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　　2021年河北省省級惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”操作規(guī)范

　　農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助操作規(guī)范：

　　一、政策依據(jù)

　　1. 2017年1月10日省政府辦公廳會議

　　2. 海興縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員農(nóng)技員基層獸醫(yī)發(fā)放生活補貼的實施方案》的通知(海政辦字【2017】2號)。

　　二、補助對象

　　戶籍在我縣、曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)從事農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)并在崗連續(xù)服務(wù)滿3年以上(含3年)、離開崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇，且符合認(rèn)定條件的農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)，截至2016年底滿60周歲的;截至2016年底不滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受生活補貼。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的老農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)不享受生活補貼。農(nóng)機員、農(nóng)技員工齡截止認(rèn)定年限為1999年12月31日前，基層獸醫(yī)工齡截止認(rèn)定年限為2005年12月31日前。

　　三、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　每個工齡20元/月，不滿一年按一年計算，最高不超過400元/月。

　　四、辦理流程

　　(一)認(rèn)定辦法

　　堅持以縣為主體、公開公正、客觀真實、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和工齡認(rèn)證原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、畜牧獸醫(yī))部門牽頭，財政、人力資源和社會保障、信訪、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門參加的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的身份、工作經(jīng)歷和從事農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)服務(wù)年限的審核認(rèn)定工作。

　　1、人員身份和工齡的認(rèn)定依據(jù)。

　　(1)物證：是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等，如：原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會議紀(jì)錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始資料。

　　(2)調(diào)查：是指各級原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)認(rèn)定工作機構(gòu)組織進行的調(diào)查與取證。

　　(3)人證：是指原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員。

　　2、人員身份和工齡的認(rèn)定程序。

　　(1)個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組提出申請(填表個人申請書)并提供相關(guān)原始材料。

　　(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組進行初審核實，報縣農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)養(yǎng)老補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　(3)縣農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對個人提出的申請和相關(guān)原始材料進行審核認(rèn)定，縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同時蓋章。

　　(4)審核結(jié)果在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行不少于一周的公示。公示內(nèi)容包括審核通過的人員情況及依據(jù)。

　　(5)縣審核后的發(fā)放名單報市農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定，由市核定匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)辦)、財政、人社部門備案。

　　(6)縣根據(jù)核定備案的名單發(fā)放生活補貼。

　　因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶口遷移到外縣(市、區(qū))的符合條件人員，向戶口所在地申報，由原工作縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)做好調(diào)查取證、認(rèn)定和公示工作。

　　為保證工作順利進行，原則上各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作。特殊情況的，隨時發(fā)現(xiàn)隨時認(rèn)定。人員身份和工齡認(rèn)定的具體辦法按程序進行。

　　縣政府對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補貼對象實行動態(tài)管理，每年12月底前對本地需新增或核銷的補助對象進行統(tǒng)計匯總，上報市農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(二)發(fā)放辦法

　　符合條件人員的生活補貼由所在縣財政部門按季度直接發(fā)放。

　　監(jiān)督電話 0317-5544800。

　　農(nóng)機購置補貼操作規(guī)范：

　　一、政策依據(jù)

　　1. 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知(財農(nóng)〔2020〕10號);

　　2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)。

　　二、主管部門

　　海興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　三、補助對象

　　從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　四、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。我省補貼范圍內(nèi)各機具品目的各檔次補貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。

　　五、辦理流程

　　農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

　　1.受理補貼申請。購機行為完成后，購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

　　2.審驗公示信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

　　3.兌付補貼資金?？h級財政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機者，并及時與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

　　監(jiān)督電話 0317-5544800