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　　濟(jì)南市最低生活保障管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步完善最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保)制度，加強(qiáng)低保規(guī)范管理，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 實(shí)施低保制度， 應(yīng)遵循以下原則：

　　(一)保障困難群眾基本生活;

　　(二)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);

　　(三)低保政策與其他社會(huì)政策相銜接;

　　(四)政府保障與自力更生。社會(huì)力量參與相結(jié)合;(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，屬地管理，應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理;(六)公開(kāi)、公平、公正。公信。

　　第三條 市、區(qū)縣人民政府民政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣民政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低保管理工作。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)(街道))承接區(qū)縣按程序委托下放的低保審核確認(rèn)權(quán)限，區(qū)縣民政部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

　　村(居)民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村居)協(xié)助做好低保相關(guān)工作。 第四條各級(jí)民政、 財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)低保管理，提供工作條件，完善低保資金保障機(jī)制，將低保資金和工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān) 部門(mén)健全完善社會(huì)牧助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，為審核確認(rèn)保障對(duì)象提供信息支持。

　　第二章 低保對(duì)象認(rèn)定條件

　　第六條 認(rèn)定低保對(duì)象的基本條件包括: 戶籍狀況。家庭收入。家庭財(cái)產(chǎn)。持有我市常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合有關(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對(duì)象。

　　第七條 低保標(biāo)準(zhǔn) 由市人民政府根據(jù)思格爾系數(shù)。居民基本生活費(fèi)用支出等統(tǒng)一制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

　　第八條 共同生活的家庭成員， 是指具有法定贍養(yǎng)。撫養(yǎng)、.扶養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的成員，具體包括：

　　(一)配偶;

　　(二)未成年子女(包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女);(三)已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;

　　(四)其他具有法定贍養(yǎng)。撫養(yǎng)。扶養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

　　第九條 下列人員不計(jì)入共同 生活的家庭成員:

　　(一)連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;

　　(二)在監(jiān)獄內(nèi)服刑，在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒或由人民法院宣告失蹤人員。

　　第十條 家庭收入是指共同生 活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入。經(jīng)營(yíng)性凈收入。財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移凈收入等現(xiàn)金和實(shí)物收入。其中:

　　(一)工資性收入，指就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇面取得的工資，薪金、獎(jiǎng)金。勞動(dòng)分紅，津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

　　(二)經(jīng)營(yíng)凈收入，指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的全部經(jīng)營(yíng)收入扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖。采集。加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)。手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等。

　　(三)財(cái)產(chǎn)凈收入包括儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入，以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等。

　　(四)轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移凈收入指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中，轉(zhuǎn)移性收入包括贍養(yǎng)(撫養(yǎng)費(fèi))、退休金，失業(yè)保險(xiǎn)金，遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受捐贈(zèng)(贈(zèng) 送)收入等;轉(zhuǎn)移性支出包括繳納的稅款。各項(xiàng)社會(huì)保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　第十一條 家庭財(cái)產(chǎn)指共同生活的家庭成員 擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，主要包括:

　　(一) 現(xiàn)金、銀行存款、證券、基金。商業(yè)保險(xiǎn)。債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)冉鹑谫Y產(chǎn);

　　(二)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(普通二輪和三輪摩托車(chē)、殘疾人用于功能型補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外)。船舶、大型農(nóng)機(jī)具;

　　(三)房屋。林木等定著物;

　　(四)開(kāi)辦或者投資企業(yè)。個(gè)體工商戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等形成的資產(chǎn);

　　(五)其他財(cái)產(chǎn)。

　　第三章 申請(qǐng)和受理

　　第十二條 申請(qǐng)低保一般以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)提出書(shū)面申請(qǐng)，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。提交戶口簿、身份證等證件，簽署申請(qǐng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)授權(quán)書(shū)，授權(quán)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢核對(duì)。

　　家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村居或者其他人代為提出申請(qǐng)。委托申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

　　第十三條 申請(qǐng)人有下列情況之一的， 可以個(gè)人名義單獨(dú)提出申請(qǐng):

　　(一)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)智力殘疾，精神殘疾和一級(jí)肢體殘疾。視力殘疾，靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)(撫養(yǎng)).無(wú)固定收入且個(gè)人財(cái)產(chǎn)符合認(rèn)定條件的成年單身無(wú)業(yè)殘疾人;

　　(二)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的2倍，且家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅Ｉ暾?qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人;

　　(三)共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的2倍，且家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅Ｉ暾?qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定的重特大疾病的人員;

　　(四)在提出申請(qǐng)前1年家庭可支配收入扣除重特大疾病個(gè)人自負(fù)費(fèi)用支出后，人均可支配收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定條件的重特大疾病人員;

　　(五)脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)且收入和財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅ＵJ(rèn)定條件的宗教教職人員。

　　家庭成員中存在多人同屬一戶。單戶同時(shí)符合兩種以上條件的情形按-戶納入低保范圍。

　　第十四條 家庭成員有下列行為之一的， 應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予受理其低保申請(qǐng)：

　　(一)在法定勞動(dòng)就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動(dòng)的;

　　(二)拒絕配合低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員對(duì)其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)家庭收入和財(cái)產(chǎn)的;

　　(三)故意隱瞞家庭人口。收入和財(cái)產(chǎn)狀況，或者提供虛假申請(qǐng)材料的;

　　(四)通過(guò)離婚、贈(zèng)予。轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)。扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的;

　　(五)法定贍養(yǎng)。撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)，撫養(yǎng)。扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請(qǐng)人家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(六)具備生產(chǎn)勞動(dòng)能力和條件，人為閑置承包土地的;

　　(七)在高收費(fèi)學(xué)校就讀，自費(fèi)安排共同生活家庭成員出國(guó)留學(xué)或高額入托的。

　　第十五條 本市戶籍地和居住地分離的家庭，可以向居住地申請(qǐng)低保，居住地的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，開(kāi)展入戶調(diào)查等低保審核確認(rèn)、低保金發(fā)放等工作，戶籍地鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

　　空掛戶。集體戶低保審核確認(rèn)由居住地鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)混合家庭可以以城市居住地申請(qǐng)低保，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化之前按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

　　戶籍地跨省(自治區(qū)、直轄市)的，申請(qǐng)受理地區(qū)縣民政部門(mén)積極協(xié)調(diào)外省有關(guān)縣級(jí)民政部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)配合做好相關(guān)工作。

　　加快推進(jìn)濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州。濱州、東營(yíng)等7市省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)救助一體化發(fā)展，構(gòu)建區(qū)城現(xiàn)代化社會(huì)救助體系。

　　第十六條 持有居住證人員 同時(shí)符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請(qǐng)低保:

　　(一)共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上;

　　(二)至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動(dòng)合同，且截至申請(qǐng)之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上;

　　(三)至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)。補(bǔ)繳年限不計(jì)算為連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間;

　　(四)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況符合我市相關(guān)規(guī)定條件共同生活的家庭成員中有1人及以上具有濟(jì)南戶籍的應(yīng)在戶籍地提出申請(qǐng)。

　　第十七條 財(cái)政供養(yǎng)人員、 低保經(jīng)辦人員。村(居)黨組織和村(居)委會(huì)任職人員及其配偶、子女申請(qǐng)或者享受低保的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《低保備案表》，均實(shí)行備案管理.區(qū)縣民政部門(mén)對(duì)納入備案管理的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查，對(duì)納入備案管理的低保家庭進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。

　　第四章 家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

　　第十八條 家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指申請(qǐng)人 及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

　　第十九條 調(diào)查 低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況，可采取以下方式進(jìn)行:

　　(一)信息核對(duì)。鎮(zhèn)(街道)通過(guò)省、市經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)對(duì)低保申請(qǐng)人家庭及其成員的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，對(duì)其聲明的家庭經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn);

　　(二)入戶調(diào)查。由兩名以上調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其吃、穿、住、用等實(shí)際生活情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別簽字確認(rèn);

　　(三)鄰里訪問(wèn)。調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村、社區(qū)或者單位走訪了解其家庭經(jīng)濟(jì)、實(shí)際生活和從業(yè)狀況等;

　　(四)信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門(mén)索取有關(guān)證明材料;

　　(五)行業(yè)評(píng)估。區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)和收入情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，制定用于低保認(rèn)定的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入基本標(biāo)準(zhǔn)，并按年度進(jìn)行調(diào)整;

　　(六)支出推算。根據(jù)申請(qǐng)人消費(fèi)支出推算其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，前款規(guī)定的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)程序可以采取電話、視頻等非接觸方式進(jìn)行。

　　第二十條 鎮(zhèn)(街道) 一般應(yīng)在申請(qǐng)人簽署申請(qǐng)低保家庭經(jīng).濟(jì)狀況查詢核對(duì)授權(quán)書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，委托區(qū)縣及以上民政部門(mén)通過(guò)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)開(kāi)展信息查詢核對(duì)。

　　第二十一條 經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信 息化查詢核對(duì)，對(duì)符合低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭出具受理通知書(shū)。不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)按政策規(guī)定及時(shí)告知其不予受理的理由，并在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)和核對(duì)結(jié)果。收到受理通知書(shū)的申請(qǐng)人書(shū)面申報(bào)家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，簽字承諾所提供的信息材料真實(shí)、完整、有效。

　　申請(qǐng)人對(duì)核對(duì)結(jié)果有異議的，鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提出異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)查、出具低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核報(bào)告。對(duì)同一家庭，3個(gè)月內(nèi)不重復(fù)出具復(fù)核報(bào)告。對(duì)同一家庭多次出具的報(bào)告、以最后一次報(bào)告結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第二十二條 以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入核算:

　　(一)優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、褒揚(yáng)金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)，建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼;

　　(二)義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金;

　　(三)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民作出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼、勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼、見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金;

　　(四)計(jì)劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金，失獨(dú)家庭一次性撫慰金及特別扶助金;

　　(五)政府、社會(huì)、學(xué)校給予在校學(xué)生的教育資助;

　　(六)政府和社會(huì)給予的生活救助金、醫(yī)療救助款物、慰問(wèn)款物等;

　　(七)政府發(fā)放的公租房住房補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼等;

　　(八)因公(工)負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)、因公(工)死亡人員的喪葬費(fèi)、烈士褒揚(yáng)金、因公致殘返城知青的護(hù)理費(fèi);

　　(九)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、困難老年人補(bǔ)貼、孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童基本生活補(bǔ)貼等;

　　(十)我市確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;

　　 (十一)自行繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等;

　　(十二)政府給予的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼;

　　(十三)精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過(guò)城市低保標(biāo)準(zhǔn)部分;

　　(十四)市人民政府或者有關(guān)部門(mén)規(guī)定其他不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　第二十三條 家庭收入按 下列規(guī)定認(rèn)定:

　　(一)家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請(qǐng)前6個(gè)月收入的平均值計(jì)算。

　　(二)與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的，參照勞動(dòng)合同、用人單位出具的相關(guān)證明計(jì)算收入，或根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。

　　(三)在職職工、離崗職工，因所在單位長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資、生活補(bǔ)助費(fèi)并且今后不再予以補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)該單位上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定并出具證明后，按實(shí)際收入計(jì)算。

　　(四)享受醫(yī)療期或者病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無(wú)用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按實(shí)際收入計(jì)算。

　　(五)離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)，按實(shí)際收入計(jì)算。

　　(六)在居住地靈活就業(yè)人員無(wú)法確定實(shí)際工資的，按照居住地城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。外出務(wù)工人員無(wú)法確定實(shí)際工資的，可按照居住地城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;無(wú)法確定務(wù)工地的，參照居住地城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　(七)種植、養(yǎng)殖、捕撈等行業(yè)收入，以區(qū)縣為單位，按實(shí)際收成和當(dāng)?shù)赝茸魑锏氖袌?chǎng)價(jià)格扣除必要成本后計(jì)算;不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　(八)對(duì)因各種原因(包括與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系和城市建設(shè)、危房改造、建設(shè)征用農(nóng)用地等)領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償(補(bǔ)助、補(bǔ)償)金、生活補(bǔ)助金的，應(yīng)當(dāng)憑基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分按家庭人口數(shù)和低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則.上不納入低保。

　　(九)因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)中扣除購(gòu)置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的搬遷、裝修、購(gòu)置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按家庭人口數(shù)和低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

　　(十)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照能夠精準(zhǔn)認(rèn)定或具有法律效力的協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;沒(méi)有法律文書(shū)或未經(jīng)人民法院認(rèn)可的法律文書(shū)規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人的收入能夠精準(zhǔn)認(rèn)定且家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍(含2倍)的，將其人均收入高出部分的50%平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象計(jì)算;沒(méi)有法律文書(shū)不能精準(zhǔn)認(rèn)定的，每個(gè)子女參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%計(jì)算。贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人屬于特困人員、低保對(duì)象、無(wú)民事行為能力人、喪失勞動(dòng)能力者或者贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的，不計(jì)算贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)。

　　(十一)非共同生活的法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人家庭有下列情形之一且家庭成員中無(wú)重病重殘人員的，被贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶 養(yǎng))家庭原則上不予納入低保:

　　 1.擁有 2套及以上住房，且家庭人均住房建筑面積高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度全市人均住房建筑 面積的;

　　2.家庭人均財(cái)產(chǎn)價(jià)值總計(jì)超過(guò)上年度本市居民人均消費(fèi)支出的3倍。

　　本條所述法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人家庭財(cái)產(chǎn)不包括已成年孫子女財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)價(jià)值指家庭擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛現(xiàn)值和金融資產(chǎn)價(jià)值。

　　(十二)財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)計(jì)算。個(gè)人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)價(jià)格明顯偏低的，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)、同期市場(chǎng)租賃、轉(zhuǎn)讓的平均價(jià)格推算。

　　(十三)因懷孕、哺乳、單親撫養(yǎng)學(xué)齡前兒童而沒(méi)有就業(yè)的家庭成員1人可以認(rèn)定為無(wú)收入者。

　　(十四)因照顧不能自理的家庭成員無(wú)法外出工作的按實(shí)際收入計(jì)算。

　　第二十四條 對(duì)有勞動(dòng) 能力的低保家庭成員參加勞動(dòng)就業(yè)、外出務(wù)工必需支出，在核算其家庭收入時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)力個(gè)數(shù)按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的30%扣減。對(duì)家庭子女教育(學(xué)齡前至全日制大學(xué))增加的剛性支出，每個(gè)學(xué)生每月抵扣收入按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:幼兒園300元;小學(xué)200元;初中300元;高中(含中職中專(zhuān))500 元;大學(xué)(全日制大專(zhuān)及本科生) 1500元。對(duì)喪偶單親且子女在讀家庭，給予雙倍扣減。多個(gè)學(xué)生累計(jì)計(jì)算。

　　第二十五條 申請(qǐng)人家庭可以擁有維持家庭成員生產(chǎn)、 生活所必需的家庭財(cái)產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況有下列情形之一的，原則不納入低保范圍:

　　(一)人均金融資產(chǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)2倍的。

　　(二)擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛(普通二輪和三輪摩托車(chē)、殘疾人用于功能型補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外).船舶、大型農(nóng)機(jī)具的。(三)非因拆遷因素，擁有兩套及以上住房且住房總面積超過(guò)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積2倍，或者申請(qǐng)低保之前1年內(nèi)以及享受低保期間購(gòu)買(mǎi)超過(guò)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積商品房的;申請(qǐng)低保之前1年內(nèi)或者享受低保期間，興建、購(gòu)買(mǎi)非居住用房或者高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的。

　　(四)具有投資行為且人均投資數(shù)額超過(guò)當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)2倍的。

　　(五)雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。

　　(六)其他實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的。

　　第五章 審核確認(rèn)

　　第二十六條 鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在村(居)委會(huì)協(xié)助下，組織工作人員入戶調(diào)查核實(shí)，完成申請(qǐng)人家庭生活狀況評(píng)估工作。

　　入戶調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人，并在調(diào)查時(shí)出示有效證件。調(diào)查完畢應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估材料,由調(diào)查人員和被調(diào)查人員分別簽字、蓋章或者按指紋。

　　第二十七條 鎮(zhèn)(街道)在入戶調(diào)查后2個(gè)工作日內(nèi)作出審.批決定。擬批準(zhǔn)的，在申請(qǐng)家庭所在村居進(jìn)行公示，公布申請(qǐng)人姓名、保障人數(shù)、救助金額、監(jiān)督舉報(bào)電話、公示時(shí)間等信息，并加蓋鎮(zhèn)(街道)公章，公布時(shí)間為7天。公布期滿無(wú)異議的，鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)同意，確定保障金額，發(fā)放確認(rèn)通知書(shū)，從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保補(bǔ)助金;有異議的，應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，視情組織開(kāi)展民主評(píng)議，在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)人重新公布。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出審批決定3個(gè)工作日內(nèi)，由鎮(zhèn)(街道)書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

　　區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督備案管理，對(duì)于有疑問(wèn)、投訴舉報(bào)或其他需要重點(diǎn)調(diào)查的，區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查，確保規(guī)范有序運(yùn)行。

　　第二十八條 低保審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起 15個(gè)工作日之內(nèi)完成;特殊情況下，可以延長(zhǎng)至30個(gè)工作日。

　　第二十九條 合理認(rèn)定城市 與農(nóng)村低保對(duì)象。對(duì)于擁有承包土地或者參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的低保對(duì)象，-般給予農(nóng)村低保待遇。

　　第三十條 低保金原則 上按照審核確定的申請(qǐng)家庭人均收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額計(jì)算，計(jì)算公式為:家庭月低保金 =(當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入) x保障人數(shù)。

　　農(nóng)村低保金可以參照困難程度、行業(yè)差異采取分檔方式發(fā) 放，分檔標(biāo)準(zhǔn)具體由區(qū)縣根據(jù)實(shí)際確定，原則上不得少于4檔。

　　第三十一條 加強(qiáng)低保與社會(huì)福利、 社會(huì)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)救助制度的銜接，以保障基本生活為目的的各類(lèi)補(bǔ)助政策原則上不重復(fù)享受。分散供養(yǎng)的孤兒家庭符合低保條件的，家庭成員共同納入低保范圍，但孤兒本人不再發(fā)放低保補(bǔ)助金。

　　加強(qiáng)信息核實(shí)，低保老年人不再提交經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼申請(qǐng)，低保殘疾人不再提交殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，由各區(qū)縣民政部門(mén)每月通過(guò)山東省社會(huì)救助綜合管理平臺(tái)進(jìn)行低保老年人、殘疾人信息比對(duì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況。

　　對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的因病(傷)致困家庭，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入低保保障范圍;對(duì)不符合的，按規(guī)定給予臨時(shí)救助。

　　第三十二條 未經(jīng)申請(qǐng)受理、 家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等程序，不得將任何家庭或者個(gè)人直接納入低保。

　　第六章 保資金籌集、 管理與發(fā)放

　　第三十三條 低保資金堅(jiān)持分級(jí)負(fù)擔(dān)、 多方籌措原則，由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，通過(guò)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排，社會(huì)捐助等可以作為有效補(bǔ)充。

　　第三十四條 城鄉(xiāng) 低保資金通過(guò)一般轉(zhuǎn)移支付逐級(jí)下達(dá)至區(qū)縣，由區(qū)縣根據(jù)實(shí)際發(fā)放情況據(jù)實(shí)列支。低保資金原則上應(yīng)于當(dāng)年形成支出，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 低保資金由 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、民政部門(mén)按照職責(zé)分工進(jìn)行管理，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織預(yù)算編制，牽頭預(yù)算績(jī)效管理，下達(dá)撥付資金等。民政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算編制和具體執(zhí)行，對(duì)資金支出進(jìn)度、使用績(jī)效以及安全性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

　　第三十六條 各級(jí)財(cái)政、 民政部門(mén)和相關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金管理以及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定使用資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、挪用，不得任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍，不得向低保對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。對(duì)違規(guī)使用低保資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，健全城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放臺(tái)賬，會(huì)同財(cái)政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)定期對(duì)賬。

　　第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、 民政部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證低保資金及時(shí)、足額撥付。各級(jí)民政部門(mén)要健全績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提高資金使用效益。健全低保資金管理雙向通報(bào)制度。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)政政策、資金安排、資金撥付等情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)民政部門(mén);民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將低保政策、低保人數(shù)、動(dòng)態(tài)管理、政策實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)等情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　第三十八條 低保家庭人口、 收入和財(cái)產(chǎn)狀況等發(fā)生變化的，低保對(duì)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定，應(yīng)當(dāng)符合法定事由和規(guī)定程序。

　　第三十九條 納入或者退出低保的， 自批準(zhǔn)之日起下月發(fā)放或者停發(fā)低保金。低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，原則上通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一本通”系統(tǒng)和代理金融機(jī)構(gòu)，按月足額發(fā)放到低保家庭的賬戶，確保資金發(fā)放安全、及時(shí)、快捷。低保對(duì)象死亡的，自死亡之日起下月停發(fā)低保金。

　　第四十條 對(duì)于低保家庭無(wú)法自行支 取低保金的，鎮(zhèn)(街道)或者村(居)委會(huì)相關(guān)工作人員可以代為保管用于領(lǐng)取低保金的銀行存折或銀行卡,但應(yīng)當(dāng)與低保家庭成員簽訂書(shū)面協(xié)議并備案。 第四十一條對(duì)無(wú)法獲得低保等社會(huì)救助和獲得社 會(huì)救助和其他福利保障政策后，生活仍有困難的老年人、重度殘疾人、未成年人和重病患者等，區(qū)縣民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照一事一議等方式給予救助。

　　第七章 服務(wù)與管理

　　第四十二條 區(qū)縣以上民政部門(mén)、 鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和在村(社區(qū))張貼發(fā)放明白紙等方式，宣傳低保法律、法規(guī)和政策，也可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等便于公眾知曉的途徑，及時(shí)公開(kāi)低保政策和辦理流程、低保對(duì)象人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息。

　　第四十三條 低保工 作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)縣民政部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期復(fù)核，核查人員和低保對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別對(duì)核查結(jié)果簽字確認(rèn)。對(duì)經(jīng)復(fù)核家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。

　　(一)對(duì)于家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，可每年核查一次(其中家庭成員中有危重病人的應(yīng)當(dāng)隨時(shí)復(fù)核);

　　(二)對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，每半年至少核查一次。

　　低保對(duì)象拒不配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核的，停發(fā)低保金。核查期內(nèi)低保家庭的經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有明顯變化的,不再調(diào)整低保金額度。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第四十四條 區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式每年對(duì)低保 對(duì)象的家庭人口、經(jīng)濟(jì)和生活狀況按低保對(duì)象的30%進(jìn) 行隨機(jī)抽查。

　　第四十五條 各級(jí)民政部門(mén)和鎮(zhèn) (街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的全部低保對(duì)象信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括戶主姓名、保障人數(shù)、居住村(居)、保障金額、監(jiān)督舉報(bào)電話、公示時(shí)間，其中鎮(zhèn)(街道)公示應(yīng)當(dāng)加蓋鎮(zhèn)(街道)公章。公示中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)其個(gè)人隱私，不得公開(kāi)與低保無(wú)關(guān)的信息。

　　第四十六條 鼓勵(lì)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)自立。 低保對(duì)象因家庭成員就業(yè)或者家庭經(jīng)濟(jì)、生活狀況改善不再符合低保條件的，可以延長(zhǎng)低保待遇3-12個(gè)月。在漸退期內(nèi)，由于低保標(biāo)準(zhǔn)提高、政策調(diào)整等原因重新符合低保條件的，自動(dòng)取消漸退期限，轉(zhuǎn)入正常保障。因死亡、拆遷補(bǔ)償、違規(guī)享受、家庭財(cái)產(chǎn)不符合條件、拒絕提供相關(guān)證明材料、自愿退出并放棄漸退期等原因注銷(xiāo)低保的不納入城鄉(xiāng)低保漸退期范圍。

　　在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的低保對(duì)象，應(yīng)當(dāng)接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)。連續(xù)3次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)介紹的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者停發(fā)低保資金。

　　第四十七條 健全低保檔案管理制度，區(qū)縣民政部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)低保工作資料歸類(lèi)、建檔。低保檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序，不得隨意涂改、變更和銷(xiāo)毀。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。

　　(一)審批類(lèi)檔案。市民政局制定印發(fā)全市統(tǒng)一的低保行政文書(shū)，區(qū)縣民政部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)全面應(yīng)用低保行政文書(shū)，包括低保申請(qǐng)及授權(quán)書(shū)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表、低保審核審批表、入戶調(diào)查表、申請(qǐng)低保不予批準(zhǔn)告知書(shū)、低保金調(diào)整(停發(fā))告知書(shū)、審批公示單、低保動(dòng)態(tài)管理記錄、低保備案表等低保行政文書(shū)。

　　(二)日常管理類(lèi)檔案。包括低保政策文件，有關(guān)會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函，各類(lèi)統(tǒng)計(jì)表等。

　　(三)財(cái)務(wù)類(lèi)檔案。包括低保資金發(fā)放匯總表、資金劃撥憑證、領(lǐng)取名冊(cè)等。

　　第四十八條 社會(huì) 救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用社會(huì)救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，確保在低保申請(qǐng)、審核和確認(rèn)工作流程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)。

　　第八章 監(jiān)督檢查

　　第四十九條 區(qū)縣以上民政部門(mén)應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低保審核確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。

　　第五十條 區(qū)縣以 上民政部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)社會(huì)救助服務(wù)熱線，受理咨詢、舉報(bào)和投訴，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　　 第五十一條 區(qū)縣以 上民政部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。

　　第五十二條 從事低保工作的人 員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定，依法依規(guī)免于問(wèn)責(zé)。

　　第五十三條 申請(qǐng)人和低保對(duì)象有 下列情形之一的，由區(qū)縣民政部門(mén)或者鎮(zhèn)(街道)給予批評(píng)教育;違反治安管理規(guī)定的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法迫究法律責(zé)任。

　　(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等不正當(dāng)手段，騙取享受低保待遇的;

　　(二)在享受低保待遇期間，家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)或者家庭成員減少，不按規(guī)定及時(shí)告知鎮(zhèn)(街道)的;

　　(三)轉(zhuǎn)借、偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)低保證件或確認(rèn)通知書(shū)的;(四)不符合條件強(qiáng)行索要低保，應(yīng)當(dāng)退出低保而拒絕退出，無(wú)理取鬧，威脅、侮辱、打罵低保工作人員，干擾管理機(jī)關(guān)正常工作的。

　　對(duì)違規(guī)騙取低保金和有關(guān)附加待遇的，停止發(fā)放低保金，責(zé)令退回冒領(lǐng)款物。情節(jié)惡劣的，可依照有關(guān)法規(guī)規(guī)章處以罰款。 第五十四條有關(guān) 組織和個(gè)人故意出具虛假證明，協(xié)助騙取低保的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)視情節(jié)給予批評(píng)教育或者依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第五十五條 對(duì)不批準(zhǔn) 享受低保或者減發(fā)、停發(fā)低保資金決定以及行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第九章 附則

　　第五十六條 本辦法自 2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。《關(guān)于印發(fā)<濟(jì)南市最低生活保障管理辦法〉 的通知》(濟(jì)民發(fā)[2020] 26號(hào))同時(shí)廢止。