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　　溫州市區(qū)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕30號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕1182號(hào))文件精神及《溫州市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合溫州實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法適用于市區(qū)(洞頭區(qū)除外)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)”)，指市(區(qū))政府通過(guò)預(yù)算內(nèi)外等各種渠道籌集的，用于推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第四條 家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用。

　　第二章 資金籌集和使用

　　第五條 市、區(qū)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本級(jí)家政行業(yè)狀況和工作目標(biāo)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的投入，資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政現(xiàn)有體制共同承擔(dān)。

　　第六條 家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：

　　(一)家政產(chǎn)教融合基地建設(shè)補(bǔ)貼;

　　(二)家政企業(yè)培育補(bǔ)貼;

　　(三)家政人員配套補(bǔ)貼;

　　(四)社區(qū)家政服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)貼;

　　(五)家政人員臨時(shí)住宿補(bǔ)貼;

　　(六)其他支出。

　　第三章 家政項(xiàng)目

　　第七條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕30號(hào))文件內(nèi)容，家政服務(wù)業(yè)是指以家庭為服務(wù)對(duì)象，由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入家庭成員住所提供或以固定場(chǎng)所集中提供對(duì)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù)，滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)。

　　第八條 家政產(chǎn)教融合基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)符合相關(guān)條件且驗(yàn)收通過(guò)的“家政產(chǎn)教融合基地”，創(chuàng)辦初期每家給予一定的創(chuàng)辦經(jīng)費(fèi)支持，此后在試點(diǎn)期間每年給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第九條 家政企業(yè)培育補(bǔ)貼。對(duì)支持開(kāi)展家政試點(diǎn)工作，且在員工制企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、培訓(xùn)家政人員、持卡上門(mén)服務(wù)、免費(fèi)體檢、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中作出有益探索并取得成效的家政企業(yè)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后給予最高20萬(wàn)元的培育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第十條 家政人員配套補(bǔ)貼。對(duì)建立誠(chéng)信檔案并持家庭服務(wù)信息卡的家政人員給予體檢、人身意外保險(xiǎn)和首次來(lái)溫就業(yè)路費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(一)體檢補(bǔ)貼。采用先體檢后補(bǔ)貼的形式，為家政人員每人每年免費(fèi)提供價(jià)值不超過(guò)200元的基本體檢項(xiàng)目。

　　(二)人身意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼。為家政人員每人每年提供價(jià)值50元的人身意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　(三)首次來(lái)溫就業(yè)路費(fèi)補(bǔ)貼。為非溫戶籍的家政人員提供300元(浙江省)、500元(華東地區(qū)包括山東省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、上海市)、800元(其他地區(qū))的首次來(lái)溫就業(yè)路費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第十一條 社區(qū)家政服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)貼。對(duì)驗(yàn)收合格的“社區(qū)家政服務(wù)點(diǎn)”，在試點(diǎn)期間每年給予3萬(wàn)元(含)以上的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第十二條 家政人員臨時(shí)住宿補(bǔ)貼。在試點(diǎn)期間給予家政人員每人每天50元的臨時(shí)住宿補(bǔ)貼，每人每年累計(jì)不超過(guò)10天。

　　第十三條 上述家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出中，在促進(jìn)就業(yè)相關(guān)預(yù)算中列支，并按支出項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)核算。

　　第四章 資金管理

　　第十四條 市、區(qū)財(cái)政與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算管理。

　　(一)年度終了前，市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)財(cái)政預(yù)算的有關(guān)編制要求，統(tǒng)籌考慮并提出本地區(qū)下年度家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括在財(cái)政預(yù)算中安排的家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后分別列入年度財(cái)政預(yù)算和家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按規(guī)定批準(zhǔn)后的預(yù)算執(zhí)行。

　　(二)年度終了后，市、區(qū)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真做好家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的決算工作。除按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表外，還需編報(bào)當(dāng)?shù)啬甓燃艺?zhuān)用經(jīng)費(fèi)情況表，并進(jìn)行分析和說(shuō)明。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十五條 市、區(qū)財(cái)政與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)促進(jìn)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，建立和完善促進(jìn)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，努力提高促進(jìn)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　第十六條 市、區(qū)財(cái)政與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要建立和完善各項(xiàng)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)管理?；A(chǔ)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼(補(bǔ)助)政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)與財(cái)政部門(mén)互聯(lián)互通。

　　第十七條 市、區(qū)財(cái)政與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)以及社會(huì)的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、擠占、挪用家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)，或擅自改變支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門(mén)處理。

　　第十八條 市、區(qū)財(cái)政與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期向上級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)報(bào)告家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)使用、享受政策人員等有關(guān)情況，定期或不定期對(duì)家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，共同研究解決家政專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的實(shí)際問(wèn)題。

　　第六章 附 則

　　第十九條 有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息的具體管理辦法按《溫州市人民政府關(guān)于做好全市新時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(溫政發(fā)〔2018〕21號(hào))執(zhí)行。如遇上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策也作相應(yīng)調(diào)整。

　　第二十條 職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　第二十一條 各縣(市、洞頭區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自2020年6月1日開(kāi)始施行。