縣)教育局按照就近入學(xué)的原則辦理入學(xué)手續(xù)。

　　(十二)保障殘疾兒童少年入學(xué)。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要積極推進(jìn)融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學(xué)保障。對(duì)于輕度適齡殘疾兒童少年，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學(xué)校就讀;對(duì)于需要專人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的采用送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育等多種方式，保障其接受義務(wù)教育。

　　(十三)保障易地扶貧搬遷戶子女入學(xué)。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務(wù)教育保障到位，按照就近入學(xué)原則做好搬遷戶子女就學(xué)銜接工作，并嚴(yán)格控制班額。

　　(十四)落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)政策性優(yōu)惠規(guī)定，對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)(退)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、省級(jí)優(yōu)才卡子女、“貴陽(yáng)市人才服務(wù)綠卡”(不包括F類)持有人子女、歸國(guó)華僑子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，要細(xì)化入學(xué)操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策，要按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。

　　四、不斷完善義務(wù)教育招生入學(xué)保障措施

　　(十五)加大分級(jí)分類統(tǒng)籌力度。

　　我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作在市招委會(huì)和市教育局統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)(市、縣)招委會(huì)和教育局組織實(shí)施，各地要高度重視，成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)政策宣講、政策解釋、信訪接訪、應(yīng)急處置等工作組，細(xì)化分工，明確職責(zé)，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的義務(wù)教育招生入學(xué)工作機(jī)制，并按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施招生工作。全市義務(wù)教育招生網(wǎng)上登記的時(shí)間、對(duì)象、流程、所需資料等按《貴陽(yáng)市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)上登記入學(xué)工作實(shí)施辦法》(另文發(fā)布)執(zhí)行。

　　貴安新區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作由花溪區(qū)教育局組織實(shí)施;貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作按原有政策執(zhí)行，同時(shí)貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度，滿足轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀需要;貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作由雙龍社會(huì)事業(yè)發(fā)展局與南明區(qū)教育局協(xié)商統(tǒng)籌安排。

　　(十六)不斷完善工作機(jī)制。

　　加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，完善招生入學(xué)工作摸排機(jī)制和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。各區(qū)(市、縣)教育局應(yīng)建立義務(wù)教育招生入學(xué)工作摸排機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,制定招生入學(xué)工作風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置招生工作中的突發(fā)事件。

　　(十七)嚴(yán)格工作紀(jì)律。

　　各地各學(xué)校要在嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格義務(wù)教育招生入學(xué)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁設(shè)置違反法律法規(guī)的限制條件；

　　嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)提供計(jì)劃生育、超過(guò)正常入學(xué)年齡、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等證明；

　　嚴(yán)禁將預(yù)防接種證明作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供；

　　嚴(yán)禁學(xué)校設(shè)立“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”招收中國(guó)國(guó)籍學(xué)生或面向中國(guó)國(guó)籍學(xué)生開(kāi)設(shè)境外課程和使用境外教材；

　　嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班；

　　嚴(yán)禁民辦學(xué)校在師資配置和實(shí)施國(guó)家課程、地方課程、校本課程教育教學(xué)時(shí)區(qū)別對(duì)待政府通過(guò)協(xié)議、約定、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式錄取的學(xué)生。

　　各區(qū)(市、縣)教育局要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容；

　　要暢通舉報(bào)渠道，開(kāi)通舉報(bào)電話，對(duì)于舉報(bào)的頂風(fēng)違反“十個(gè)嚴(yán)禁”等行為，要認(rèn)真核實(shí)查處，對(duì)違規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。除以上處理外，公辦學(xué)校違規(guī)招生的，取消本年公辦強(qiáng)校評(píng)估資格;民辦學(xué)校違規(guī)招生的，依法依規(guī)核減招生計(jì)劃，直至停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

　　(十八)加強(qiáng)招生工作宣傳。

　　義務(wù)教育階段招生宣傳工作由市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌組織，確保信息發(fā)布的權(quán)威性。各區(qū)(市、縣)教育局要與宣傳部門(mén)、新聞單位密切協(xié)作，積極做好正面宣傳，將招生工作政策、片區(qū)劃分、入學(xué)登記時(shí)間、地點(diǎn)及所需手續(xù)等政策內(nèi)容提前向社會(huì)公布，廣泛運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的都市媒體和微信、微博等新媒體宣傳招生入學(xué)政策，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。