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      1. 山東省將肺結(jié)核和慢性病毒性肝炎納入醫(yī)保

        更新時間:2022-09-28 21:29:31作者:智慧百科

        山東省將肺結(jié)核和慢性病毒性肝炎納入醫(yī)保

          肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎是危害群眾健康的重大傳染性疾病,建立完善的醫(yī)療費(fèi)用保障機(jī)制,對于防治疾病、保障人民群眾生命健康安全有重要意義。省委、省政府高度重視肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等患者的醫(yī)療保障工作,劉家義書記多次提出明確要求,李干杰省長多次作出部署,孫繼業(yè)副省長多次聽取匯報。2020年12月,省委、省政府印發(fā)《貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見>的實(shí)施意見》,明確提出將肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等更多門診花費(fèi)較大的慢特病納入醫(yī)保支付。今年,省委、省政府又將提高肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等慢特病病種醫(yī)療保障水平納入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”43項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

        為認(rèn)真落實(shí)省委、省府部署要求,切實(shí)解決群眾就醫(yī)看病的急難愁盼問題,省醫(yī)保局會同省財政廳、省衛(wèi)生健康委,在充分調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于將肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等納入醫(yī)保門診慢特病管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等門診慢特病待遇保障政策的通知》。今天上午,省醫(yī)保局召開新聞發(fā)布會解讀這兩個《通知》有關(guān)內(nèi)容。

          政策出臺的背景和意義

          結(jié)核病是由結(jié)核分枝桿菌感染引起的慢性呼吸道傳染病,發(fā)病率高、傳染性強(qiáng),可在其接觸的人群中廣泛傳播感染。初治肺結(jié)核療程一般需要6個月,花費(fèi)萬元左右,如果不能得到系統(tǒng)有效治療,復(fù)治肺結(jié)核的療程將延長至8-10個月,轉(zhuǎn)為耐多藥肺結(jié)核的治療周期長達(dá)一年半以上,治療難度大,治療費(fèi)用高達(dá)20萬元,很多患者因負(fù)擔(dān)重而放棄連續(xù)服藥治療,導(dǎo)致病情惡化死亡。病毒性肝炎是一種肝臟炎癥,如果得不到定期復(fù)診和有效治療,可引發(fā)肝硬化、肝癌等重大疾患,最終導(dǎo)致死亡。我省是人口大省,人口基數(shù)大,肺結(jié)核和慢性病毒性肝炎發(fā)病人數(shù)較多,已成為影響群眾身體健康和生命安全的重大公共衛(wèi)生問題。

        將肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎納入門診慢特病管理,規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、提高門診保障待遇水平,可以有效減輕患者看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對肺結(jié)核患者來說,可以提高初治肺結(jié)核患者的規(guī)范化治療率,極大降低耐藥結(jié)核病的發(fā)生率,從源頭上減少傳染源,保護(hù)易感人群。對慢性病毒性肝炎患者,可以提高規(guī)范診療率和治療依從性,從而有效減少肝硬化和肝癌等并發(fā)癥的發(fā)生,提高患者生存率和生活質(zhì)量,對保障我省人民群眾身體健康、強(qiáng)化重大傳染病防控工作具有重要意義。省醫(yī)療保障局認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求,會同省財政廳、省衛(wèi)生健康委,對全省肺結(jié)核和慢性病毒性肝炎發(fā)病情況和現(xiàn)行醫(yī)保政策進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查,組織省衛(wèi)生健康委、省疾病預(yù)防控制中心、省公共衛(wèi)生臨床中心的專家、學(xué)者和專業(yè)管理人員進(jìn)行深入研究,廣泛征求意見,按照促進(jìn)慢特病制度公平統(tǒng)一的原則,制定了全省統(tǒng)一的肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等門診慢特病保障政策。在有力保障肺結(jié)核和慢性病毒型肝炎住院待遇的基礎(chǔ)上,有針對性提高了門診待遇保障水平,構(gòu)筑起了適應(yīng)急重癥在住院、慢性緩解期在門診治療的一體化、全方位醫(yī)療保障政策體系,有效減輕了患者看病就醫(yī)后顧之憂。

          政策主要內(nèi)容

          肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等門診慢特病保障政策主要突出了“五個統(tǒng)一”,從病種種類、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、報銷待遇、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)等多方面制定了全省統(tǒng)一的政策體系:

          一是統(tǒng)一門診慢特病病種

        本次出臺政策,將結(jié)核病和慢性病毒型肝炎病種進(jìn)行了細(xì)分,其中結(jié)核病分為肺結(jié)核、肺外其他部位結(jié)核、耐多藥結(jié)核和廣泛耐藥結(jié)核4類3個病種;慢性病毒性肝炎分成慢性乙型病毒性肝炎、慢性丙型病毒性肝炎、肝硬化3個病種,并將其統(tǒng)一納入醫(yī)保門診慢特病支付。細(xì)化病種,遵循了臨床診療實(shí)際,提高了政策的針對性和精準(zhǔn)性,有利于各市針對不同病種尤其是費(fèi)用較高的“耐多藥結(jié)核和廣泛耐藥結(jié)核”細(xì)化保障政策。

          二是統(tǒng)一病種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

          按照門診慢特病醫(yī)保管理要求,享受門診慢特病待遇需要辦理病種資格認(rèn)定。在市級統(tǒng)籌情況下,門診慢特病種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定,存在因地域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,引發(fā)待遇攀比的現(xiàn)象。這次出臺的肺結(jié)核和慢性病毒性肝炎兩大疾病門診保障政策,統(tǒng)一了全省病種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并且是以最新臨床指南為依據(jù),按照最大范圍救治原則確定的。統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提高了政策專業(yè)性和權(quán)威性,促進(jìn)了制度的公平公正。

          三是統(tǒng)一提高待遇水平

          目前醫(yī)保待遇已較好的解決了兩大疾病住院患者的費(fèi)用負(fù)擔(dān),這次出臺的政策重點(diǎn)是解決兩大疾病的門診費(fèi)用問題。在確定報銷比例時做了精準(zhǔn)測算,既考慮有效解決患者費(fèi)用負(fù)擔(dān),也考慮了醫(yī)保基金承受能力,還考慮了門診和住院政策的統(tǒng)籌銜接。從省級層面,將上述病種職工和居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)的報銷比例,統(tǒng)一確定為不低于70%和60%,在此基礎(chǔ)上,各市還可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)?;鹗罩顩r,進(jìn)一步提高報銷比例,以最大限度減輕群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。針對肺結(jié)核、肺外其他部位結(jié)核、慢性乙型病毒性肝炎、慢性丙型病毒性肝炎、肝硬化年花費(fèi)幾千到萬元不等的病種,統(tǒng)籌考慮門診和住院綜合保障政策,明確醫(yī)?;痖T診年度最高支付限額原則上不低于4000元,有條件的市也可與住院合并計算,進(jìn)一步提高報銷額度。對年花費(fèi)10萬元以上、患者負(fù)擔(dān)較重的耐多藥結(jié)核和廣泛耐藥結(jié)核最高支付限額與住院合并計算,各市醫(yī)保最高支付限額均不低于40萬元,充分保障患者救治需求。對認(rèn)定為低保對象、特困人員等困難群體的兩大疾病患者,還可以按規(guī)定享受居民大病保險傾斜性政策和醫(yī)療救助政策。實(shí)施上述保障政策,醫(yī)?;鹈磕陮⒅С黾s17.3億元。

          四是統(tǒng)一實(shí)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算

          為了方便患者異地就醫(yī)需求,我們推行了省內(nèi)異地門診慢特病聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,今年7月底,又在全國率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)??ㄊ?nèi)“一卡通行”全覆蓋。這次制定兩大疾病保障政策,我們要求各市及時納入省內(nèi)門診慢特病異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,簡化異地就醫(yī)備案程序,為罹患疾病的長期異地居住人員和臨時外出人員,提供省時、省心、省錢的便捷服務(wù)。

          五是統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)模式

          統(tǒng)一全省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)模式,為群眾提供最簡、最優(yōu)、最便捷的服務(wù)是我們醫(yī)保改革的重要內(nèi)容。這次出臺政策,按照“六統(tǒng)一”和“四個最”的要求,全省統(tǒng)一簡化病種備案認(rèn)定程序,將上述門診慢特病待遇認(rèn)定業(yè)務(wù)下沉到符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行一站式辦理。同時推出魯醫(yī)保小程序、愛山東APP等網(wǎng)辦、掌辦服務(wù)方式。對病情相對穩(wěn)定的患者,一次處方量可以延長至12周。

          目前,上述各項(xiàng)政策要求全省16市均已落地實(shí)施。部分市在全省統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了待遇水平。

        本文標(biāo)簽: 肺結(jié)核  門診  醫(yī)保  政策  病毒性肝炎  

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