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　　關(guān)于開展重點就業(yè)群體一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知

　　各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,高新區(qū)民政和社會保障局、財政局:

　　根據(jù)湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省就業(yè)專項資金管理辦法>的通知》(湘財社[2018] 25號)精神,現(xiàn)就開展農(nóng)民工等重點就業(yè)群體一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作通知如下:

　　一、申報條件

　　符合以下條件的小微企業(yè)和個體工商戶(以下統(tǒng)稱為經(jīng)營主體)，可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼:

　　1.2019年1月1日后進(jìn)行工商注冊登記，截至2021年10月30日處于正常運營狀態(tài)，且正常運營時間在1年以上并吸納2人及以上人員就業(yè);

　　2.經(jīng)營主體法人代表須為法定勞動年齡內(nèi)的衡陽市戶籍農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人、退役軍人、退捕漁民，且為首次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商注冊登記;

　　3.經(jīng)營主體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳、KTV等其他國家政策不予鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)實體不在補貼范圍之內(nèi)。

　　二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對在市本級及各區(qū)工商部門(含高新區(qū))首次登記注冊的的經(jīng)營主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。

　　三、補貼受理時間

　　自本通知發(fā)布之日起至2021年11月30日。

　　四、補貼提交資料

　　1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表(見附件);

　　2.工商營業(yè)執(zhí)照副本，經(jīng)營實體在銀行開設(shè)的對公賬號;

　　3.經(jīng)營主體目前正常運營且運營1年以上的有效證明資料(如2021年10月、2020年11月之前的納稅憑證、銀行經(jīng)營流水、門面租賃合同及租金支付憑證等);

　　4.法人代表居民身份證，重點就業(yè)群體的有關(guān)證明:農(nóng)民工需提供戶口簿(失地農(nóng)民需提供土地被征證朋，已脫貧貧困勞動力、退捕漁民以省公共就業(yè)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，無需提供建檔立卡手冊)，就業(yè)困難人員需提供加蓋就業(yè)困難人員認(rèn)定章的《就業(yè)失業(yè)登記證》，軍退人員需提供退伍轉(zhuǎn)業(yè)證明，殘疾人需提供殘疾證;

　　5.吸納2人及以上就業(yè)的證明資料:勞動合同和發(fā)放工資證明，如未通過銀行發(fā)放工資的，須提供就業(yè)人員簽名的工資發(fā)放表并留存職工電話號碼;

　　以上證照資料均須提供原件與復(fù)印件，經(jīng)工作人員審核后原件退回申請對象，留存復(fù)印件，并在申請表受理意見欄簽名。

　　五、補貼工作程序

　　(一)自主申報

　　創(chuàng)業(yè)對象在工商營業(yè)執(zhí)照注冊所在地人力資源和社會保障局就業(yè)服務(wù)中心遞交申報資料(在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理分局注冊的于高新區(qū)民政和社會保障局申報),在市市場監(jiān)督管理局注冊的,到市就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)科申報。

　　2020年已申報并獲得農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補貼的,不得再次申報;同一人在多城區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)營主體的，只能申請一次，不能多頭申報;申請人必須對材料真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(二)初審

　　各區(qū)、高新區(qū)就業(yè)服務(wù)部門在受理申請資料后,在15個工作日內(nèi)完成初審,審核把握如下要點:

　　1.審核時須以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準(zhǔn),成立日期在2019年1月之前的不予受理(營業(yè)執(zhí)照遺失補辦、營業(yè)地點和經(jīng)營范圍變化重新?lián)Q證的，發(fā)證日期會變化，但成立日期不會發(fā)生變化);

　　2.營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實換證或者補證原因，因法人代表變更而換證的，不予受理;

　　3.審核農(nóng)民工身份須以戶口簿為準(zhǔn)，戶籍已遷移至城區(qū)街道的失地農(nóng)民，需提供失地農(nóng)民土地被征證明;

　　4.審核目前是否正常運營且運營1年以上，可以由經(jīng)營主體提供2021年10月、2020年11月前某月的銀行經(jīng)營流水、納稅憑證等有效證明資料;也可以采取實地考察、委托社區(qū)勞動保障平臺人員實地考察方式，考察人員在申報資料簽名證實，對運營真實狀況負(fù)責(zé)。審核要盡可能為申請人提供便捷服務(wù)，不增加申請對象負(fù)擔(dān)。

　　5.申請人為就業(yè)困難人員、脫貧勞動力、退捕漁民的，必須在省公共就業(yè)服務(wù)平臺中查詢身份情況，如申請人確屬該類人員但證件遺失，只要平臺中能查詢到，應(yīng)予以受理。

　　6.申請人有明顯肢體殘疾但未辦理殘疾證的，應(yīng)予以人性化對待，由兩名工作人員共同簽名證實并受理。

　　7.對所有申請人要比對是否為首次創(chuàng)業(yè)注冊經(jīng)營主體。

　　(三)復(fù)審

　　各區(qū)、高新區(qū)就業(yè)服務(wù)部門將初審合格名單上報市就業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)服務(wù)部門比對重復(fù)申報、多頭申報情況后，將審核結(jié)果反饋各區(qū)、高新區(qū)就業(yè)服務(wù)部門。

　　(四)公示

　　市本級(含高新區(qū))、各區(qū)就業(yè)服務(wù)中心分別在市人社局、區(qū)人社局官網(wǎng)公示5個工作日。

　　(五)核撥

　　公示無異議，由市就業(yè)服務(wù)部門向同級財政部門申請，按程序撥付到經(jīng)營主體在銀行開設(shè)的對公賬戶。

　　(六)備案

　　各區(qū)最終實際發(fā)放補貼名單報市就業(yè)服務(wù)中心備案。

　　六、其他

　　農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、軍退人員、殘疾人、退捕漁民在五城區(qū)注冊的小微企業(yè)吸納本市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)并依法繳納社會保險費的,按照《衡陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金使用管理辦法補充辦法》(衡財社[2017] 182號)相關(guān)規(guī)定給予一次性開辦費補貼,一次性開辦費補貼與本通知規(guī)定的一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復(fù)享受。

　　附件:

　　1.初創(chuàng)小微企業(yè)和首次注冊個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

　　2.2021年初創(chuàng)小微企業(yè)和首次注冊個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼匯總表

　　衡陽市人力資源和社會保障局 衡陽市財政局

　　2021年11月15日