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　　衡陽縣2022年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校招生實施方案

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)及《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)、《湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(湘教通〔2022〕102號)、《衡陽市教育局、中共衡陽市紀(jì)委監(jiān)委駐衡陽市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市普通中小學(xué)招生行為嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任的通知》(衡教通〔2022〕131號)等文件精神，為營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，落實立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)就做好2022年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作制定如下實施方案。

　　一、招生原則

　　(一)堅持“公開、公平、公正”的原則;

　　(二)堅持“全面消除義務(wù)教育階段大班額”的原則;

　　(三)堅持“計劃到校、劃片招生、相對就近、免試入學(xué)、網(wǎng)上申報與定點登記相結(jié)合”的原則;

　　(四)堅持“公辦保障、民辦自愿”原則;

　　(五)堅持“分類報名、分批錄取、超員派位”的原則。

　　二、招生對象

　　小學(xué)一年級招收的對象為公歷2016年8月31日(含)之前出生的適齡兒童，初中一年級招收的對象為2022年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　三、招生計劃和區(qū)域

　　根據(jù)湖南省消除大班額有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，明確2022年秋季義務(wù)教育學(xué)校各年級班額不得突破55人。

　　(一)城區(qū)公辦小學(xué)一年級

　　1.招生計劃

　　2.區(qū)域劃片

　　(二)城區(qū)公辦初中一年級

　　1.招生計劃

　　(三)民辦學(xué)校招生計劃及區(qū)域

　　1.招生計劃

　　衡陽縣船山文武學(xué)校、衡陽縣博弈文武學(xué)校面向全縣招收有武術(shù)愛好的小學(xué)一年級、初中一年級學(xué)生，不限定計劃。

　　2.招生區(qū)域

　　經(jīng)縣教育局審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)?？稍谌h范圍內(nèi)招生。衡陽縣江山學(xué)校、衡陽縣元培學(xué)校、衡陽縣光華中學(xué)、衡陽縣英華學(xué)校坐落在衡陽縣城區(qū)，應(yīng)優(yōu)先滿足縣城學(xué)生入學(xué)需求，為消除城區(qū)學(xué)校大班額作出貢獻(xiàn);衡陽縣文昌學(xué)校坐落在洪市鎮(zhèn)，在洪市、曲蘭、大安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生人數(shù)不得超過學(xué)校招生計劃的60%，以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓褶k教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)農(nóng)村公辦小學(xué)、初中

　　農(nóng)村公辦小學(xué)以村、組劃片就近入學(xué)，小學(xué)畢業(yè)生免試升入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)就讀,嚴(yán)禁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掐尖”招生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)要按照消除大班額(班額上限55人)的要求合理規(guī)劃各中小學(xué)校的招生區(qū)域。

　　四、招生程序

　　(一)城區(qū)公辦學(xué)校

　　縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校小一、初一新生招生入學(xué)必須統(tǒng)一使用衡陽縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生平臺進(jìn)行報名、審核、錄取。

　　1.報名

　　8月19日開始，符合條件的招生對象家長通過電腦、手機網(wǎng)上登錄或微信掃描二維碼等方式進(jìn)入2022年衡陽縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生網(wǎng)上報名系統(tǒng)，以學(xué)生身份證號注冊賬號，如實填寫學(xué)生個人信息，選擇居住地所屬招生區(qū)域?qū)W校進(jìn)行申報，并按以下七個類別要求上傳相關(guān)證件照片至報名系統(tǒng)。報名截止時間為8月24日。

　　(1)戶籍類：有縣城區(qū)戶籍的招生對象，提交家庭戶籍簿、房產(chǎn)所有權(quán)證(含不動產(chǎn)權(quán)證、縣住建局備案的商品房買賣合同，下同)或居住證(截至2022年8月31日居住不少于一年，下同)、父母身份證。

　　(2)房產(chǎn)類：家在縣城有合法住房的招生對象，提交家庭戶籍簿、房產(chǎn)所有權(quán)證、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證、入住證明材料(近三個月來的水電、燃?xì)獾壤U費票據(jù)憑證)。

　　(3)進(jìn)城務(wù)工隨遷類：進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員的子女，提交家庭戶籍簿、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、用工單位出具的務(wù)工證明(個體經(jīng)營者2021年9月以前辦理的工商稅務(wù)證)、縣人社部門出具的職工社會養(yǎng)老保險證明(繳費一年以上，學(xué)生入學(xué)時應(yīng)在正常繳費狀態(tài)，下同)、居住證。

　　(4)港、澳、臺同胞及外籍類：香港、澳門、臺灣同胞及華僑、外籍適齡兒童少年，提交本人通行證、居住證、直系親屬《戶籍簿》。

　　(5)園區(qū)企業(yè)類：縣城區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的法人代表及其所聘的縣域外總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員子女，提交家庭戶籍簿、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、父母雙方身份證、縣人社部門出具的職工社會養(yǎng)老保險證明、居住證。

　　(6)政策性照顧類：衡陽縣委、縣政府出臺的政策性照顧對象(高層次人才)的子女，提交家庭戶籍簿、父母雙方身份證、相關(guān)政策文件、居住證。

　　(7)優(yōu)撫對象類：烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，提交家庭戶籍簿、法定監(jiān)護(hù)人身份證、相關(guān)證件、相關(guān)政策文件等。

　　2.審核

　　(1)初審。招生學(xué)校每天對報名學(xué)生上傳的材料進(jìn)行初審，通過系統(tǒng)及時告知家長初審情況并通知初審合格的家長攜帶相關(guān)材料原件及復(fù)印件到學(xué)校復(fù)核。

　　(2)復(fù)核。各招生學(xué)校從報名系統(tǒng)中下載并打印好初審合格學(xué)生《衡陽縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)資格審查表》(附件1)，與家長當(dāng)面復(fù)核材料的真實性和合法性，并簽字確認(rèn)信息，復(fù)印件交學(xué)校留存?？h公安局、人社局、住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門要密切配合招生學(xué)校查驗相關(guān)證件，為各招生學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h教育局和西渡鎮(zhèn)學(xué)區(qū)要對各招生學(xué)校的資格審核工作加強指導(dǎo)和督查。

　　3.錄取

　　錄取按批次進(jìn)行。

　　(1)直接錄取。通過審核的報名學(xué)生人數(shù)未超出學(xué)校招生計劃人數(shù)的報名學(xué)生直接全部錄取。

　　(2)派位錄取。通過審核符合條件的報名學(xué)生人數(shù)超出學(xué)校招生計劃的學(xué)校，除通過審核的戶籍類、房產(chǎn)類學(xué)生外，其他類學(xué)生實行電腦隨機派位錄取。

　　(3)調(diào)劑錄取。在隨機派位錄取時未被錄取且服從調(diào)劑的符合縣城區(qū)學(xué)校招生條件的新生，由教育局授權(quán)西渡鎮(zhèn)學(xué)區(qū)根據(jù)相對就近原則統(tǒng)籌安排到有學(xué)位的縣城區(qū)公辦學(xué)校就讀，不服從調(diào)劑的不予安排城區(qū)公辦學(xué)校學(xué)位。

　　(二)農(nóng)村公辦學(xué)校

　　農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校因目前條件不成熟，縣教育局暫不統(tǒng)一組織網(wǎng)上報名，仍由學(xué)校接受現(xiàn)場報名，登記入學(xué)。

　　(三)民辦學(xué)校

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生必須遵守《義務(wù)教育法》和國省市規(guī)范民辦義務(wù)教育工作有關(guān)政策精神，依法依規(guī)實行招生，事先公布收費標(biāo)準(zhǔn)，提醒學(xué)生(家長)理性選擇，嚴(yán)控班額，切實做到不超計劃招生、不違規(guī)招生。

　　五、有關(guān)事項

　　(一)關(guān)于房產(chǎn)

　　1.房屋產(chǎn)權(quán)人以《房產(chǎn)證》(或《不動產(chǎn)權(quán)證書》或縣住建局備案的《商品房買賣合同》)為準(zhǔn)，其他購房協(xié)議、房產(chǎn)公證等證明材料不得作為招生依據(jù)。

　　2.因縣政府統(tǒng)一進(jìn)行舊城改造或其他政策處理拆遷安置的對象，其子女可選擇原戶籍地服務(wù)區(qū)學(xué)校入學(xué)，或在政策安置所在地服務(wù)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

　　3.購買商品房，因客觀原因無法辦理《房產(chǎn)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，但已實際入住的業(yè)主，須提供縣住建局備案的《商品房買賣合同》、購房發(fā)票(銀行繳款憑證)和2022年6月以前水電、燃?xì)獾壤U費票據(jù)憑證，作為證據(jù)。

　　4.居住在公租房、廉租房的住戶，提供與縣住建局簽訂的《公租住房租賃合同》，視同居住證。

　　(二)其他

　　1.符合條件的招生對象在報名時應(yīng)注明是否服從教育部門統(tǒng)籌安排(調(diào)劑)。

　　2.招生對象只能到一所學(xué)校(含民辦學(xué)校)報名(登記)。

　　3.年滿6周歲(即2016年8月31日之前出生)的適齡兒童，因疾病或特殊情況，需要緩、免入學(xué)的，由監(jiān)護(hù)人提出申請，縣級醫(yī)院出具證明，戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，教育局批準(zhǔn)方可緩、免入學(xué)。

　　4.具有本縣戶籍，能夠接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童少年應(yīng)隨班就讀，各學(xué)校不得拒收。各學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校要通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、特教班就讀、送教上門等多種方式，落實“一人一案”，保障轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)權(quán)利。

　　5.實驗學(xué)校初中部只招收劃片區(qū)域內(nèi)的本校小學(xué)畢業(yè)生，非實驗學(xué)校招生片區(qū)的本校小學(xué)部畢業(yè)生可以到英南學(xué)校、居住地片區(qū)服務(wù)學(xué)校、戶籍所在地學(xué)校就讀。實驗學(xué)校小學(xué)部和初中部其它年級不得招收插班生。

　　6.電腦隨機派位錄取工作要邀請紀(jì)檢監(jiān)察、公證、新聞媒體、家長、教師代表等進(jìn)行監(jiān)督，全程錄像，結(jié)果實時公開，確保公平公正。

　　7.縣教育局負(fù)責(zé)局直學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管理的公、民辦學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)管，各招生學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神，依法依規(guī)招生，規(guī)范辦學(xué)行為。

　　8.外地回縣城學(xué)生可以到英南學(xué)?；蛴袑W(xué)位的城區(qū)其它學(xué)校(實驗學(xué)校除外)就讀。

　　9.各中小學(xué)校要嚴(yán)格落實來校人員“一掃二看三查四驗”疫情防控程序，要求入校人員在校期間全程戴好口罩并嚴(yán)格遵守學(xué)校防疫規(guī)定。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管(聯(lián)系)教育的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣人社局、縣住建局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣廣電臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣教育局局長兼任辦公室主任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)和各學(xué)校要成立相應(yīng)的工作專班，制定招生實施方案，并于8月20日前上報縣教育局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)主任是招生工作的第一責(zé)任人，學(xué)校校長是招生工作的直接責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，確保適齡兒童、少年全部入學(xué)，確保不出現(xiàn)大班額，確保招生工作有序進(jìn)行。

　　(二)規(guī)范組織實施。嚴(yán)禁各學(xué)校舉行任何形式的生源摸底文化考試，各學(xué)校不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書作為招生依據(jù)，更不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生;嚴(yán)禁用金錢、禮物等招攬、買賣生源;全面取消義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生，任何學(xué)校不得舉辦音樂、美術(shù)、體育特長班;實施均衡編班管理，各學(xué)校不得以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等。各學(xué)校應(yīng)充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)組織實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，規(guī)范完善學(xué)生電子信息，提高學(xué)籍管理信息化水平，為遏制學(xué)生無序流動提供基礎(chǔ)性保障。

　　(三)加大宣傳力度。縣委宣傳部和縣廣電臺、縣教育局及各學(xué)校要運用多種形式宣傳招生政策，全面、準(zhǔn)確、細(xì)致解讀招生政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、界牌園區(qū)和縣直機關(guān)企事業(yè)單位要積極配合，引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識免試就近入學(xué)對于促進(jìn)學(xué)生健康成長的價值和意義，避免盲目跟風(fēng)擇校。讓廣大學(xué)生家長理解、支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，確保2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作順利進(jìn)行。招生期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、界牌園區(qū)、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))學(xué)區(qū)、各招生學(xué)校要認(rèn)真做好信訪接待工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。網(wǎng)上報名期間，城區(qū)各中小學(xué)校必須設(shè)置招生入學(xué)服務(wù)站，做好來訪家長的政策宣傳工作，并主動協(xié)助不會網(wǎng)上報名的學(xué)生家長進(jìn)行網(wǎng)上報名，上傳相關(guān)材料，收好報名所需資料復(fù)印件。

　　(四)嚴(yán)控招生計劃。各學(xué)校要嚴(yán)格按照縣教育局核準(zhǔn)的招生計劃招生，嚴(yán)控班額和小學(xué)入學(xué)年齡，任何學(xué)校不得超班額招生、招收低齡學(xué)生和不符合城區(qū)就讀條件的學(xué)生。因外地回縣內(nèi)就讀和進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等不可預(yù)計因素須超計劃招生的公辦學(xué)校必須向縣人民政府出具書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行新的招生計劃。

　　(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各有關(guān)單位、各招生學(xué)校工作人員要堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，嚴(yán)格遵守招生工作的各項規(guī)定。公安機關(guān)要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊招生工作中充當(dāng)中介、謀取利益的“學(xué)托”行為。縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢組要加強監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，按照《衡陽市教育局、中共衡陽市紀(jì)委監(jiān)委駐衡陽市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市普通中小學(xué)招生行為嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任的通知》(衡教通〔2022〕131號)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。

　　本辦法僅適用于2022年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，自下發(fā)之日起施行，有關(guān)政策由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜由衡陽縣2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。