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　　就業(yè)困難人員是指在烏魯木齊市行政區(qū)域及法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，并在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記和求職且領(lǐng)取了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的下列本市戶籍人員：

　　(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭及夫妻雙失業(yè)家庭成員;

　　(二)享受城市居民最低生活保障待遇且自登記之日起連續(xù)失業(yè)半年以上人員;

　　(三)本人申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)女性年滿45周歲、男性年滿55周歲及其以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;

　　(四)已經(jīng)在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記后，連續(xù)失業(yè)1年(含1年)以上人員一年內(nèi)經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)介紹服務(wù)3次以上，非本人原因，仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員;

　　(五)自登記之日起連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生;

　　(六)部分喪失勞動(dòng)能力且自登記之日起連續(xù)失業(yè)半年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;

　　(七)因政府征地失去土地且收入低于我市平均生活水平的農(nóng)民;

　　(八)無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力;

　　(九)未就業(yè)的部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役人員，隨軍家屬;

　　(十)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)的失業(yè)人員;

　　(十一)其他特殊就業(yè)困難人員。