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2023-01-31
衡陽人才發(fā)展體制機制
更新時間：2022-09-19 21:08:37作者：智慧百科
衡陽人才發(fā)展體制機制
1. 落實用人單位自主權(quán)。全市在總量內(nèi)調(diào)劑事業(yè)編制，設(shè)立事業(yè)單位人才引進編制管理專戶，凡事業(yè)單位引進的高層次人才和集中引進的特殊崗位人才，沒有空編的按照實際引進人數(shù)從專戶相應安排編制。凡符合我市認定條件的高層次人才，編制部門在辦理人才引進的編制使用核準手續(xù)時，可先引進再辦理編制使用核準，或直接辦理入編手續(xù)。引進人才因原單位不同意調(diào)出造成辭職、辭退的，經(jīng)相關(guān)部門研究同意，可承認其原有身份、專業(yè)技術(shù)職務資格，給予重新建檔，辦理社保轉(zhuǎn)移手續(xù)，并連續(xù)計算工齡。事業(yè)單位引進緊缺急需高層次人才，可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等薪酬形式，按照人力資本市場價格合理確定薪酬。國有企業(yè)引進高層次人才和緊缺急需人才，也可采取上述薪酬形式，其薪酬在企業(yè)工資總額和薪酬總額中單列。
2. 創(chuàng)建人才評價機制。制定高層次人才分類認定細則，對全市高層次人才按照國內(nèi)外頂尖人才(A類)、國家級領(lǐng)軍人才(B類)、省級領(lǐng)軍人才(C類)、市級領(lǐng)軍人才(D類)、高級人才(E類)等5個類別認定。建立人才分類動態(tài)調(diào)整機制，定期修訂完善人才分類目錄。對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會貢獻大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”，經(jīng)認定后，享受對應的人才政策待遇。建立人才考核評估、激勵和退出機制。鼓勵各行業(yè)各領(lǐng)域面向基層、面向一線，研究出臺個性化評價辦法，對民間藝人、能工巧匠、土專家、田秀才等實用人才授予專門稱號。
3. 創(chuàng)新人才引進工作機制。搭建互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺，定向搜索全球高端人才，建立高端人才信息庫。創(chuàng)新人才引進方式方法，利用親情引才，通過市縣聯(lián)動，每年舉辦雁城學子看家鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等引才引智活動。每年定期組織園區(qū)、用人單位到境內(nèi)外人才集中城市和重點高校開展專項引才行動，或在各級各類媒體發(fā)布引才公告。注重以才引才，建好衡陽歐美同學會和市留學生協(xié)會，創(chuàng)建海智計劃工作基地，加強與海外人才資源對接交流。在“雙一流”大學聘請人才工作聯(lián)絡員，每年給予一定補貼，對為我市引進人才作出貢獻的，可給予獎勵。建立引才激勵制度，對為我市引進國內(nèi)外頂尖人才(A類)、國家級領(lǐng)軍人才(B類)、省級領(lǐng)軍人才(C類)的中介組織，按人才類別每引進一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵，同一單位每年最高獎勵100萬元。對注冊地在衡陽，研發(fā)機構(gòu)設(shè)在外地，成果在衡陽轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn)的企業(yè)，其外地研發(fā)機構(gòu)引進的人才，同等享受本市人才支持政策。國有企業(yè)、事業(yè)單位可采取直接考核方式集中引進急需緊缺專業(yè)且崗位不能形成有效競爭的“雙一流”范圍內(nèi)全日制本科畢業(yè)生、全日制碩士研究生及以上學歷畢業(yè)生和高級專業(yè)技術(shù)職稱人員。
4. 鼓勵科技人才有序流動。調(diào)劑一批存量事業(yè)編制，建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才編制庫”，滾動使用，動態(tài)管理。外地具有事業(yè)身份的高層次人才到衡陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其人事關(guān)系可轉(zhuǎn)入“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才編制庫”，并享受相關(guān)待遇。事業(yè)單位科研人員和專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)審批同意，可兼職到在衡企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者離崗在衡創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，在原單位參加考核，并享受人事檔案管理、檔案工資晉升、職稱評聘、保險等方面待遇。深入實施科技特派員計劃，鼓勵支持專業(yè)技術(shù)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每年遴選一批科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予資助。
5. 支持人才科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。支持人才申請專利，對新獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予3000元資助。每年篩選一批有重大技術(shù)創(chuàng)新、有望取得較大經(jīng)濟社會效益、缺少實施啟動資金的授權(quán)發(fā)明專利進入孵化器培育，每個培育項目給予最高50萬元經(jīng)費支持。對重大專利成果轉(zhuǎn)化，以“一事一議”的方式解決用地、用房、融資等方面的問題。支持高層次人才承擔國家科技支撐計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等項目，對在我市實施的項目，給予配套資助。知識產(chǎn)權(quán)和科技成果作價入股，不再限制占注冊資本比例。對于職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益(包括入股股權(quán))，成果擁有單位可按不低于70%的比例獎勵科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊，團隊負責人有內(nèi)部收益分配權(quán)。鼓勵和允許國有企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)盈利后，連續(xù)3年每年提取不高于30%的轉(zhuǎn)化利潤，用于獎勵核心研發(fā)人員、團隊成員及有重大貢獻的科技管理人員。