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　　沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 沈陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《沈陽(yáng)市高精尖優(yōu)才選拔獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等6個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知

　　各區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《沈陽(yáng)市高精尖優(yōu)才選拔獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等6個(gè)實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 沈陽(yáng)市財(cái)政局

　　2021年9月10日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　沈陽(yáng)市高精尖優(yōu)才選拔獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》精神，深入實(shí)施海內(nèi)外高精尖優(yōu)才集聚工程，面向新引進(jìn)培養(yǎng)并為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的高層次人才，開(kāi)展“高精尖優(yōu)才”選拔獎(jiǎng)勵(lì)工作，制定本細(xì)則。

　　一、選拔范圍和條件

　　(一)本細(xì)則所稱(chēng)的“高層次人才”，是指經(jīng)認(rèn)定的沈陽(yáng)市高層次人才(A、B、C類(lèi))。

　　(二)本細(xì)則所稱(chēng)的“高精尖優(yōu)才”，是指在符合條件的沈陽(yáng)市高層次人才中，經(jīng)申報(bào)推薦、審核選拔、公示審定等環(huán)節(jié)，獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的高層次人才。

　　(三)由我市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位新引進(jìn)培養(yǎng)的高層次人才，為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，符合下列條件的，可通過(guò)所在單位進(jìn)行申報(bào)：

　　1.在本市企事業(yè)單位全職工作或自主創(chuàng)辦企業(yè)。其中：自主創(chuàng)辦企業(yè)的，需為申報(bào)企業(yè)的法定代表人，且為第一大股東或持股30%以上的股東。

　　2.已在申報(bào)單位工作不少于12個(gè)月，申報(bào)時(shí)仍在沈陽(yáng)工作。

　　(四)申報(bào)單位為企業(yè)的，需在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，且貨幣出資額不低于注冊(cè)資本的50%，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，依法在本市納稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，市場(chǎng)前景良好。

　　(五)申報(bào)單位為事業(yè)單位的，需為沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等具有較強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，且申請(qǐng)人的創(chuàng)新成果已與我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出重要貢獻(xiàn)。

　　二、選拔程序

　　“高精尖優(yōu)才”選拔獎(jiǎng)勵(lì)工作由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織實(shí)施，按年度集中開(kāi)展，申報(bào)主體為人才所在單位。具體程序如下：

　　(一)發(fā)布通知

　　市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)全市年度工作部署、預(yù)算安排，制定年度選拔獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，發(fā)布通知，明確申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)要求等，組織開(kāi)展年度選拔獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　(二)單位申報(bào)

　　符合條件的人才，向所在單位提出申請(qǐng)。用人單位按照屬地化原則，向所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。

　　(三)區(qū)縣推薦

　　各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申報(bào)人及所在單位進(jìn)行審核把關(guān)，確定本地區(qū)推薦人選，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。

　　(四)匯總評(píng)審

　　市人力資源社會(huì)保障局匯總各地區(qū)推薦人選，確定候選人員名單，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)候選人為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)所做貢獻(xiàn)等情況做出評(píng)價(jià)，結(jié)合年度選拔獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，擇優(yōu)提出建議人選名單。

　　(五)審定公示

　　建議人選名單報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，面向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的，作為年度“高精尖優(yōu)才”予以公布。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式

　　(一)對(duì)高精尖優(yōu)才，按人才層次給予政策支持：

　　1.給予A類(lèi)人才最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，“一人一議”解決首套購(gòu)房問(wèn)題。

　　2.給予B類(lèi)人才最高250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)和150萬(wàn)元首套購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　3.給予C類(lèi)人才最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)和100萬(wàn)元首套購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　(二)“高精尖優(yōu)才”獎(jiǎng)勵(lì)周期為3年。獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)，按照可享受最高獎(jiǎng)勵(lì)額度的20%、40%、40%，分年度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金，最高可發(fā)放至100%。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)，“高精尖優(yōu)才”每年通過(guò)所在單位，將為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障局，作為后續(xù)資金發(fā)放的依據(jù)。

　　(四)“高精尖優(yōu)才”獎(jiǎng)勵(lì)資金，分年度撥付至人才所在單位?！案呔鈨?yōu)才”對(duì)獎(jiǎng)金擁有自主支配權(quán)，所在單位要按照人才意愿，以適當(dāng)方式及時(shí)足額、依法依規(guī)發(fā)放，不得以任何理由截留或改變資金用途。

　　(五)首套購(gòu)房補(bǔ)貼根據(jù)人才購(gòu)買(mǎi)我市行政區(qū)域內(nèi)的首套自有房產(chǎn)情況，一次性發(fā)放至人才所在單位。

　　(六)每名符合條件的人才可參與最多3次同一層次“高精尖優(yōu)才”選拔。

　　(七)“高精尖優(yōu)才”在3年獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)離開(kāi)申報(bào)時(shí)所在單位的，終止當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、管理機(jī)制

　　(一)“高精尖優(yōu)才”選拔獎(jiǎng)勵(lì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃、組織申報(bào)、材料審核、匯總評(píng)審、上報(bào)公示等。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)市政府審定后由市級(jí)撥付。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人才和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，區(qū)縣應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(三)建立考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持;對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中因不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評(píng)估可予以寬容和免責(zé)，并納入持續(xù)支持范圍;對(duì)作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達(dá)預(yù)期且無(wú)正當(dāng)理由的，終止相關(guān)待遇。

　　(四)獲得政策支持的用人單位，要切實(shí)履行引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定人才的主體責(zé)任，充分運(yùn)用好各方面創(chuàng)造的有利條件，不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平，及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳本單位人才，特別是“高精尖優(yōu)才”為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和事跡。

　　(五)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、人才未實(shí)際落地或開(kāi)展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、其他

　　(一)符合條件的柔性引進(jìn)人才，按照《沈陽(yáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施(試行)》(沈人才領(lǐng)〔2021〕1號(hào))規(guī)定，納入本細(xì)則支持范圍。

　　(二)本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，《沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 沈陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<沈陽(yáng)市高精尖優(yōu)才集聚工程實(shí)施辦法>的通知》(沈人社發(fā)〔2020〕58號(hào))、《沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 沈陽(yáng)市人才工作辦公室 沈陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<沈陽(yáng)市中青年科技英才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法(試行)>的通知》(沈人社發(fā)〔2018〕20號(hào))同時(shí)廢止。符合原政策支持條件的人才，按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已獲得我市同類(lèi)政策支持的人才，按照“從新、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　沈陽(yáng)市高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“5+3+7+5”共計(jì)20條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，鼓勵(lì)高層次人才以“帶土移植”和“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”方式，帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目，在沈創(chuàng)辦(或依托)創(chuàng)新型企業(yè)，啟動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新型項(xiàng)目，特制定本細(xì)則。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)分類(lèi)及對(duì)象

　　(一)高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)分為：?jiǎn)?dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)和重大項(xiàng)目資助。

　　(二)本細(xì)則所稱(chēng)高層次人才團(tuán)隊(duì)，是指根據(jù)《沈陽(yáng)市人才認(rèn)定辦法》(沈人社發(fā)〔2021〕26號(hào))，由認(rèn)定的A、B、C、D四類(lèi)人才領(lǐng)銜的人才團(tuán)隊(duì)。

　　(三)本細(xì)則所稱(chēng)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，是指在我市新創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)，或經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議后確定資助的依托企業(yè)利用新增投資開(kāi)展創(chuàng)新型項(xiàng)目。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　(一)高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，須以項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)為依托，并具備以下基本條件：

　　1.高層次人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、架構(gòu)合理、分工明確，團(tuán)隊(duì)由領(lǐng)銜人、核心成員、成員組成，其中：領(lǐng)銜人及核心成員須為認(rèn)定的A、B、C、D四類(lèi)人才，核心成員不少于3人，成員一般應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，或中級(jí)以上職稱(chēng)(高級(jí)工)。

　　2.高層次人才團(tuán)隊(duì)須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專(zhuān)利(近5年內(nèi)獲得)，具備解決重大技術(shù)問(wèn)題的持續(xù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力。

　　3.創(chuàng)辦的創(chuàng)新型企業(yè)或創(chuàng)新型項(xiàng)目應(yīng)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;市場(chǎng)前景良好，具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)或可實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo);對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵支撐與引領(lǐng)作用，能夠產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　(二)申請(qǐng)啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的，在符合基本條件基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備以下條件：

　　1.人才團(tuán)隊(duì)掌握的核心技術(shù)成果、水平、創(chuàng)新性在相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　2.創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)的，須于2021年8月1日后在沈陽(yáng)市注冊(cè)登記，并依法納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，具有獨(dú)立法人資格，具有健全的企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)不良信用記錄;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人須為企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)始人，為第一大自然人股東或持股30%以上的股東，且擔(dān)任副總以上職務(wù);團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人與核心成員合計(jì)股權(quán)不低于50%;全職在崗的團(tuán)隊(duì)成員不少于5人。

　　3.依托企業(yè)利用新增投資開(kāi)展創(chuàng)新型項(xiàng)目的，項(xiàng)目落地啟動(dòng)時(shí)間不超過(guò)2年;項(xiàng)目自籌資金已實(shí)際投資額不少于300萬(wàn)元(自籌資金包括股權(quán)融資、用于固定資產(chǎn)投資的銀行貸款、自有資金等企業(yè)可支配資金，不含各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的扶持資金。股權(quán)融資、銀行貸款均以正式合同為準(zhǔn))。

　　(三)申請(qǐng)發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)的，在符合基本條件基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備以下條件：

　　1.獲得啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)且通過(guò)審核驗(yàn)收的人才團(tuán)隊(duì)。

　　2.項(xiàng)目落地啟動(dòng)5年內(nèi)(生物醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目為8年內(nèi))，項(xiàng)目年度收入達(dá)到100萬(wàn)元以上(稅前)。

　　(四)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐作用的戰(zhàn)略科技人才領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予項(xiàng)目資助，原則上應(yīng)具備以下條件：

　　1.團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人為認(rèn)定的高層次人才(A類(lèi))。

　　2.人才團(tuán)隊(duì)掌握的核心技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域處于世界科技前沿，創(chuàng)新性達(dá)到世界一流水平，能解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)問(wèn)題，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

　　3.項(xiàng)目總投資金額不低于1億元，自籌資金不低于項(xiàng)目總投資金額的50%，項(xiàng)目投資進(jìn)度超過(guò)40%。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，包括項(xiàng)目落地啟動(dòng)后已實(shí)際完成投資的場(chǎng)地投入、設(shè)備購(gòu)置、人才激勵(lì)和技術(shù)研發(fā)。

　　(一)場(chǎng)地投入包括：建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、車(chē)間、廠房、生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)等費(fèi)用。

　　(二)設(shè)備購(gòu)置包括：購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器、生產(chǎn)設(shè)備、加工器材等費(fèi)用。

　　(三)人才激勵(lì)包括：對(duì)人才團(tuán)隊(duì)給予的績(jī)效、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等費(fèi)用。

　　(四)技術(shù)研發(fā)包括：申請(qǐng)專(zhuān)利、專(zhuān)業(yè)軟件、文獻(xiàn)檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)金額

　　(一)啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　　采取“先發(fā)生后補(bǔ)助”的方式，按照項(xiàng)目自籌資金在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)已實(shí)際投資額的15%，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　(二)發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)

　　采取“先發(fā)生后補(bǔ)助”的方式，在項(xiàng)目落地啟動(dòng)5年內(nèi)(生物醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目為8年內(nèi))，按照項(xiàng)目每年收入的3%，分年度給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　(三)重大項(xiàng)目資助

　　重大項(xiàng)目資助實(shí)行“一事一議”，原則上在場(chǎng)地投入、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)方面，按照企業(yè)使用自籌資金已實(shí)際投資額的50%給予資助;在人才激勵(lì)方面，按照企業(yè)使用自籌資金已實(shí)際投資額的10%給予資助。

　　重大項(xiàng)目資助的資金使用，原則上用于人才激勵(lì)的資金比例，不低于資助資金總額的10%，不超過(guò)15%;用于技術(shù)研發(fā)的資金比例，不超過(guò)資助資金總額的15%。

　　五、工作程序

　　(一)啟動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序如下：

　　1.發(fā)布通知

　　明確申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)要求等內(nèi)容。

　　2.企業(yè)申請(qǐng)

　　由項(xiàng)目依托企業(yè)申請(qǐng)，申報(bào)材料須嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確后，方可提出申請(qǐng)。高層次人才團(tuán)隊(duì)在沈創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)的，可先進(jìn)行人才認(rèn)定和項(xiàng)目評(píng)估。

　　3.受理審核

　　由各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障局受理申請(qǐng)，進(jìn)行條件審核及背景核查，確保有關(guān)人員無(wú)廉潔自律問(wèn)題、無(wú)不良信用記錄、無(wú)涉法涉訴和違法違紀(jì)情況，確保申報(bào)單位未發(fā)生重大環(huán)境污染、安全事故和失信、勞資沖突等情況，審核核查合格的，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。

　　4.考察評(píng)審

　　由市人力資源社會(huì)保障局組建評(píng)審委員會(huì)(或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu))，對(duì)申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察與專(zhuān)家評(píng)審，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)。

　　5.審定公示

　　評(píng)審結(jié)果報(bào)市政府審定，面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。

　　(二)重大項(xiàng)目資助實(shí)行“一事一議”，由市人力資源社會(huì)保障局受理申報(bào)，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)評(píng)估結(jié)果形成擬資助方案，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　六、審核驗(yàn)收

　　由市人力資源社會(huì)保障局組織(或委托第三方機(jī)構(gòu))開(kāi)展審核驗(yàn)收工作，具體程序如下：

　　(一)發(fā)布通知，明確審核時(shí)間、審核方式、審核材料等內(nèi)容。

　　(二)圍繞項(xiàng)目檔案管理、任務(wù)指標(biāo)、資金使用等內(nèi)容開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察，因主觀因素未如期達(dá)到項(xiàng)目進(jìn)度或指標(biāo)任務(wù)的，下達(dá)整改通知。

　　(三)采取團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人答辯或驗(yàn)收材料集中評(píng)審等形式對(duì)項(xiàng)目貢獻(xiàn)產(chǎn)出、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，確定驗(yàn)收結(jié)果。

　　審核驗(yàn)收未通過(guò)，整改不到位、不及時(shí)的，撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　七、管理機(jī)制

　　(一)高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)審(或委托第三方機(jī)構(gòu))、擬定方案、上報(bào)公示等。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)市政府審定后，由市級(jí)撥付。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人才團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目依托企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，各區(qū)、縣(市)應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(三)團(tuán)隊(duì)組成、項(xiàng)目依托企業(yè)及項(xiàng)目?jī)?nèi)容，原則上不得變更，因特殊情況發(fā)生變更，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市人力資源社會(huì)保障局審議備案。

　　(四)建立考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制，對(duì)成效突出的，給予持續(xù)支持;對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中因不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評(píng)估可予以寬容和免責(zé)，并納入持續(xù)支持范圍;對(duì)作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達(dá)預(yù)期且無(wú)正當(dāng)理由的，終止相關(guān)待遇。

　　(五)獲得政策支持的用人企業(yè)，要切實(shí)履行引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定人才的主體責(zé)任，充分運(yùn)用好各方面創(chuàng)造的有利條件，不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平，及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳本企業(yè)人才，特別是人才“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和事跡。

　　(六)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、人才(項(xiàng)目)未實(shí)際落地或開(kāi)展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和企業(yè)永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(七)符合條件的柔性引進(jìn)人才，按照《沈陽(yáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施(試行)》(沈人才領(lǐng)〔2021〕1號(hào))規(guī)定，納入本細(xì)則支持范圍。

　　(八)本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行?！渡蜿?yáng)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助辦法》(沈人社發(fā)〔2020〕61號(hào))同時(shí)廢止。本辦法由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》精神，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才支撐工程，鼓勵(lì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才，制定本細(xì)則。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　本細(xì)則所稱(chēng)的“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”是指我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)(在沈注冊(cè)且主要稅收在沈)，按照年度《沈陽(yáng)市急需緊缺人才需求目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能等各類(lèi)人才。申報(bào)時(shí)需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　(一)由外埠引進(jìn)或從本地機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向非公有制企業(yè)流動(dòng);

　　(二)符合年度《目錄》的崗位職責(zé)、崗位資格、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基本設(shè)置要求。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，根據(jù)能力素質(zhì)、緊缺指數(shù)、薪酬水平、貢獻(xiàn)程度等條件擇優(yōu)給予30萬(wàn)、15萬(wàn)、9萬(wàn)、6萬(wàn)元四檔獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)程序和產(chǎn)生方式

　　獎(jiǎng)勵(lì)工作由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織實(shí)施，按年度集中開(kāi)展。具體程序如下：

　　(一)發(fā)布通知

　　市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)全市年度人才工作部署，適時(shí)發(fā)布申報(bào)通知，明確申報(bào)材料、申報(bào)要求等，開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　(二)單位申報(bào)

　　符合條件的人才，向所在單位提出申請(qǐng)。用人單位對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確后進(jìn)行申報(bào)。

　　(三)區(qū)縣推薦

　　各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申報(bào)人及所在單位進(jìn)行審核，綜合考量地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等因素，結(jié)合年度獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，采取量化評(píng)分方式，擇優(yōu)確定本地區(qū)15萬(wàn)元、9萬(wàn)元、6萬(wàn)元等三檔獎(jiǎng)勵(lì)建議人選;在15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)建議人選中，擇優(yōu)推薦30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)人選。經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。

　　(四)綜合評(píng)議

　　市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局等部門(mén)，組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)，采取綜合評(píng)議的方式，擇優(yōu)確定30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)建議人選。

　　(五)審定公示

　　獎(jiǎng)勵(lì)建議人選名單報(bào)市政府審定并公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，由市級(jí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四、資金撥付

　　(一)“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”獎(jiǎng)勵(lì)周期為3年。獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)，按照1:1:1比例，分年度撥付至人才所在單位。獲得獎(jiǎng)勵(lì)人才對(duì)獎(jiǎng)金擁有自主支配權(quán)，所在單位要按照人才意愿，以適當(dāng)方式及時(shí)足額、依法依規(guī)發(fā)放，不得以任何理由截留或改變資金用途。

　　(二)獲得獎(jiǎng)勵(lì)人才在3年獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)離開(kāi)申報(bào)時(shí)所在企業(yè)的，終止當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、管理機(jī)制

　　(一)“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”獎(jiǎng)勵(lì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局牽頭編制發(fā)布年度《沈陽(yáng)市急需緊缺人才需求目錄》，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施急需緊缺人才獎(jiǎng)勵(lì)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。市直各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)各自行業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)鏈”特點(diǎn)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分別提出各自領(lǐng)域緊缺人才需求。各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)各地區(qū)“產(chǎn)業(yè)鏈”特點(diǎn)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提出各地區(qū)緊缺人才需求，負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料、確定15萬(wàn)、9萬(wàn)、6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)建議人選等。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的人才和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，區(qū)縣應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(三)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、人才未實(shí)際落地或開(kāi)展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、其他

　　(一)符合條件的柔性引進(jìn)人才，按照《沈陽(yáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施(試行)》(沈人才領(lǐng)〔2021〕1號(hào))規(guī)定，納入本細(xì)則支持范圍。

　　(二)本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?！渡蜿?yáng)市緊缺急需人才需求目錄編制和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》(沈人社發(fā)〔2018〕23)同時(shí)廢止。

　　沈陽(yáng)市博士后培養(yǎng)工程實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》精神，大力實(shí)施博士后培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)和支持沈陽(yáng)市域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展博士后工作，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀博士后向沈陽(yáng)集聚，特制定本細(xì)則。博士后培養(yǎng)工程資助包括建站資助、博士后在站資助、博士后留企生活補(bǔ)貼。

　　一、建站資助

　　對(duì)在沈設(shè)立的國(guó)家級(jí)博士后科研工作站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作站)和遼寧省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)給予建站資助，建站資助包括設(shè)立資助和建設(shè)補(bǔ)助，資助標(biāo)準(zhǔn)和條件如下：

　　(一)工作站資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.給予2021年8月1日(含)后設(shè)立的工作站40萬(wàn)元設(shè)立資助，新招收1名博士后進(jìn)站給予5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助，累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元;

　　2.給予2021年8月1日前設(shè)立的工作站30萬(wàn)元設(shè)立資助，新招收1名博士后進(jìn)站給予5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助，累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　(二)基地資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.給予2021年8月1日(含)后設(shè)立的基地20萬(wàn)元設(shè)立資助，新招收1名博士后進(jìn)站給予5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助，累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元;

　　2.給予2021年8月1日前設(shè)立的工作站10萬(wàn)元設(shè)立資助，新招收1名博士后進(jìn)站給予5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助，累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　(三)資助條件

　　1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)展科研工作的基本條件，有能力并按照計(jì)劃開(kāi)展科研工作;

　　2.至少有1名博士后在站(基地)從事科研工作半年以上。

　　二、博士后在站資助

　　經(jīng)批準(zhǔn)備案，進(jìn)入工作站(基地)開(kāi)展科研工作的博士后，在辦理進(jìn)站手續(xù)并完成開(kāi)題報(bào)告后，給予博士后在站資助，標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)給予2021年8月1日(含)后進(jìn)站的博士后，每人每年10萬(wàn)元資助，最長(zhǎng)資助2年;

　　(二)給予2021年8月1日前進(jìn)站的博士后，每人一次性5萬(wàn)元資助。

　　三、博士后留企生活補(bǔ)貼

　　對(duì)我市企業(yè)引進(jìn)或出站留企工作的博士后，分3年給予20萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　(一)用人單位為在沈注冊(cè)且主要稅收在沈，具備一定科研能力、承載能力的企業(yè);

　　(二)博士后由外埠引進(jìn)或出站留企，具有沈陽(yáng)戶(hù)籍，在申報(bào)企業(yè)全職工作。

　　四、工作程序

　　沈陽(yáng)市博士后培養(yǎng)工程由市人力資源社會(huì)保障局組織實(shí)施，具體程序如下：

　　(一)建立管理平臺(tái)

　　依托沈陽(yáng)市人才綜合管理平臺(tái)設(shè)立沈陽(yáng)市博士后培養(yǎng)工程專(zhuān)區(qū)，各設(shè)站單位負(fù)責(zé)本站數(shù)據(jù)的錄入與更新，市人力資源社會(huì)保障局對(duì)各工作站(基地)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

　　(二)發(fā)布通知

　　市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)全市年度人才工作部署，適時(shí)發(fā)布申報(bào)通知，明確申報(bào)材料、申報(bào)要求等，開(kāi)展資助和補(bǔ)貼工作。

　　(三)單位申報(bào)

　　工作站(基地)、用人單位通過(guò)管理平臺(tái)申報(bào)。

　　(四)區(qū)縣推薦

　　各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)本地區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)市人力資源社會(huì)保障局;對(duì)申請(qǐng)博士后生活補(bǔ)貼的企業(yè)，可根據(jù)工作需要進(jìn)行實(shí)地考察。

　　(五)匯總核準(zhǔn)

　　市人力資源社會(huì)保障局對(duì)各地區(qū)申報(bào)材料匯總核準(zhǔn)，提出資助補(bǔ)貼名單。

　　(六)審定公示

　　資助補(bǔ)貼人員名單報(bào)市政府審定并公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，由市級(jí)撥付資助、補(bǔ)貼資金。

　　五、資金使用和撥付

　　(一)沈陽(yáng)市博士后培養(yǎng)工程資助(補(bǔ)貼)資金為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獲得資助(補(bǔ)貼)單位、人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，區(qū)縣應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(二)建站資助主要用于建站后和研究項(xiàng)目(課題)有關(guān)設(shè)備購(gòu)置、試驗(yàn)、鑒定驗(yàn)收等費(fèi)用支出，其中用于改善博士后辦公及生活條件總額費(fèi)用不超過(guò)10萬(wàn)元，每年度提報(bào)資金使用明細(xì)。建設(shè)補(bǔ)助在博士后辦理出站手續(xù)后一年內(nèi)統(tǒng)一申請(qǐng)。

　　(三)基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站的，按照工作站的資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊建站資助差額。工作站(基地)被撤銷(xiāo)的，已撥付的設(shè)站資助未使用部分由依托單位退還。

　　(四)“博士后在站資助”按年度撥付設(shè)站單位，獲資助的博士后對(duì)資助資金擁有自主支配權(quán)，設(shè)站單位要按照博士后意愿，以適當(dāng)方式及時(shí)足額、依法依規(guī)、據(jù)實(shí)發(fā)放，不得以任何理由截留或改變資金用途。如遇“被撤銷(xiāo)設(shè)站(基地)資格”情況，博士后在站資助當(dāng)年停發(fā)。

　　(五)“博士后留企生活補(bǔ)貼”撥付周期為3年。撥付周期內(nèi)，按照4:3:3比例，分年度撥付至用人企業(yè)。獲補(bǔ)貼的博士后對(duì)補(bǔ)貼資金擁有自主支配權(quán)，用人企業(yè)要按照博士后意愿，以適當(dāng)方式及時(shí)足額、依法依規(guī)、據(jù)實(shí)發(fā)放，不得以任何理由截留或改變資金用途。享受博士后留企生活補(bǔ)貼人員在3年內(nèi)離開(kāi)申報(bào)時(shí)所在企業(yè)的，終止當(dāng)年補(bǔ)貼。

　　六、管理機(jī)制

　　(一)沈陽(yáng)博士后培養(yǎng)工程在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局按照權(quán)限對(duì)工作站(基地)進(jìn)行管理;組織實(shí)施資助、補(bǔ)貼工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)本地區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行初審?fù)扑]，定期對(duì)享受“博士后留企生活補(bǔ)貼”人員在職在崗情況進(jìn)行核查。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。

　　(二)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、人才未實(shí)際落地或開(kāi)展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、其他

　　(一)本細(xì)則中“博士后在站資助”、“博士后留企生活補(bǔ)貼”與我市畢業(yè)生生活補(bǔ)貼相關(guān)待遇不可同時(shí)享受。

　　(二)本細(xì)則自公布之日起施行，《沈陽(yáng)市博士后工作資助管理辦法》(沈人社發(fā)〔2015〕51號(hào))同時(shí)廢止。本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　沈陽(yáng)市人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》精神，實(shí)施人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，制定本細(xì)則。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　1.高層次人才

　　經(jīng)認(rèn)定的沈陽(yáng)市高層次人才(A、B、C類(lèi))。

　　2.企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才

　　一般指董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等級(jí)別的企業(yè)管理人才，包括：

　　(1)近5年擔(dān)任世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席運(yùn)營(yíng)官、首席技術(shù)官;

　　(2)近3年中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才;

　　(3)近3年世界500強(qiáng)總部管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人;

　　(4)近3年世界500強(qiáng)地區(qū)總部管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人;

　　(5)近3年中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人;

　　(6)在沈世界500強(qiáng)金融企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)以上職務(wù)的金融專(zhuān)家及主要負(fù)責(zé)人(持有注冊(cè)金融分析師、精算師、證券保薦人等證書(shū));

　　(7)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的在沈金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;

　　(8)符合沈陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈方向的企業(yè)高級(jí)管理人員。

　　3.企業(yè)技術(shù)研發(fā)骨干人員

　　在符合沈陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈方向的企業(yè)設(shè)立的市級(jí)及以上技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)中，從事技術(shù)研發(fā)工作的核心人員，并經(jīng)認(rèn)定為沈陽(yáng)市D類(lèi)人才。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　在我市工作、上一自然年度依法納稅且年度工資薪金達(dá)到30萬(wàn)元及以上的全職職工。其中，工資薪金是指在我市單位任職或受雇而取得的工資、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政資金給予的資助和獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入工資薪金。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)方式

　　人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)按年度開(kāi)展。根據(jù)人才為我市所做貢獻(xiàn)程度，分級(jí)分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人最多可獲得3年獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照人才年度工資薪金，將人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分為16檔，詳見(jiàn)下表。

　　注：年度工資薪金單位為萬(wàn)元，以取整方式計(jì)算。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　由市人力資源社會(huì)保障局按年度組織開(kāi)展人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作，以用人單位為主體進(jìn)行申報(bào)。具體程序如下：

　　(一)發(fā)布通知

　　由市人力資源社會(huì)保障局按照全市工作部署和預(yù)算安排，制定年度獎(jiǎng)勵(lì)方案，明確申報(bào)條件、材料、要求等，組織開(kāi)展年度獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　(二)單位申報(bào)

　　符合條件的人才向所在單位提出申請(qǐng)。用人單位按照屬地化原則，向所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。

　　(三)區(qū)縣推薦

　　各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行初審，確定本地區(qū)推薦人選。

　　(四)審核匯總

　　市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核、匯總各地區(qū)推薦人選相關(guān)材料，會(huì)同相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)人員名單。

　　(五)審定公示

　　擬獎(jiǎng)勵(lì)人員名單報(bào)市政府審定并公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，作為年度獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，由市級(jí)撥付資金。

　　四、管理機(jī)制

　　(一)人才貢獻(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃、組織申報(bào)、審核匯總、上報(bào)公示等。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申報(bào)材料初審，確定本地區(qū)推薦人選。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獲得獎(jiǎng)勵(lì)人員及所在單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，區(qū)縣應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(三)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、人才未實(shí)際落地或開(kāi)展工作的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、附則

　　(一)符合條件的柔性引進(jìn)人才，按照《沈陽(yáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施(試行)》(沈人才領(lǐng)〔2021〕1號(hào))規(guī)定，納入本細(xì)則支持范圍。

　　(二)已獲得《沈陽(yáng)市高層次人才稅收補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》(沈人社發(fā)〔2018〕21號(hào))相關(guān)政策待遇的，繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，執(zhí)行完畢后，不再享受本細(xì)則待遇。

　　(三)本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，《沈陽(yáng)市高層次人才稅收補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》(沈人社發(fā)〔2018〕21號(hào))同時(shí)廢止。本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　沈陽(yáng)市鼓勵(lì)社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹《沈陽(yáng)市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策措施(新修訂)》精神，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與高層次人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作，延攬更多人才到沈陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，特制定本細(xì)則。

　　本細(xì)則中所稱(chēng)的高層次人才團(tuán)隊(duì)，是指由高層次人才(A、B、C類(lèi))領(lǐng)銜的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和以“帶土移植”方式引進(jìn)的“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”，需擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利，從事高新技術(shù)研發(fā)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　1.社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)，包括：取得人力資源服務(wù)許可證且正常經(jīng)營(yíng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、海內(nèi)外人才聯(lián)誼組織、引才引智工作站和人才協(xié)會(huì)。

　　2.自然人，不包括我市各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員及在企事業(yè)單位從事組織人事或人才工作的人員。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　鼓勵(lì)社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和自然人開(kāi)展“帶土移植”人才項(xiàng)目對(duì)接，擇優(yōu)給予最多3次、每次最高3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。人才成功落地且項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)創(chuàng)稅的，按照首次創(chuàng)稅時(shí)項(xiàng)目自籌資金已實(shí)際投資額的5%，對(duì)引才機(jī)構(gòu)和自然人給予獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高50萬(wàn)元。

　　二、辦理流程和申報(bào)材料

　　(一)辦理流程

　　1.申報(bào)

　　成功引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和自然人，需在團(tuán)隊(duì)成功落地三個(gè)月前提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，填寫(xiě)《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》和《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)情況表》，并上傳相應(yīng)證明材料。開(kāi)展“帶土移植”人才項(xiàng)目對(duì)接的社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和自然人，除上述材料外，還需填寫(xiě)《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)對(duì)接活動(dòng)記錄冊(cè)》。

　　2.審核

　　各區(qū)、縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和自然人申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的材料進(jìn)行初審，市人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)審。對(duì)成功引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)且實(shí)現(xiàn)創(chuàng)稅的社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和自然人按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)的，人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)情況，分批分次予以補(bǔ)貼，全部對(duì)接活動(dòng)完成并成功引進(jìn)后，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)差額部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.審定公示

　　擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象報(bào)市政府審定并公示，由市級(jí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二)申報(bào)材料

　　1.《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》;

　　2.《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)情況表》;

　　3.《引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)對(duì)接活動(dòng)記錄冊(cè)》;

　　4.引才機(jī)構(gòu)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人力資源服務(wù)許可等;

　　5.引進(jìn)團(tuán)隊(duì)合同(協(xié)議)及在本市創(chuàng)稅、投資等相關(guān)證明材料。

　　三、資金保障和管理機(jī)制

　　(一)鼓勵(lì)社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng)，采取聯(lián)席會(huì)議方式研究解決。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支，其使用和管理堅(jiān)持依法規(guī)范、目標(biāo)明確、監(jiān)督到位和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。獲得獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的單位和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)資金管理，接受監(jiān)督審計(jì)。所需資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1:1的比例共同承擔(dān)，由市財(cái)政先行全額墊付，區(qū)縣應(yīng)承擔(dān)的資金通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算方式上解。

　　(三)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單，通報(bào)我市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)人才管理部門(mén);失信個(gè)人和單位永久取消享受沈陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持資格;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　四、附則

　　(一)符合條件的柔性引進(jìn)人才，按照《沈陽(yáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施(試行)》(沈人才領(lǐng)〔2021〕1號(hào))規(guī)定，納入本細(xì)則支持范圍。

　　(二)本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，《沈陽(yáng)市鼓勵(lì)中介組織和個(gè)人引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)的實(shí)施細(xì)則》(沈人社發(fā)〔2018〕30號(hào))同時(shí)廢止。本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。