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2023-01-31
煙臺市柔性引才專項補貼發(fā)放辦法(試行)
更新時間：2022-09-20 18:59:55作者：智慧百科
煙臺市柔性引才專項補貼發(fā)放辦法(試行)
為建立柔性引才機制，加大人才智力引進力度，根據(jù)《山東省柔性引進人才辦法》(魯人社發(fā)〔2019〕36 號)和《關于進一步加快人才集聚引領高質量發(fā)展的若干措施》(煙人組發(fā)〔2020〕 4 號)有關政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
一、補貼對象和服務形式
柔性引才專項補貼發(fā)放對象，是指企業(yè) 2020 年 6 月 1 日以后，在不改變人才與所在單位人事、檔案、戶籍、社保等關系的前提下，通過顧問指導、掛職、兼職、項目合作、技術咨詢、退休特聘等多種形式，從市外(海外)高校、科研院所、知名企業(yè)和專業(yè)機構柔性引進的重要科研項目或產(chǎn)業(yè)化項目技術負責人，原則上應為《煙臺市高層次人才分類認定目錄》A、B、C 類人才中的科技創(chuàng)新人才，且與我市企業(yè)簽訂 3 年及以上勞務合同、工作協(xié)議或服務協(xié)議，每年累計為煙工作 3 個月以上。
二、補貼標準和額度
每年按照柔性引進人才在煙納稅的年度勞動報酬總額的 30% 給予專項補貼，每年支持不超過 50 人，每人累計最高不超過 15 萬元。
勞動報酬包含在項目(技術)合作經(jīng)費中的，須標明勞動報酬的數(shù)額或比例，并以此作為柔性引才專項補貼計算的基數(shù)。
三、申報及評審程序
(一)申報材料。
1.煙臺市柔性引才專項補貼申報表;
2.柔性引進人才的身份證、學歷學位、職稱等證明材料;
3.勞務合同、工作協(xié)議、服務協(xié)議等契約文書;
4.企業(yè)向柔性引進人才支付勞動報酬和柔性引進人才在煙納稅的有效憑證;
5.其他能夠有效證明柔性引進人才智力服務成果的相關材料。
(二)申報受理。市國資委、財政局等部門監(jiān)管的市管企業(yè)(含全資和控股子公司)由市人力資源社會保障局負責受理。其他各類企業(yè)(含中央、省屬企業(yè)及其設立的分支機構)由營業(yè)執(zhí)照住所所在區(qū)市負責受理，住所所在地與納稅地不一致的，以主要納稅地為準。申報工作每年集中開展一次。
(三)申報審核。柔性引才專項補貼通過市人力資源社會保障局網(wǎng)上綜合服務系統(tǒng)申報，同級人力資源社會保障部門進行初審。同時，將申報材料獨立裝印成冊。
(四)組織評審。市人力資源社會保障局對柔性引才專項補貼申報情況進行匯總，組織專家評審委員會進行評審，初步確定柔性引才專項補貼發(fā)放人員名單，在報請市委人才工作領導小組辦公室同意后，以適當方式在用人單位內部進行公示。
(五)補貼發(fā)放。市人力資源社會保障局根據(jù)評審結果，正式發(fā)文公布，并將專項補貼直接撥付至柔性引進人才本人或指定的銀行賬戶，或撥付至企業(yè)賬戶，由企業(yè)代為發(fā)放。
四、資金保障
各級財政部門切實做好資金保障工作，足額編列資金預算。市財政負擔市級、棲霞市、長島綜合試驗區(qū)所需全部柔性引才專項補貼資金，負擔其他區(qū)市所需補貼資金的 70%，剩余 30%由所在區(qū)市予以補貼。市和各區(qū)市人力資源社會保障部門會同財政部門每年做好資金預算工作。市級所需補貼資金，根據(jù)市人力資源社會保障局申請列入市級預算，經(jīng)批復后，由市人力資源社會保障局通過授權支付方式撥付相關單位或個人。市財政負擔的 70%補貼資金撥付到位后，所在區(qū)市應盡快將另外 30%補貼資金撥付到位。資金發(fā)放情況納入全市人才工作考核，對未按要求足額或及時發(fā)放補貼資金的，暫停該區(qū)市柔性引才專項補貼申報工作，視情節(jié)輕重在考核中扣減相應分值，并啟動干部“執(zhí)行力”專項考察，考察情況納入干部“執(zhí)行力”檔案。
五、管理與監(jiān)督
申報人和申報單位應如實填報信息，據(jù)實提報有關證明材料。同時，要加強資金監(jiān)管，對弄虛作假、冒領或騙取補貼資金的，一經(jīng)查實，將追回補貼資金，依法依紀追究有關單位和人員的責任，同時納入失信人名單，5 年內取消享受本辦法規(guī)定的政策資格，且不得申報我市市級人才工程項目。
本辦法有效期與《關于進一步加快人才集聚引領高質量發(fā)展的若干措施》(煙人組發(fā)〔2020〕4 號)文件保持一致。由市委人才工作領導小組辦公室、市人力資源社會保障局會同有關部門負責解釋。