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　　長春市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案

　　根據(jù)《吉林省人民政府關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2014〕29號）要求，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）制度，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

　　二、任務目標堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，健全服務網(wǎng)絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

　　三、參保范圍年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　四、基金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

　?。ㄒ唬﹤€人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，市人力資源社會保障局會同市財政局依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標準。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

　　（二）集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O定的最高繳費檔次標準。

　　（三）政府補貼。中央對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。省、市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）對參保人繳費給予補貼，每人每年補貼標準為：繳費100元補貼30元、繳費200元補貼40元、繳費300元補貼50元、繳費400元補貼60元、繳費500元補貼70元、繳費600元補貼80元、繳費700元補貼90元、繳費800元補貼100元、繳費900元補貼110元、繳費1000元補貼120元、繳費1500元補貼145元、繳費2000元補貼170元，所需資金由省、市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）按6：2：2的比例分擔。對重度殘疾人等繳費困難群體，各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會為其代繳不低于最低檔次標準的養(yǎng)老保險費。

　　五、建立個人賬戶社會保險經(jīng)辦機構按照國家規(guī)定，為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，省、市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）對參保人的繳費補貼，集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

　　六、養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

　?。ㄒ唬┗A養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金計發(fā)標準目前為每人每月55元，所需資金由中央財政補助。對累計繳費滿15年的，每多繳1年，基礎養(yǎng)老金每月加發(fā)5元，所需資金由省、市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）按6：2：2的比例分擔。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，我市將按國家、省統(tǒng)一部署，建立基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制，適時調(diào)整基礎養(yǎng)老金標準。

　?。ǘ﹤€人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。