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　　市人社局等五部門關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍有關(guān)問題的通知

　　各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生，按照《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號(hào))規(guī)定，對(duì)階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策擴(kuò)大實(shí)施范圍、延長(zhǎng)緩繳期限。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、實(shí)施范圍

　　本市農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等困難行業(yè)(具體行業(yè)名單見附件1)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)，以及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)社保費(fèi)”)單位繳費(fèi)部分。職工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。

　　參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位參照?qǐng)?zhí)行。

　　二、緩繳期限

　　緩繳期限至2022年12月。

　　三、行業(yè)類別和單位劃型

　　困難行業(yè)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)確定。企業(yè)具體所屬行業(yè)，以企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記信息為準(zhǔn)。

　　大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))、《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號(hào))確定。劃型發(fā)生變化或新成立的企業(yè)，實(shí)行告知承諾制，企業(yè)在申請(qǐng)緩繳時(shí)出具書面承諾。

　　四、申請(qǐng)條件

　　企業(yè)申請(qǐng)緩繳時(shí)要同時(shí)滿足以下條件：

　　(一)2021年度在本市正常繳納三項(xiàng)社保費(fèi);

　　(二)2022年1月至申請(qǐng)緩繳上月累計(jì)虧損或申請(qǐng)緩繳上月處于虧損狀態(tài);

　　(三)提出緩繳申請(qǐng)的當(dāng)月，不在市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單內(nèi);

　　(四)承諾緩繳期滿及時(shí)補(bǔ)齊繳費(fèi)。

　　新成立企業(yè)申請(qǐng)緩繳的相關(guān)條件，自企業(yè)成立之月起計(jì)算。

　　五、辦理流程

　　(一)企業(yè)應(yīng)填寫《擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍申請(qǐng)表》(附件2)，提交申請(qǐng)緩繳上月財(cái)務(wù)報(bào)表中的《利潤(rùn)表》并加蓋公章。按照國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定不需要核算《利潤(rùn)表》的企業(yè)或暫時(shí)無法提供《利潤(rùn)表》的企業(yè)，可進(jìn)行書面承諾后(附件3)，申請(qǐng)辦理緩繳手續(xù)。

　　(二)申請(qǐng)緩繳的企業(yè)可到所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng)，也可通過社保微信公眾號(hào)、電子郵箱、傳真等渠道提出緩繳申請(qǐng)。

　　(三)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與稅務(wù)等部門建立工作機(jī)制，對(duì)依據(jù)書面承諾辦理緩繳手續(xù)的企業(yè)加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，對(duì)作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。

　　六、申請(qǐng)時(shí)間

　　企業(yè)(含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織，下同)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況，于每月15日前向參保所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳當(dāng)月至緩繳期限末的三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請(qǐng)緩繳;企業(yè)行業(yè)、劃型、經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變更，符合緩繳條件的，可自變更當(dāng)月起申請(qǐng)緩繳。

　　七、費(fèi)款補(bǔ)繳

　　緩繳企業(yè)最遲于緩繳期期滿的次月補(bǔ)齊緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)。緩繳企業(yè)按規(guī)定時(shí)限補(bǔ)齊社保費(fèi)，免收滯納金。未按規(guī)定時(shí)限補(bǔ)齊的，應(yīng)從補(bǔ)齊緩繳最后期限的次月起按日加收萬分之五滯納金。

　　緩繳企業(yè)也可根據(jù)自身實(shí)際，提前補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)征收。

　　八、權(quán)益保障

　　(一)職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人賬戶累計(jì)計(jì)算。企業(yè)補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之前，職工繳費(fèi)月數(shù)和各月繳費(fèi)基數(shù)暫不計(jì)算。

　　(二)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系或死亡的，企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳企業(yè)依法注銷的，應(yīng)在注銷前補(bǔ)齊全部緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，相關(guān)部門按照注銷流程及時(shí)辦理。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。

　　(三)按規(guī)定緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并享受吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的企業(yè)，在補(bǔ)繳緩繳期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，可分險(xiǎn)種一次性申請(qǐng)緩繳期內(nèi)應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。緩繳期間醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼正常申請(qǐng)。

　　(四)按規(guī)定緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)的企業(yè)，職工積分落戶、小客車搖號(hào)等權(quán)益均不受影響。

　　九、與餐飲等五個(gè)特困行業(yè)階段性緩繳社保費(fèi)政策的銜接

　　已按照《市人社局市財(cái)政局市稅務(wù)局市市場(chǎng)監(jiān)管委市醫(yī)保局關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2022〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《特困行業(yè)緩繳通知》)規(guī)定，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，可不再申請(qǐng)延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳期限，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自動(dòng)將其緩繳期限延長(zhǎng)至2022年12月。

　　尚未申請(qǐng)緩繳的本市餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)，可填寫《擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍申請(qǐng)表》，按照《特困行業(yè)緩繳通知》規(guī)定申請(qǐng)辦理緩繳手續(xù)。

　　十、工作要求

　　各有關(guān)部門要同向發(fā)力、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，及時(shí)掌握企業(yè)所屬行業(yè)信息，為申請(qǐng)緩繳的企業(yè)提供高效服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，暢通舉報(bào)投訴線上線下雙渠道，對(duì)于參保單位弄虛作假騙取緩繳資格等問題，加大查處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。人社、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況監(jiān)測(cè)，依各自職責(zé)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。