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　　衡陽市人民政府關于提高我市計劃生育家庭特別扶助和獨生子女保健費標準的通知

　　各縣市區(qū)人民政府，市直機關各單位：

　　為加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，進一步建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系，我市將于2013年起提高計劃生育特別扶助標準和獨生子女保健費標準?，F將有關事項通知如下：

　　一、提高計劃生育特別扶助標準的主要內容

　　(一)扶助對象。符合湖南省人口計生委《關于印發(fā)<湖南省計劃生育家庭特別扶助對象確認條件的政策性解釋>的通知》(湘人口發(fā)〔2008〕20號)規(guī)定，并領取了《計劃生育家庭特別扶助制度扶助證》。

　　(二)特扶標準。獨生子女死亡后,未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，在國家和省里所定政策標準每人每月135元扶助金的基礎上，每人每月提高100元，合計每人每月享受235元，直至亡故為止;獨生子女傷殘后,未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，在國家和省里所定政策標準每人每月110元扶助金的基礎上，每人每月提高100元，合計每人每月享受210元，直至獨生子女康復為止。

　　二、提高獨生子女保健費標準的主要內容

　　(一)發(fā)放對象。符合《湖南省獨生子女保健費發(fā)放對象確認辦法》(湘人口發(fā)〔2011〕7號)的有關規(guī)定的對象。

　　(二)發(fā)放標準。全市統(tǒng)一調整為每月不低于10元。

　　三、實施的范圍、資金來源和資金管理形式

　　(一)實施范圍。從2013年1月起，在全市范圍內全面提高計劃生育家庭特別扶助標準和獨生子女保健費標準。

　　(二)資金來源。計劃生育家庭特別扶助原規(guī)定標準的負擔比例不變。在國家規(guī)定標準基礎上提高部分，市財政和雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)財政按5：5比例分擔，七縣市和南岳區(qū)自行承擔。獨生子女保健費每月不低于10元，省級財政承擔2元，市級財政對四個城區(qū)承擔3元，珠暉區(qū)、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)承擔5元，七縣市和南岳區(qū)承擔8元。

　　(三)資金管理和發(fā)放形式。

　　1、資金發(fā)放。提高標準的特扶金同全國計劃生育家庭特別扶助金一并發(fā)放。獨生子女保健費打卡發(fā)放到人。

　　2、資金管理。財政部門負責扶助金和保健費的預算決算、轉移支付、總量控制和監(jiān)督管理。市級財政將提高標準的50%及時足額安排到位，縣市區(qū)要將提高標準的配套扶助金安排撥付到位，監(jiān)督代理機構將扶助金和保健費及時劃轉到個人賬戶。

　　人口計生部門及時掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機構建立扶助對象和獨生子女保健費發(fā)放對象個人賬戶和資金管理情況。

　　代理發(fā)放機構按照代理服務協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象和獨生子女保健費發(fā)放對象名單建立個人賬戶，并將扶助金和保健費及時足額劃轉到個人賬戶。建立個人賬戶和撥付資金的情況應及時反饋給同級財政和人口計生部門。

　　四、工作要求

　　(一)各縣市區(qū)要按照扶助人數和提高的扶助標準和獨生子女保健費標準做好資金預算，確保扶助金及時配套到位，按時發(fā)放。

　　(二)人口計生部門要做好扶助對象和獨生子女保健費發(fā)放對象的資格確認、建立個案信息檔案和日常管理工作。

　　(三)規(guī)范扶助制度運行的標準和程序，不斷完善各項措施。要建立信息反饋制度，定期將扶助制度實施情況報市人口計生委。