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　　關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)沙縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

　　為進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)沙縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展﹐保障群眾住房需求，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。

　　1、有序供應(yīng)土地。按照供需平衡原則,根據(jù)全縣商品房在建、在售、已供地可建規(guī)模等，科學(xué)編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，有序出讓、有效供應(yīng)，保障商品住房用地合理需求。以更完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套助推房地產(chǎn)企業(yè)去化，科學(xué)鋪排市政道路建設(shè)計(jì)劃，支持房地產(chǎn)企業(yè)在辦理業(yè)主交房時(shí),保障項(xiàng)目周邊至少一條道路達(dá)到通車條件。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心)

　　2、優(yōu)化拿地條件。適當(dāng)放寬“商改住”或降低商住配比。住宅土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價(jià)的20%，簽訂土地出讓合同之日起1個(gè)月內(nèi)繳納到土地總價(jià)款的50%，剩余土地價(jià)款可在出讓成交之日起1年內(nèi)實(shí)行分期繳納。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局)

　　3、提高項(xiàng)目審批效率。全面開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)，全速打造審批更快、成本更低、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的營(yíng)商環(huán)境4.0版本。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，審批時(shí)限全面壓減20%。實(shí)施“千人幫千企”暖企行動(dòng)，開展千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，為企業(yè)紓困解難。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局，縣行政審批服務(wù)局)

　　4、快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。提前服務(wù)、并聯(lián)辦理階段事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限、快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。支持項(xiàng)目自主將基坑支護(hù)、“±0.000”以下和“±0.000”以上分不同階段辦理施工許可。企業(yè)可用自然資源與規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件批文代替建設(shè)工程規(guī)劃許可證，辦理土方開挖與基坑支護(hù)階段施工許可;憑自然資源部門審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、總平面圖和建筑工程設(shè)計(jì)方案，可申請(qǐng)規(guī)劃放線、基礎(chǔ)和地下室或者“±0.000”以下施工許可;在辦理“±0.000”以上主體房屋建設(shè)的施工許可階段繳納報(bào)建費(fèi)，有序推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，緩解資金壓力。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局)

　　5、優(yōu)化行政審批手續(xù)。土地出讓金繳納比例不低于50%且未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》時(shí)，相關(guān)職能部門可容缺受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不高于已審定規(guī)劃總面積中計(jì)容面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批手續(xù)，但在辦理商品房預(yù)售許可證前應(yīng)繳清土地出讓金并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并補(bǔ)齊相關(guān)行政審批手續(xù)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局)

　　6、提升住房品質(zhì)。支持開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)打造精品工程，建設(shè)高品質(zhì)住宅，對(duì)實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，其外墻預(yù)制部分建筑面積（不超過規(guī)劃總建筑面積的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局)

　　7、優(yōu)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。為緩解房企資本金壓力，將房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金監(jiān)管同預(yù)售資金監(jiān)管合并，項(xiàng)目資本金繳納時(shí)間延期至預(yù)售許可階段，并將兩個(gè)資金賬戶合并管理，在預(yù)售監(jiān)管資金中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資本金管理。(責(zé)任單位:縣住建局)

　　8、調(diào)整商品房預(yù)售形象進(jìn)度要求。新建商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售許可形象進(jìn)度要求，由多層建筑封頂、高層建筑達(dá)到十層調(diào)整為房屋土建工程完成50%以上且多層建筑達(dá)到二層、高層建筑達(dá)到五層后辦理預(yù)售許可。裝配式建筑由建至裝配層調(diào)整為完成基礎(chǔ)工程達(dá)到“±0.000”的標(biāo)準(zhǔn)后辦理預(yù)售許可。(責(zé)任單位:縣住建局)

　　9、提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率。開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后到結(jié)構(gòu)封頂前，可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金核定總額的 35%;結(jié)構(gòu)封頂后至竣工驗(yàn)收備案前，可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金核定總額的75%;完成竣工驗(yàn)收備案后，可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金核定總額的95%。允許開發(fā)企業(yè)以銀行保函的形式替換等額重點(diǎn)監(jiān)管資金轉(zhuǎn)為非重點(diǎn)監(jiān)管資金使用,但最高額度不得高于監(jiān)管賬戶中重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的70%。取得預(yù)售許可證1個(gè)月后，監(jiān)管賬戶內(nèi)留存的預(yù)售資金未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金要求,但項(xiàng)目工程建設(shè)又確需使用資金的，開發(fā)企業(yè)在確保留存已售房款的20%后，可申請(qǐng)將剩余的預(yù)售資金用于支付本項(xiàng)目工程進(jìn)度款。(責(zé)任單位:縣住建局)

　　10、優(yōu)化買房配套入學(xué)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。將購(gòu)房人子女配套入學(xué)時(shí)間節(jié)點(diǎn)由取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后調(diào)整為取得網(wǎng)簽合同并繳清契稅及維修基金后。(責(zé)任單位:縣教育局、縣自然資源局、縣住建局)

　　11、實(shí)施購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)2022年9月1日至2022年12月31日期間在長(zhǎng)沙縣購(gòu)買新建商品房(不含工業(yè)地產(chǎn)),且商品房買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間以及契稅、維修資金繳交時(shí)間均在此時(shí)間段的購(gòu)房人,按所交契稅的50%發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。如享受該補(bǔ)貼后退房的，須退還補(bǔ)貼后方可辦理相關(guān)退房手續(xù)。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局)

　　12、支持人才購(gòu)房需求。對(duì)45周歲(含）以下的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)博士以及事業(yè)單位新引進(jìn)博士，在長(zhǎng)沙縣首次購(gòu)房一次性給予10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)35周歲（含）以下的碩士，在長(zhǎng)沙縣首次購(gòu)房一次性給予最高5萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。其他類別的人才購(gòu)房補(bǔ)貼依據(jù)《長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略加快推進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行)》執(zhí)行。(責(zé)任單位:縣委組織部、區(qū)干部人事人才局、縣住建局、縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)健局)

　　本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策，有效期為2022年9月1日至2022年12月31日。人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策，有效期按《長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略加快推進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行)》執(zhí)行。其他政策有效期為1年(不包括買房配套入學(xué)時(shí)間)，期間如遇國(guó)家和上級(jí)政策調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。

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