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　　實施城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金制度是我市為進一步完善本市社會養(yǎng)老保障體系，保障城鄉(xiāng)居民老年的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)而建立的社會保險制度。

　　一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險始于何時?

　　答：自2008年開始，我市率先在全國探索建立老年保障和新農保制度，解決了城鄉(xiāng)已超過參保年齡范圍(男60周歲、女55周歲)和勞動年齡內的農民參加養(yǎng)老保險問題。從2008年開始為全市60歲以上超過參保年齡且無養(yǎng)老保障的老年居民發(fā)放福利養(yǎng)老金，當時月標準為200元。2009年我市在新農保制度的基礎上建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度、老年保障制度、機關事業(yè)單位退休制度以外的所有本市城鄉(xiāng)居民(男60周歲以下、女55周歲以下)，統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度中，建立了個人賬戶與基礎養(yǎng)老金相結合的制度模式。本市城鄉(xiāng)居民繳費并達到國家規(guī)定領取年齡后，可按月領取基礎養(yǎng)老金，起步時月標準為280元。兩項制度建立后，我市率先在全國實現(xiàn)了養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。

　　二、為什么建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度調整機制?

　　答：2014年，我市按照國務院建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的決定精神，按照國務院《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)﹝2014﹞8號)文件精神，經報請市政府同意，印發(fā)了《關于貫徹落實國務院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度暨實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接有關問題的通知》(京人社居發(fā)﹝2014﹞177號)文件，進一步統(tǒng)一和完善了我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　自2011年起，我市建立了基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金待遇調整機制。2018年，按照人社部、財政部《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》(人社部發(fā)﹝2018﹞21號)精神，市人力社保局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇確定和正常調整機制有關問題的通知》(京人社居發(fā)﹝2018﹞174號)，規(guī)定調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金標準應當隨本市職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障相關待遇標準同步調整。

　　三、目前我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保情況是怎樣的?

　　答：截至目前，我市已經連續(xù)12年14次調整了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇標準。2022年全市享受基礎養(yǎng)老金的平均人數為58.75萬人，享受福利養(yǎng)老金的平均人數為32.10萬人，此項政策惠及90.85萬人。