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      1. 北京關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知(政策解讀)

        更新時(shí)間:2022-09-02 12:33:53作者:未知

        北京關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知(政策解讀)

          一、起草背景

          新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)頻發(fā),對(duì)困難群眾生活造成較大影響。民政部財(cái)政部于2022年6月2日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》,從扎實(shí)做好低保等基本生活救助工作、加大未參保失業(yè)人員等困難群眾臨時(shí)救助力度、加強(qiáng)摸底排查和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等方面提出了具體措施,并就做好相關(guān)工作提了要求。我們?cè)谡髑笫胸?cái)政局、各區(qū)民政局和財(cái)政局等部門意見的基礎(chǔ)上,擬定《北京市民政局 北京市財(cái)政局關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

          二、主要內(nèi)容

          《通知》內(nèi)容有進(jìn)一步做好低保等基本生活救助工作、加大困難群眾臨時(shí)救助力度、優(yōu)化完善救助服務(wù)方式、組織保障四個(gè)部分。

          (一)進(jìn)一步做好低保等基本生活救助工作?!锻ㄖ诽岢鋈龡l具體措施:

          一是對(duì)疫情防控期間中風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)區(qū)域的低保家庭,除主動(dòng)申請(qǐng)退出或救助對(duì)象死亡外,暫停開展低保退出工作,待其所在區(qū)域調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)再行恢復(fù)。

          二是對(duì)低保對(duì)象、特困人員每人增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼400元。

          三是結(jié)合困難群眾生活消費(fèi)支出、政府財(cái)力等多種因素,2022年7月起適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。《通知》還就做好困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作提出相關(guān)要求。

          (二)加大困難群眾臨時(shí)救助力度。主要從解決臨時(shí)性生活困難、提高救助時(shí)效、做好急難個(gè)案救助等方面作出安排。

          一是對(duì)重點(diǎn)人群救助工作作出安排。比如,對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或經(jīng)常居住地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核準(zhǔn)后發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,幫助其渡過生活難關(guān);對(duì)特困人員、最低生活保障和低收入家庭中的新冠肺炎確診人員,根據(jù)需要按照每人3個(gè)月的低保標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)救助等。還提出,受疫情影響嚴(yán)重的區(qū),可結(jié)合本區(qū)實(shí)際,對(duì)臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

          二是對(duì)提高救助時(shí)效作出具體要求。比如,對(duì)遇緊急情況需立即進(jìn)行救助的,可實(shí)施先行救助,事后補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù);對(duì)因疫情影響基本生活陷入困境的非本市戶籍人員,由急難發(fā)生地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))直接實(shí)施救助等。三是要求各區(qū)充分發(fā)揮困難群眾生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制和“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”作用,可采取“一事一議”、“一案一策”方式精準(zhǔn)開展救助。

          (三)優(yōu)化完善救助服務(wù)方式。從主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)化救助程序、開展精準(zhǔn)救助、加強(qiáng)特困人員照料工作四個(gè)方面提出要求。

          一是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。要求各區(qū)要?jiǎng)訂T基層干部、志愿者和社區(qū)(村)基層組織、困難群眾救助服務(wù)所等,通過走訪摸排、電話溝通、微信短信聯(lián)系等方式,全面了解轄區(qū)內(nèi)受疫情影響的困難群眾生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助需求,跟進(jìn)實(shí)施救助幫扶。

          二是優(yōu)化救助程序。明確涉疫區(qū)域的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員、社區(qū)(村)社會(huì)救助協(xié)理員應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)和協(xié)助申請(qǐng)人通過線上渠道辦理社會(huì)救助申請(qǐng),社會(huì)救助調(diào)查審核方式調(diào)整為以申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)為主,入戶調(diào)查可采用電話、視頻等非接觸方式進(jìn)行,降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

          三是開展精準(zhǔn)救助幫扶。提出要完善和落實(shí)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策措施,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)慈善組織設(shè)立社會(huì)救助項(xiàng)目,探索建立政府引導(dǎo)支持、行業(yè)組織運(yùn)作、慈善組織參與的救急難平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶的有效銜接。四是加強(qiáng)特困人員走訪探視和照料服務(wù)。對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員,收住率要保持100%。

          (四)組織保障。就加強(qiáng)資金保障、開展社會(huì)救助領(lǐng)域綜合治理、激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為等方面明確了要求。

        本文標(biāo)簽: 困難群眾  低保  疫情  人員  工作  

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