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　　汕頭市“三舊”改造中推進(jìn)保障性住房建設(shè)的意見

　　加快保障性住房建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院改善民生、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門在“三舊”改造工作中要注重結(jié)合保障性住房建設(shè)，完善建設(shè)規(guī)劃，強化政策措施，加快建設(shè)步伐，切實改善住房保障對象的居住條件。根據(jù)《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈汕頭市舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造若干管理規(guī)定〉的通知》（汕府〔2018〕63號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就“三舊”改造中推進(jìn)保障性住房建設(shè)問題提出如下意見：

　　一、凡中心城區(qū)的“三舊”改造項目為商品住宅的，應(yīng)當(dāng)配套保障性住房?

　?。ㄒ唬叭f”改造中的商品住宅項目，按可建住宅建筑面積配套保障性住房。屬于政府主導(dǎo)的項目（危舊住房改造項目除外），按可建住宅建筑面積的2%配套；其余商品住宅項目均按可建住宅建筑面積的1%比例配套保障性住房。

　?。ǘ╉椖繎?yīng)配套保障性住房包括實物配建及貨幣認(rèn)購兩種方式：??

　　1.實物配建方式：

　?。?）在本項目中配建。??

　?。?）在同一區(qū)級行政區(qū)域范圍內(nèi)，多個“三舊”改造項目依法需配套保障性住房的，經(jīng)改造主體協(xié)商同意，可以在其中一個項目集中配建。有關(guān)多個改造項目存在先后建成的問題，在實施細(xì)則中進(jìn)一步明確。

　　2.貨幣認(rèn)購方式：依項目經(jīng)市政府批準(zhǔn)改造方案的時點，并按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布當(dāng)年度“三舊”改造項目認(rèn)購保障性住房房源價格標(biāo)準(zhǔn)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門計核應(yīng)配套保障性住房的認(rèn)購款，改造主體憑市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門計核的繳交認(rèn)購款憑證，直接上繳到市財政部門指定的賬戶。

　　（三）屬于政府主導(dǎo)或村（居）統(tǒng)一組織，拆建比（新建的建筑總面積與拆除的原有建筑面積的比值）小于2.5（含2.5）的危舊住房改造項目，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市“三舊”辦審核并報市政府批準(zhǔn)，可不配套保障性住房。??

　　二、配套要求??

　　（一）改造主體在編制“三舊”改造方案時，應(yīng)根據(jù)項目用地規(guī)劃條件，明確配套保障性住房的方式；市政府批準(zhǔn)改造方案時，應(yīng)明確配套保障性住房的方式。??

　?。ǘ┥唐纷≌椖恐信浣ūＵ闲宰》康?，單套建筑面積應(yīng)符合國家規(guī)定的保障性住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。改造主體在編制規(guī)劃設(shè)計方案時應(yīng)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門商定配建保障性住房的套型、面積等需求。

　?。ㄈ└脑熘黧w在建設(shè)工程開工前，要與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《保障性住房配建協(xié)議書》，明確配建保障性住房的套數(shù)、套型、面積及物業(yè)管理服務(wù)方案等需求，建成后按約定將保障性住房產(chǎn)權(quán)無償移交給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)安置和管理等事項。??

　?。ㄋ模┡浣ǖ谋Ｕ闲宰》坑筛脑熘黧w向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理登記到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門名下。?

　?。ㄎ澹┰陧椖恐信浣ǖ?，因保障性住房建設(shè)面積產(chǎn)生的容積率部分不收取地價款，但應(yīng)計入項目容積率。??

　　三、屬于政府收購儲備后再次公開供地，仍繼續(xù)享受“三舊”改造優(yōu)惠政策的改造項目，依照上述各點要求配建。出讓時必須在土地公開招拍掛公告和出讓合同中明確保障性住房配建比例及建筑總面積、配建套數(shù)、套型面積、保障性住房與商品房同步建設(shè)、項目開竣工時間及建設(shè)周期、建成后向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門無償移交產(chǎn)權(quán)、違約責(zé)任及處罰條款等約束性條件。

　　四、本意見的實施細(xì)則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定，報市政府審定后印發(fā)執(zhí)行。?

　　五、濠江、澄海、潮陽、潮南區(qū)和南澳縣參照本意見執(zhí)行。

　　六、各區(qū)縣政府、各有關(guān)單位在執(zhí)行中遇到問題請及時向市“三舊”辦和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門反映。??

　　七、本意見自2019年10月1日起施行，有效期至2024年9月30日止。有效期滿，經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂。?