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2023-01-31
廣州市購買民辦義務(wù)教育學校學位服務(wù)實施意見全文
更新時間：2022-07-07 20:41:10作者：未知
廣州市購買民辦義務(wù)教育學校學位服務(wù)實施意見
為貫徹落實上級有關(guān)文件精神，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步促進教育公平，通過在民辦義務(wù)教育學校購買學位服務(wù)等方式增加公辦義務(wù)教育學位供給，實現(xiàn)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比和進城務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育公辦學位占比達到上級規(guī)定目標，結(jié)合本市實際，制定本意見。
一、指導思想
以習近 平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照國家、省的要求，在通過新建、擴建公辦學校等方式增加義務(wù)教育公辦學位的同時，通過購買民辦義務(wù)教育學校學位服務(wù)的方式，有效增加公辦學位供給，實現(xiàn)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比和進城務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育公辦學位占比達到上級規(guī)定目標。
二、總體要求
?。ㄒ唬┞鋵嵳熑危k好辦強公辦義務(wù)教育。各區(qū)應切實履行主體責任，主要通過新改擴建公辦學校等方式，優(yōu)化轄區(qū)義務(wù)教育學校布局，增加公辦學校學位供給，自2024年起，購買民辦義務(wù)教育學校學位服務(wù)總數(shù)原則上不超過當年轄內(nèi)在讀隨遷子女總數(shù)的50%。
?。ǘ娀屑壗y(tǒng)籌，推動區(qū)級實施。購買學位服務(wù)工作在市教育行政部門、財政部門的統(tǒng)籌指導下進行，以區(qū)為主管理，由各區(qū)政府具體組織實施。
三、享受對象
享受購買學位服務(wù)的對象為在本市民辦義務(wù)教育學校就讀，且就讀學校和學籍所在學校一致（即“人籍一致”）的學生。
四、購買標準
（一）各區(qū)原則上按小學生不低于每人每年5000元、初中生不低于每人每年6000元的標準實施購買學位服務(wù)。購買學位服務(wù)經(jīng)費納入財政補助范圍。學生就讀的民辦義務(wù)教育學校的收費標準等于或低于財政補助標準的，按學校收費標準購買學位服務(wù)；學生就讀的民辦義務(wù)教育學校的收費標準高于財政補助標準的，差額部分由家長繳交。
?。ǘ┙?jīng)當?shù)貐^(qū)教育行政部門按地段生待遇安排入讀民辦學校的學生，其購買學位服務(wù)標準由區(qū)教育行政部門、財政部門另行制定。
五、分擔原則
?。ㄒ唬┦?、區(qū)分擔部分的購買學位服務(wù)所需經(jīng)費參考小學生每人每年5000元、初中生每人每年6000元標準，由市、區(qū)財政部門按現(xiàn)行財政管理體制確定的市區(qū)分擔比例予以安排。
?。ǘ┕膭罡鲄^(qū)結(jié)合本區(qū)財政實力提高購買學位服務(wù)的標準；各區(qū)提高購買學位服務(wù)標準部分經(jīng)費由區(qū)級財政全額承擔。
六、補助程序
購買學位服務(wù)經(jīng)費撥付前，民辦義務(wù)教育學校已按收費標準正常收取學生學雜費的，民辦義務(wù)教育學校須在購買學位服務(wù)經(jīng)費撥付后，按當?shù)貐^(qū)規(guī)定的期限要求將購買學位服務(wù)款項返還學生。購買學位服務(wù)經(jīng)費撥付后，民辦義務(wù)教育學校尚未收取學生學雜費的，購買學位服務(wù)經(jīng)費用于直接抵減學生應繳學雜費。
七、職責分工
?。ㄒ唬┦小^(qū)教育、財政等部門要加強對購買學位服務(wù)工作的管理。市教育行政部門負責做好購買學位服務(wù)市級財政補助經(jīng)費的年度預算申報、預算執(zhí)行。市財政部門負責落實購買學位服務(wù)市級財政補助經(jīng)費。區(qū)財政部門負責及時下達上級轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費，安排本級財政購買學位服務(wù)經(jīng)費，并對經(jīng)費使用進行監(jiān)督。區(qū)教育行政部門負責核實本區(qū)享受購買學位服務(wù)學生數(shù)據(jù)，將購買學位服務(wù)經(jīng)費劃撥至學校，指導學校對購買學位服務(wù)經(jīng)費進行單獨核算，確保?？顚Ｓ?，嚴格按要求將購買學位服務(wù)經(jīng)費發(fā)放至學生或直接用于抵減學生應繳學雜費；指導學校面向家長做好購買學位服務(wù)經(jīng)費支出情況公開工作，接受社會和群眾監(jiān)督。
?。ǘ└鲄^(qū)應根據(jù)本區(qū)實際，制定購買學位服務(wù)具體實施方案，以及隨遷子女就讀義務(wù)教育學校實施細則，面向社會公布后實施。
八、工作責任
?。ㄒ唬┰趯嵤┵徺I學位服務(wù)過程中，民辦義務(wù)教育學校若存在弄虛作假，擠占、挪用購買學位服務(wù)經(jīng)費，或未按當?shù)貐^(qū)規(guī)定期限和程序使用購買學位服務(wù)經(jīng)費的，依法依規(guī)追究舉辦者、學校領(lǐng)導和直接責任人的相關(guān)責任。
（二）市、區(qū)政府職能部門及其工作人員在執(zhí)行過程中不履行職責或弄虛作假、徇私舞弊的，依法查處，追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、其他
本意見自2022年9月1日起施行，有效期5年。