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　　重慶關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知政策解讀

　　一、《通知》的主要內(nèi)容有哪些?

　　《通知》堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)調(diào)控，從加大金融支持力度、激活市場需求、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)管理等4個方面提出政策措施，有效促進(jìn)市場恢復(fù)，提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　二、《通知》中金融政策方面有哪些具體的新舉措?

　　主要有5個方面：

　　一是支持房地產(chǎn)企業(yè)融資。包括發(fā)布房地產(chǎn)企業(yè)白名單，支持金融機(jī)構(gòu)提供中、長期貸款;探索開展房地產(chǎn)封閉融資試點，給予優(yōu)惠政策;支持優(yōu)質(zhì)房企通過增信發(fā)行債券;支持本地上市房企股權(quán)融資等。

　　二是支持存量融資合理展期。從2022年11月11日起，未來半年內(nèi)到期的房地產(chǎn)融資，包括房地產(chǎn)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，可在原規(guī)定基礎(chǔ)上多展期1年。到期貸款已經(jīng)展期的，再次展期按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對房地產(chǎn)貸款的期限、還本計劃、計息周期等作出相應(yīng)調(diào)整。

　　三是加大對存量資產(chǎn)融資支持力度。支持對商業(yè)存量資產(chǎn)更新改造項目，先審批貸款總額、再根據(jù)更新改造進(jìn)度發(fā)放貸款。

　　四是穩(wěn)定建筑業(yè)企業(yè)信貸投放。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)信貸服務(wù)。在不得為房地產(chǎn)企業(yè)項目墊資的前提下，支持建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押增信。對原持續(xù)性經(jīng)營情況良好，因出險房地產(chǎn)企業(yè)原因被動訴訟而影響信貸的建筑業(yè)企業(yè)，適當(dāng)放寬貸款條件。

　　五是支持租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理信貸需求。對符合條件的企業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸政策，滿足企業(yè)的資金需求。

　　三、《通知》中信貸政策有什么優(yōu)化調(diào)整?

　　主要有3個方面：

　　一是優(yōu)化商業(yè)貸款住房套數(shù)認(rèn)定?？紤]居民在中心城區(qū)和區(qū)縣的真實生產(chǎn)生活需要，在中心城區(qū)以外區(qū)縣新購住房的，僅將所在區(qū)縣的住房套數(shù)納入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)貸款核查范圍。居民將自有住房經(jīng)市住房租賃服務(wù)平臺備案，且經(jīng)住房保障部門出具認(rèn)定書，以及承諾租期不少于10年或備案租賃合同租期不少于5年的，該套住房可不納入家庭住房套數(shù)計算。對存量住房盤活用作保障性租賃住房和長租房的，一個家庭原則只核減一套。

　　二是支持剛性住房貸款需求。非本地籍居民在我市購買首套住房的，出具納稅、社保繳納證明，或經(jīng)所在社區(qū)、工作單位等出具證明的，在向商業(yè)銀行申請個人住房貸款時，享受本地居民同等政策。為了進(jìn)一步推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的實施，支持四川籍居民在我市購買首套住房個人住房貸款需求，對納入重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃的四川廣安籍居民在重慶都市圈購買住房的，享受與本市居民的同等待遇。

　　三是促進(jìn)一二手良性循環(huán)。對“先買新再賣舊”家庭購置改善性住房的，房地產(chǎn)企業(yè)可在認(rèn)購協(xié)議中延長認(rèn)購期，具體期限由雙方協(xié)商確定。對已網(wǎng)簽出售的家庭唯一住房，可由房地產(chǎn)交易管理部門查詢后出具情況說明或數(shù)據(jù)信息共享查詢后，不納入家庭住房貸款套數(shù)核查范圍。

　　四、《通知》中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持市場發(fā)展有哪些措施?

　　主要有5個方面：

　　一是降低土地使用成本。已出讓地塊按照合同約定應(yīng)在2023年1月31日前交款，但企業(yè)未能按期支付的，交款期限可順延3個月，期間不計征違約金。對已出讓未竣工地塊，開、竣工期限可按合同約定順延3個月，期間不計征違約金。

　　二是優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費緩繳政策。對房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，可由房地產(chǎn)企業(yè)向?qū)俚卣岢錾暾?，按?guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以延期繳納，延期繳納時間自屬地政府批準(zhǔn)之日起最長不超過6個月，同一項目多次(兩次及以上)辦理商品房預(yù)售許可的，可在首次辦理商品房許可后補(bǔ)交，在第二次辦理前繳清。對2022年11月1日至12月1日期間到期的緩繳配套費，不計此期間逾期滯納金。

　　三是優(yōu)化項目資本金監(jiān)管?？煞謽菞澤暾埵褂靡驯O(jiān)管的項目資本金。對新辦理項目資本金存入手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，房地產(chǎn)企業(yè)可申請分批次存入：首次存入核定監(jiān)管金額的40%，剩余的60%可給予6個月的緩存期。

　　四是充分發(fā)揮住房租賃基金作用。加快住房租賃基金的資金到位，建立儲備項目庫，加大對擬投項目的貸款支持。對擬投儲備項目，通過住房租賃基金支持相關(guān)平臺公司購買存量商品房用作保障性租賃住房或市場化租賃住房。

　　五是加大貨幣化安置力度。鼓勵區(qū)縣政府在房屋征收、集體土地征地補(bǔ)償?shù)确矫嫱菩胸泿呕仓谩?/p>

　　五、《通知》中優(yōu)化行業(yè)服務(wù)管理有哪些新要求?

　　主要有3個方面：

　　一是開展房屋交易線上服務(wù)。推行商品房預(yù)售許可網(wǎng)上辦理，工程進(jìn)度可采取承諾制。

　　二是繼續(xù)舉辦線上房交會。將2022年全市秋季線上房交會時間順延2個月。發(fā)揮房交會支持合理購房需求的作用。

　　三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用。促進(jìn)房屋銷售與家裝、家電、家具、汽車等消費聯(lián)動。常態(tài)化開展銀行和房地產(chǎn)企業(yè)、銀行和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的對接服務(wù)。

　　六、執(zhí)行說明

　　本《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。相關(guān)條款由各責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋并落實。