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　　一、認(rèn)定原則

　　人才認(rèn)定工作堅(jiān)持“聚天下英才而用之”的理念，不唯人才“帽子”、論文、職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)，綜合考察人才的專業(yè)水平、能力潛力、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、薪酬待遇等因素，將各類實(shí)用人才、專門人才、新型業(yè)態(tài)人才、柔性引進(jìn)人才、有意來沈的外埠人才納入認(rèn)定范圍。

　　人才認(rèn)定工作堅(jiān)持需求導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持“同規(guī)則、同待遇”原則，探索由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位自主認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)需要人才的新模式。

　　二、認(rèn)定層次、條件、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)認(rèn)定層次

　　分為4個(gè)層次：頂尖人才(A類)、杰出人才(B類)、領(lǐng)軍人才(C類)、拔尖人才(D類)，其中，A、B、C類作為高層次人才。

　　(二)基本條件

　　申請(qǐng)人需遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德和不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神，學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平得到社會(huì)和行業(yè)認(rèn)可。

　　(三)認(rèn)定范圍

　　全職在沈工作人才、柔性引進(jìn)人才、有意來沈的外埠人才均可提出認(rèn)定申請(qǐng)(黨、政、群機(jī)關(guān)單位工作的人員除外)。

　　(四)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　1、為提高認(rèn)定效率，按照各地通行做法，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定《沈陽市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，詳見附件)，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域具有一定權(quán)威性、影響力、公認(rèn)度的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、榮譽(yù)等，采用有限列舉的方式，明確各層次人才共性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！墩J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》作為各層次人才認(rèn)定的參照基準(zhǔn)，不涵蓋所有人才，不定期調(diào)整更新。

　　2、對(duì)于《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中難以明確界定的，確有特殊才能的實(shí)用人才、專門人才等，達(dá)到相應(yīng)層次人才水平，且年度工資薪金原則上不低于30萬元，由行業(yè)知名專家舉薦的，可提出認(rèn)定申請(qǐng)，由“鏈主”企業(yè)自主認(rèn)定或進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。

　　三、認(rèn)定方式和程序

　　(一)認(rèn)定方式

　　共3種認(rèn)定方式:自主認(rèn)定、直接認(rèn)定、評(píng)審認(rèn)定。

　　(二)自主認(rèn)定程序

　　經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位，結(jié)合本辦法及《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，制定符合各自產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的工作細(xì)則，經(jīng)核準(zhǔn)備案后，可自主認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)需要的人才。

　　1.個(gè)人申報(bào)

　　申請(qǐng)人可登陸“沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或手機(jī)“沈陽政務(wù)服務(wù)”APP填寫、上傳相關(guān)信息，選擇產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位，提出認(rèn)定申請(qǐng)。

　　2.自主認(rèn)定

　　產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位自主認(rèn)定符合本產(chǎn)業(yè)鏈需要的人才。3公示發(fā)布

　　經(jīng)“鏈主”單位自主認(rèn)定的人才，由市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案后，統(tǒng)一公示、發(fā)布，確定人才層次。經(jīng)認(rèn)定的A、B、C類人才可持“盛京人才卡”享受相應(yīng)政策。

　　(三)直接認(rèn)定程序

　　符合《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中明確條件的，由市人力資源社會(huì)保障局直接認(rèn)定。

　　1.個(gè)人申報(bào)

　　申請(qǐng)人可登陸“沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或手機(jī)“沈陽政務(wù)服務(wù)” APP填寫、上傳基本信息，其中:符合ABC類《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》明確條件的，引入誠(chéng)信承諾機(jī)制，直接納入高層次人才認(rèn)定范圍，及時(shí)發(fā)放“盛京人才卡”，享受交通出行禮遇(3個(gè)月內(nèi))。

　　2.單位申報(bào)

　　納入高層次人才認(rèn)定范圍的申報(bào)人，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)通過所在單位(或意向單位)進(jìn)行正式申報(bào)。

　　3.公示發(fā)布

　　市人力資源社會(huì)保障局對(duì)符合《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》明確條件的人才進(jìn)行直接認(rèn)定，確定人才層次，統(tǒng)一公示、發(fā)布。經(jīng)認(rèn)定的A、B、C類人才可持“盛京人才卡”享受相應(yīng)政策。

　　(四)評(píng)審認(rèn)定程序

　　“鏈主”單位、政府部門、中介組織可以依據(jù)人才貢獻(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)鏈上共同認(rèn)定人才。

　　1、申報(bào)

　　申請(qǐng)人經(jīng)所在單位(或意向單位)同意，登陸“沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或手機(jī)“沈陽政務(wù)服務(wù)”APP填寫、上傳申報(bào)材料。

　　2、評(píng)審認(rèn)定

　　由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同行業(yè)主管部門、“鏈主”單位，組織專家(或委托第三方機(jī)構(gòu)),綜合人才專業(yè)水平、能力潛力、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、薪酬待遇等，進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，確定人才層次。

　　3、公示發(fā)布

　　經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的人才，統(tǒng)一公示、發(fā)布。經(jīng)認(rèn)定的A、B、C類人才可持“盛京人才卡”享受相應(yīng)政策。

　　四、服務(wù)和管理

　　(一)經(jīng)認(rèn)定的人才，按照《沈陽市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》相關(guān)規(guī)定，享受政策待遇和服務(wù)保障，納入沈陽市人才庫進(jìn)行管理、服務(wù)。

　　(二)經(jīng)認(rèn)定的人才實(shí)行任期制，任期為5年，任期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。人才所在單位要切實(shí)履行申報(bào)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)其推薦人選遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、職業(yè)道德情況進(jìn)行把關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，負(fù)責(zé)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局反饋認(rèn)定人才流動(dòng)情況。

　　(三)各部門、相關(guān)單位積極為各類人才搭建建功立業(yè)和成長(zhǎng)平臺(tái)，各類人才應(yīng)積極參與我市項(xiàng)目評(píng)審、科研評(píng)估、交流座談、建言獻(xiàn)策、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(四)對(duì)在申報(bào)過程中提供虛假材料、人才未實(shí)際落地或開展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格或認(rèn)定結(jié)果，納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門和各地區(qū)人才管理部門;失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽市政府各類人才政策支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(五)人才認(rèn)定工作實(shí)行統(tǒng)一管理、歸口認(rèn)定。市人力資源社會(huì)保障局作為人才認(rèn)定工作綜合管理部門，負(fù)責(zé)直接認(rèn)定工作;對(duì)“鏈主”單位的認(rèn)定細(xì)則和認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核準(zhǔn)備案;會(huì)同各行業(yè)主管部門、“鏈主”單位、中介組織開展評(píng)審認(rèn)定工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位，對(duì)“鏈主”單位進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)。政策實(shí)施過程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。人才認(rèn)定工作中發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履職盡責(zé)、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，取消認(rèn)定資格。

　　(六)依據(jù)原有人才認(rèn)定辦法認(rèn)定的各類人才，按以下方式對(duì)應(yīng)新的人才層次:

　　1.原“頂尖人才”對(duì)應(yīng)A類人才;

　　2原“杰出人才”對(duì)應(yīng)B類人才;

　　3.原“領(lǐng)軍人才”對(duì)應(yīng)C類人才;

　　4.原“拔尖人才"和“高級(jí)人才”對(duì)應(yīng)D類人才，保留原有稱號(hào)。

　　(七)本辦法自發(fā)布之日起生效，《沈陽市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)沈陽市高層次人才認(rèn)定辦法的通知》(沈人社發(fā)(2020)57號(hào))同時(shí)廢止。本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。